【正文】 省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)貧困退出的組織實施和監(jiān)督檢查；對擬退出的貧困縣進行專項評估檢查，向社會公示、征求意見后，報省政府批準(zhǔn)退出。第二十條市級黨委和政府要確保市級扶貧機構(gòu)隊伍建設(shè)與脫貧攻堅任務(wù)要求相適應(yīng)，完善扶貧機構(gòu)設(shè)置和職能，充實配強扶貧工作力量，改善工作條件，提高管理水平。第四章縣級責(zé)任第二十六條縣級黨委和政府承擔(dān)本縣域脫貧攻堅主體責(zé)任，負責(zé)制定脫貧攻堅實施規(guī)劃，優(yōu)化配置各類資源要素，組織落實各項政策措施；做好脫貧攻堅進度安排、項目落地、資金使用、人力調(diào)配和推進實施等工作；組織落實重大涉貧事件處置反饋機制。第三十二條縣（區(qū)）脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅主體責(zé)任書、縣（區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部與聯(lián)系點的脫貧攻堅幫扶責(zé)任書簽訂工作；負責(zé)組織開展各級駐村幫扶單位與包扶貧困村脫貧攻堅幫扶責(zé)任書的簽訂工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府主要負責(zé)人是本行政區(qū)域內(nèi)脫貧攻堅第一責(zé)任人，向縣（區(qū)）脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組簽署脫貧責(zé)任書，每年向縣委、縣政府報告扶貧脫貧進展情況。按照貧困村退出計劃，對預(yù)退出貧困村進行調(diào)查核實，確認并公示后報縣脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組；對貧困戶退出標(biāo)準(zhǔn)和程序執(zhí)行情況進行核查，批準(zhǔn)退出，并在扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)中予以脫貧標(biāo)注。駐村工作隊要協(xié)助村兩委摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定幫扶計劃，協(xié)調(diào)爭取幫扶資源，監(jiān)督實施幫扶項目；協(xié)助村兩委貫徹落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策，緊盯建檔立卡貧困人口，細化實化幫扶措施，督促政策落實，切實做到扶真貧、真扶貧，不脫貧不脫鉤。第五十條對未完成脫貧目標(biāo)任務(wù)以及工作中出現(xiàn)問題的市縣鄉(xiāng)黨政主要負責(zé)人、幫扶單位主要負責(zé)人進行約談，提出限期整改要求；對不負責(zé)任、情節(jié)嚴重、貽誤工作、造成不良影響的，實行責(zé)任追究。脫貧工作成效考核綜合排序靠前的貧困縣按照20%的比例通報表揚并給予獎勵，對在脫貧成效考核中連續(xù)三年為優(yōu)秀等次或者脫貧攻堅工作受到黨中央、國務(wù)院表彰的貧困縣黨政正職，在晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮，可以就地提級。第四十五條各級駐村幫扶單位要按照“單位包村、領(lǐng)導(dǎo)包帶、工作隊到村、黨員干部到戶、第一書記到崗”要求，實行“干部當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負總責(zé)”的工作機制。發(fā)動群眾自力更生、艱苦奮斗，激發(fā)脫貧致富的內(nèi)生動力。第五章鄉(xiāng)村實施 第三十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和政府承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)貧困村、貧困戶脫貧的具體責(zé)任。第三十條 縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)加強縣級扶貧機構(gòu)隊伍建設(shè)，強化扶貧機構(gòu)設(shè)置和職能，充實人員編制，改善辦公條件，確保與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧工作要求相適應(yīng)。按照省委、省政府脫貧攻堅的決策部署，組織實施域內(nèi)非貧困縣（市、區(qū)）黨委和政府脫貧工作成效考核、評估，有關(guān)情況向省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組報告。第十八條市級黨委和政府負責(zé)協(xié)調(diào)域內(nèi)跨縣扶貧項目，對項目實施、資金使用和管理、脫貧目標(biāo)任務(wù)完成等工作進行督促、檢查和監(jiān)督。第十一條省脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，督導(dǎo)落實省委、省政府脫貧攻堅的決策部署；組織實施11個設(shè)區(qū)市、58個貧困縣（區(qū)）黨委和政府脫貧工作成效考核及第三方評估，組織落實重大涉貧事件處置反饋機制，有關(guān)情況向省委、省政府報告。第五條省委、省政府負責(zé)調(diào)整財政支出結(jié)構(gòu)，建立財政扶貧資金總量和增幅“雙增長”機制，積極推動統(tǒng)籌整合使用財政資金實施精準(zhǔn)扶貧工作，總結(jié)推廣資產(chǎn)收益扶貧試點經(jīng)驗，發(fā)揮山西扶貧開發(fā)投資有限公司作用，確保扶貧投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。其他有貧困人口的縣(市、區(qū))參照本辦法實施。(一)未完成減貧任務(wù)的。加強縣鄉(xiāng)扶貧機構(gòu)和隊伍建設(shè)，充實一線工作力量，保障縣、鄉(xiāng)、村三級與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧任務(wù)相適應(yīng)的工作條件。第二十二條 市(州)黨委政府指導(dǎo)貧困縣嚴格執(zhí)行約束機制，嚴禁在脫貧攻堅中搞形式主義。第十七條 省直相關(guān)行業(yè)部門圍繞“七個一批”及危房改造、安全飲水等行業(yè)指標(biāo)，加強對基層干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作指導(dǎo)，使基層干部熟悉和掌握行業(yè)到戶到人政策措施，提升做好行業(yè)精準(zhǔn)扶貧的能力和水平；加強行業(yè)政策的宣傳力度，提高貧困群眾對到村到戶扶持政策的知曉率；深入開展調(diào)研督查，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、推廣典型，不斷推動行業(yè)精準(zhǔn)扶貧到戶到人政策措施落地見效。相關(guān)行業(yè)部門要適應(yīng)大扶貧格局的要求，負責(zé)本行業(yè)系統(tǒng)直接用于扶貧和整合用于扶貧資金的監(jiān)管；實施扶貧資金數(shù)據(jù)錄入、信息公開制度，加強扶貧資金分配使用、項目實施管理的監(jiān)督檢查和審計，定期開展交叉檢查和重點抽查，及時糾正和處理扶貧領(lǐng)域違紀(jì)違規(guī)問題。第五條 省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)向中央簽署脫貧責(zé)任書，每年向中央報告扶貧脫貧工作進展情況。第七章 附則第二十七條 中西部22個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）應(yīng)當(dāng)參照本辦法，結(jié)合本地區(qū)實際制定實施細則。第五章 合力攻堅第二十條 東西部扶貧協(xié)作和對口支援雙方各級黨政主要負責(zé)人必須親力親為，推動建立精準(zhǔn)對接機制，聚焦脫貧攻堅，注重幫扶成效，加強產(chǎn)業(yè)帶動、勞務(wù)協(xié)作、人才交流等方面的合作。第十二條 省級黨委和政府加強對貧困縣的管理，組織落實貧困縣考核機制、約束機制、退出機制；保持貧困縣黨政正職穩(wěn)定，做到不脫貧不調(diào)整、不摘帽不調(diào)離。第五條 國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全國脫貧攻堅的綜合協(xié)調(diào)，建立健全扶貧成效考核、貧困縣約束、督查巡查、貧困退出等工作機制，組織實施對省級黨委和政府扶貧開發(fā)工作成效考核，組織開展脫貧攻堅督查巡查和第三方評估，有關(guān)情況向黨中央、國務(wù)院報告。各級黨委和政府要精心組織開展“扶貧日”活動，營造全社會扶貧濟困的濃厚氛圍，凝聚社會各界支持參與脫貧攻堅的合力。承擔(dān)行業(yè)扶貧相關(guān)任務(wù)的相關(guān)部門和單位要按照工作職責(zé)，依據(jù)全縣脫貧任務(wù)，對照貧困人口、貧困村、貧困縣脫貧標(biāo)準(zhǔn)，落實責(zé)任，制定配套政策，運用行業(yè)資源，優(yōu)先向貧困縣、貧困村安排資金和項目，組織推動脫貧攻堅。1村黨支部、村民委員會要詳實記錄社會幫扶工作有關(guān)情況，對領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研考察、社會力量為村民辦的實事好事、捐助資金、幫扶資金使用情況等，實行一事一記錄，定期匯總并上報鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）匯總后報縣扶貧部門。村黨支部、村民委員會要具體組織實施貧困人口動態(tài)管理工作。負責(zé)對貧困村及貧困人口基礎(chǔ)數(shù)據(jù)審核和全國扶貧建檔立卡系統(tǒng)信息錄入。做好相關(guān)統(tǒng)計、上報工作和駐村干部的管理、專項考核。督促扶貧任務(wù)重的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）把脫貧攻堅作為中心任務(wù)來抓，明確專人負責(zé)扶貧脫貧工作，推動脫貧攻堅政策措施落實。縣委、縣政府要制定鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村落實精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧的指導(dǎo)意見，建立扶貧項目庫，提高扶貧項目的科學(xué)性和精準(zhǔn)度。一、明確責(zé)任（一）縣抓落實縣委和縣政府承擔(dān)脫貧攻堅主體責(zé)任，做到以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。第二十五條 各級黨委和政府要制定政策措施，鼓勵和支持民營企業(yè)、社會組織、公民個人參與脫貧攻堅，履行社會責(zé)任。第十九條 縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)堅持抓黨建促脫貧攻堅，強化貧困村基層黨組織建設(shè)，選優(yōu)配強和穩(wěn)定基層干部隊伍，確?；鶎用撠毠粤α康姆€(wěn)定。第十三條 州(市)黨委和政府應(yīng)結(jié)合本地區(qū)脫貧攻堅任務(wù)需要，科學(xué)安排、精準(zhǔn)使用財政扶貧資金，確保扶貧投入力度與脫貧攻堅任務(wù)相適應(yīng)。建立部門間信息互聯(lián)共享機制，完善農(nóng)村貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系。省委書記和省長向中央簽署脫貧責(zé)任書，省委、省政府每年向中央報告脫貧攻堅進展情況。第二章 省負總責(zé)第四條 省委、省政府對全省脫貧攻堅工作負總責(zé)，全面貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于脫貧攻堅的大政方針和決策部署，結(jié)合全省實際統(tǒng)籌制定脫貧攻堅政策措施，根據(jù)脫貧目標(biāo)任務(wù)制定全省脫貧攻堅滾動規(guī)劃和年度計劃并組織實施。結(jié)合全省特點，拓展應(yīng)用領(lǐng)域，建設(shè)云南省精準(zhǔn)扶貧大數(shù)據(jù)管理平臺，建立事先預(yù)警、事中監(jiān)控、事后評估的精準(zhǔn)扶貧管理機制。州(市)黨委和政府主要負責(zé)人向省委、省政府簽署脫貧攻堅責(zé)任書，確保脫貧責(zé)任層層落實，并按照有關(guān)規(guī)定向省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報告本級和年度計劃摘帽貧困縣脫貧攻堅工作進展情況。第十八條 縣級黨委和政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村加強政策宣傳和引導(dǎo)，注重發(fā)揮貧困地區(qū)干部群眾內(nèi)生動力，充分調(diào)動貧困群眾的主動性和創(chuàng)造性，把脫貧攻堅政策措施落實到村到戶到人。第二十四條 各民主黨派應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在人才、智力扶貧上的優(yōu)勢和作用，做好脫貧攻堅民主監(jiān)督工作。中共云南省委辦公廳2017年5月26日印發(fā)第二篇：武邑落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見武邑縣落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見（討論稿）為全面落實省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《河北省脫貧攻堅責(zé)任制實施細則》（冀辦字〔2017〕4號）和衡水市扶貧開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《衡水市落實脫貧攻堅責(zé)任制實施意見》（衡扶〔2017〕52號），現(xiàn)結(jié)合我縣實際，提出如下意見。縣委、縣政府要加強脫貧攻堅工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，建立健全督查巡查、觀摩調(diào)度等機制，加大明察暗訪力度，及時研究解決重大問題，推動脫貧攻堅工作開展。1縣委、縣政府要指導(dǎo)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村組織實施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和退出工作，審定貧困人口和貧困村退出，對貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進行檢查考核，對全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)內(nèi)信息進行及時更新并實行動態(tài)管理。與上級選派的定點扶貧單位主動對接，做好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，整合用好資源，細化實化幫扶措施，提高幫扶效果。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委和政府要組織實施貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和退出工作，對貧困村、貧困人口精準(zhǔn)識別和精準(zhǔn)退出情況進行檢查。有脫貧任務(wù)的村應(yīng)成立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組工作室，建立脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組、項目實施小組、項目監(jiān)督小組。按程序?qū)椖窟M行篩選、申報、組織實施、提出驗收申請，確保扶貧效益精準(zhǔn)到戶。二、合力攻堅縣級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實履行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)，扎實抓好全縣精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作。駐武部隊?wèi)?yīng)當(dāng)發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極參與地方脫貧攻堅，有條件的應(yīng)當(dāng)承擔(dān)定點幫扶任務(wù)。第二章