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黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作責(zé)任追究辦法學(xué)習(xí)體會(huì)-wenkub

2024-11-18 22 本頁(yè)面
 

【正文】 簡(jiǎn)稱《責(zé)任追究辦法》),分別就追究黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等責(zé)任作出了具體規(guī)定,對(duì)追究責(zé)任的主體、權(quán)限,組織處理方式,處分之后的復(fù)出方式等也作出具體規(guī)定。而用人失察責(zé)任制的推行,又使得干部選拔任用工作不規(guī)范的現(xiàn)象相對(duì)減少。經(jīng)調(diào)查屬實(shí)的,根據(jù)有關(guān)規(guī)定追究其責(zé)任,給予相應(yīng)的組織處理或者紀(jì)律處分;對(duì)于擬提拔使用的,先取消其提拔資格,再視情況作進(jìn)一步處理。三是明確了開展“一報(bào)告兩評(píng)議”范圍。三《“一報(bào)告兩評(píng)議”辦法》有利于增強(qiáng)干部選拔任用工作的公信度 一是確認(rèn)了報(bào)告和評(píng)議的方式。應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。三是規(guī)定了追究的方式。堅(jiān)持有規(guī)必嚴(yán)守、違規(guī)要查處,有權(quán)必有責(zé)、失責(zé)要追究,將責(zé)任追究對(duì)象劃分為黨委(黨組)主要領(lǐng)導(dǎo)干部或者有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部、組織人事部門主要領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)人員、干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員等5個(gè)大類;對(duì)每一類責(zé)任追究對(duì)象,針對(duì)其在干部選拔任用工作中職責(zé)和權(quán)限的不同,分別規(guī)定了應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的主要情形,共39種。第一篇:黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作責(zé)任追究辦法學(xué)習(xí)體會(huì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔作用工作責(zé)任追究辦法學(xué)習(xí)體會(huì)周林毅 2010年9月30日2010年3月,中央辦公廳印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法(試行)》(中辦發(fā)〔2010〕9號(hào)),與之配套銜接,中央組織部印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告辦法(試行)》、《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法(試行)》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查辦法(試行)》(中組發(fā)〔2010〕8號(hào))。二是形成了“倒查”機(jī)制。責(zé)任 追究的方式有組織處理和紀(jì)律處分兩種。組織處理和紀(jì)律處分可以單獨(dú)使用,也可以同時(shí)使用。規(guī)定地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí),要專題報(bào)告年度干部選拔任用工作情況,并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議。凡是有干部任免權(quán)的地區(qū)和單位黨委(黨組),都將普遍開展干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”?!八捻?xiàng)監(jiān)督制度”與以往的規(guī)定措施相比,配套銜接、相得益彰、相互促進(jìn),構(gòu)成了一個(gè)事前要報(bào)告、事后要評(píng)議、離任要檢查、違規(guī)失責(zé)要追究的選拔任用監(jiān)督體系。但是,在改革中,又出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的新動(dòng)向?!敦?zé)任追究辦法》體現(xiàn)了時(shí)代精神。三是具有一定的威懾力量,是遏制跑官要官等不正之風(fēng)和用人腐敗行為的制度措施。從一定意義上講,這項(xiàng)制度的執(zhí)行力一是取決于干部人事制度大環(huán)境的影響,二是取決于制度本身的科學(xué)性。這些問(wèn)題雖然發(fā)生在局部地方、局部單位,但影響了選人用人的公信度,如不重視同樣會(huì)影響到干部制度改革,甚至?xí)?dǎo)致包括《責(zé)任追究辦法》在內(nèi)的某些改革成果也流于形式。即使是領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人確定了人選,也往往以合法的形式體現(xiàn)出來(lái)――有的通過(guò)制定候選人條件體現(xiàn)出來(lái),有的以種種方式“做工作”、“引導(dǎo)”群眾,等等。這一問(wèn)題從根本上說(shuō)是與權(quán)力結(jié)構(gòu)聯(lián)系在一起的。比如,在職能部門的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),在某些事業(yè)單位,其內(nèi)部風(fēng)氣、“一把手”素質(zhì)、內(nèi)部利益關(guān)系等等,都可影響到民主推薦、民意測(cè)評(píng)結(jié)果。那么,盡管領(lǐng)導(dǎo)的個(gè)人意見(jiàn)在這種情形下就起到了決定性的作用,但也不好說(shuō)就是個(gè)人意志不當(dāng)干預(yù)。近些年來(lái)干部選拔任用工作中民主化程度逐漸提高,這是進(jìn)步。如果拉票中有利益交換,更會(huì)影響黨內(nèi)風(fēng)氣。如果拉票是非組織活動(dòng),那么這種聯(lián)名過(guò)程中的“串聯(lián)”也很難說(shuō)是有組織活動(dòng)。對(duì)于任命類干部的民主推薦、民意測(cè)評(píng),則不允許其有拉票行為。從實(shí)踐中看,現(xiàn)在能夠做到的只是從程序上、從法定的環(huán)節(jié)上來(lái)追究責(zé)任,并不涉及推薦到領(lǐng)導(dǎo)崗位的人員是優(yōu)秀、平庸或是有問(wèn)題的人。第三條黨委(黨組)及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織人事部門按照職責(zé)權(quán)限負(fù)責(zé)對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)行責(zé)任追究。第六條在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中,有下列情形之一的,追究干部考察組負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員的責(zé)任:(一)更改、偽造民主推薦、民主測(cè)評(píng)結(jié)果的;(二)不按照規(guī)定的程序和范圍進(jìn)行考察的;(三)對(duì)反映考察對(duì)象問(wèn)題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不進(jìn)行調(diào)查核實(shí)或者不如實(shí)報(bào)告的;(四)隱瞞、歪曲、泄露考察情況的;(五)接受考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人的禮品、禮金、有價(jià)證券或者支付憑證等財(cái)物,參加考察對(duì)象或者考察對(duì)象請(qǐng)托人安排的消費(fèi)活動(dòng),以及接受考察對(duì)象所在單位特殊接待的;(六)不認(rèn)真審核干部檔案,導(dǎo)致干部信息不準(zhǔn)確,造成嚴(yán)重后果的;(七)按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)回避而不回避的;(八)有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第十條有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育或者責(zé)令作出書(來(lái)源:好范文 )面檢查;情節(jié)較重或者群眾反映強(qiáng)烈、造成惡劣影響的,給予組織處理。第十一條有本辦法所列應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任的情形,應(yīng)當(dāng)給予黨紀(jì)處分的,依照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》及有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)處分;應(yīng)當(dāng)追究政紀(jì)責(zé)任的,建議有關(guān)機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的政紀(jì)處分;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。處理情況應(yīng)當(dāng)向組織人事部門通報(bào)。其中,對(duì)本級(jí)黨委(黨組)管理的下一級(jí)黨政正職領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔任用過(guò)程,由上一級(jí)組織人事部門直接進(jìn)行調(diào)查。申訴期間,不停止責(zé)任追究決定的執(zhí)行。第十七條實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作記實(shí)制度。第二十條本辦法自發(fā)布之日起施行。黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用一直受到社會(huì)各界的關(guān)注,也是最易受人們?cè)嵅〉闹黝}。表明我們黨審時(shí)度勢(shì),嚴(yán)肅整飭吏治的信心和決心,為進(jìn)一步深化干部人事制度改革奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。古人云:“徒法不足以自行。二是內(nèi)容具體。我們堅(jiān)信,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行《責(zé)任追究辦法》,必將進(jìn)一
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