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正文內(nèi)容

烏拉特中旗扶貧開發(fā)工作匯報(bào)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 ,勞務(wù)規(guī)模和收入大幅提高,XXXX年,全鎮(zhèn)已建立了勞務(wù)基地 XX處,輸出勞務(wù)XXXX人,其中有組織輸出勞務(wù)XXXX人(次)。加之X村、X村地處XXX山南麓,XXX自然保護(hù)區(qū)區(qū)域內(nèi),屬純山旱作農(nóng)業(yè)區(qū),原被縣上確定為重點(diǎn)扶貧攻堅(jiān)的XXXXX;海拔XXXX米~XXXX米。繼續(xù)把扶貧開發(fā)與農(nóng)村低?!癤XXX”有效銜接工作推向深入,進(jìn)一步完善農(nóng)戶扶貧檔案,努力將扶貧措施具體到每一戶、每一人。X、建設(shè)移民搬遷集中安臵點(diǎn)個(gè),搬遷戶。充分發(fā)揮“XXXXX”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì),努力實(shí)現(xiàn)通組道路全砂化目標(biāo)。由各行政村主導(dǎo),深入開展以治理臟、亂、差為主要內(nèi)容的環(huán)境衛(wèi)生治理活動(dòng),積極組織各小組長(zhǎng)、村民進(jìn)行觀摩評(píng)比,集中治理農(nóng)村人畜不分離、房前屋后“三堆”問(wèn)題。在此,我代表縣委、縣政府,向各位領(lǐng)導(dǎo)的到來(lái)表示熱烈歡迎和衷心感謝!下面,我就縣扶貧開發(fā)有關(guān)情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)。制訂了脫貧規(guī)劃、脫貧計(jì)劃,精準(zhǔn)到戶,精確到人;向個(gè)貧困村全部派駐第一書記和駐村工作隊(duì),具體負(fù)責(zé)落實(shí);明確了考核辦法、獎(jiǎng)懲措施,以嚴(yán)格的督查和考核獎(jiǎng)懲推動(dòng)工作。與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,將扶貧開發(fā)目標(biāo)任務(wù)分解到單位,具體到村、落實(shí)到人。結(jié)合實(shí)際,制定了全縣扶貧開發(fā)規(guī)劃和脫貧計(jì)劃,指導(dǎo)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦事處)、各貧困村做好鄉(xiāng)村兩級(jí)脫貧規(guī)劃和扶貧戶脫貧規(guī)劃。著力實(shí)施轉(zhuǎn)移就業(yè)扶貧。實(shí)業(yè)公司、等龍頭企業(yè)帶動(dòng) 人脫貧。2015年,對(duì)個(gè)搬遷安臵點(diǎn)開展了前期工作,建成可容納戶貧困群眾的四棵樹鄉(xiāng)黃溝土樓安臵點(diǎn)主體工程,搬遷安臵工作即將啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員分包到村、到戶,深入一線指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村開展工作。四、存在主要問(wèn)題及下步工作打算(一)存在主要問(wèn)題:一是山區(qū)面積大,自然條件惡劣。三是全民動(dòng)員,深入發(fā)動(dòng),調(diào)動(dòng)社會(huì)各階層積極性,完善專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧“三位一體”的大扶貧格局。全縣萬(wàn)貧困人口,計(jì)劃通過(guò)轉(zhuǎn)移就業(yè)脫貧人;通過(guò)發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧 人;通過(guò)搬遷扶貧脫貧人,通過(guò)政府兜底脫貧人。三是考核獎(jiǎng)懲到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),建立37人專職扶貧隊(duì)伍,全力開展扶貧攻堅(jiān)。對(duì)深山區(qū)獨(dú)居戶、散居戶采取異地搬遷方式進(jìn)行扶貧。旅游扶貧方面,全縣有農(nóng)家游專業(yè)村多個(gè),農(nóng)家賓館多家,旅游從業(yè)人員萬(wàn)人,其中貧困人口余人,年人均增收余元。在資金管理上,制訂了《深化改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧項(xiàng)目資金使用管理辦法實(shí)施細(xì)則》,加強(qiáng)專項(xiàng)資金使用監(jiān)管,確保資金下?lián)芸?、?xiàng)目實(shí)施快、農(nóng)民收益快。制作了愛(ài)心幫扶卡,明確致貧原因幫扶措施和責(zé)任人,釘?shù)矫考邑毨糸T前。圍繞總體目標(biāo),制訂出臺(tái)了《關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)工作意見》、《縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)暨扶貧開發(fā)考核評(píng)價(jià)辦法(試行)》、《縣駐村幫扶工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于切實(shí)做好選派第三批機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》等一系列文件。即縣抓調(diào)控、統(tǒng)籌規(guī)劃;鄉(xiāng)村為主體、具體實(shí)施;部門搞配合、全力支持。切實(shí)加大剩余勞動(dòng)力輸轉(zhuǎn)力度,扶持優(yōu)質(zhì)食葵、精細(xì)馬鈴薯、有機(jī)蔬菜,形成特色產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐。對(duì)于上級(jí)整合的涉農(nóng)資金將重點(diǎn)投向新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn),向新農(nóng)宅土地平整、道路建設(shè)和渠道配套建設(shè)傾斜。X、要加大主骨干道路建設(shè)力度。具體目標(biāo)是:X、全鎮(zhèn)貧困群眾人均純收入年增加元,接近或達(dá)到全縣農(nóng)民人均收入中等水平。四、今后扶貧開發(fā)工作的思路和工作重點(diǎn)(一)基本思路X、突出抓好扶貧開發(fā)工作。積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)。(四)搬遷扶貧深入人心,貧困群眾發(fā)展條件逐步好轉(zhuǎn)認(rèn)真落實(shí)了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)“XXX”銜接工作。在XXX、XXX、XXX等村落實(shí)修建沼氣池XXX座。XX區(qū)村人均水地XXX畝,旱地XX畝;X區(qū)村人均旱地XXX畝。通過(guò)培訓(xùn),進(jìn)一步增強(qiáng)了貧困農(nóng)民的科技意識(shí)、市場(chǎng)意識(shí),提高了科學(xué)種養(yǎng)水平,強(qiáng)化了勞動(dòng)技能,拓寬了貧困戶就業(yè)渠道。通過(guò)項(xiàng)目的實(shí)施,進(jìn)一步解決貧困群眾出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難、飲水不安全等問(wèn)題,改善了貧困群眾生產(chǎn)生活條件,村容村貌明顯改觀。在他的帶動(dòng)下,村的苦瓜種植面積已達(dá)畝,促進(jìn)了貧困農(nóng)戶的增產(chǎn)增收。一、堅(jiān)持強(qiáng)基固本,充分發(fā)揮黨委政府的組織保障作用一是始終把扶貧開發(fā)工作作為重點(diǎn)工作來(lái)抓。發(fā)揮貧困村比鄰工業(yè)園區(qū)的優(yōu)勢(shì),積極協(xié)調(diào)園區(qū)企業(yè)為貧困村的勞動(dòng)力提供就業(yè)崗位,僅就有多人次的農(nóng)民到附近企業(yè)就業(yè),涉及貧困戶戶,貧困人口多人。在傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)粗放式經(jīng)營(yíng)方式下,貧困村群眾以種植木薯、花生等傳統(tǒng)作物為主,經(jīng)濟(jì)效益低下,群眾增收緩慢。根據(jù)識(shí)別出的貧困人口事實(shí)際情況,有針對(duì)性地制定扶貧措施。同時(shí)把扶貧工作列入涉農(nóng)辦事處目標(biāo)管理體系,建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他干部配合抓的工作機(jī)制。(五)將邊境旗縣參照國(guó)貧旗縣標(biāo)準(zhǔn)例入重點(diǎn)扶持范圍。(二)加大財(cái)政資金投入力度。對(duì)自治區(qū)、市、旗認(rèn)定的龍頭企業(yè)在帶動(dòng)農(nóng)牧民發(fā)展中也要優(yōu)先給予貸款貼息支持,爭(zhēng)取每年拿出50—100萬(wàn)元對(duì)貧困農(nóng)牧戶和龍頭企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)貸款給予貼息,以促進(jìn)龍頭企業(yè)帶動(dòng)貧困農(nóng)牧戶健康發(fā)展,實(shí)現(xiàn)企業(yè)壯大、農(nóng)牧戶脫貧。采取逐年遞增的方式,力爭(zhēng)5年內(nèi)爭(zhēng)取并完成39個(gè)貧困嘎查村整村推進(jìn)項(xiàng)目建0門致富技能,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)剩余勞動(dòng)力的有序流動(dòng)和有效轉(zhuǎn)移。三是貧困人口增收緩慢。同時(shí),由扶貧部門牽頭、從民政、統(tǒng)計(jì)、殘聯(lián)等相關(guān)單位抽出20余工作人員,組成4個(gè)工作指導(dǎo)小組,分別負(fù)責(zé)全旗8個(gè)蘇木鎮(zhèn)及同和太種畜場(chǎng)的培訓(xùn)、指導(dǎo)工作。項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資5573萬(wàn)元,其中國(guó)家財(cái)政扶貧資金1000萬(wàn)元,整合部門資金4053萬(wàn)元,龍頭企業(yè)投資200萬(wàn)元,項(xiàng)目區(qū)群眾集資、投工、投勞解決320萬(wàn)元。(三)灌區(qū)。二是貧困人口多,貧困覆蓋面積大。轄8個(gè)蘇木鎮(zhèn)84個(gè)行政嘎查村,其中貧困嘎查村54個(gè)。我旗貧困人口主要分布在邊境牧區(qū)、山旱區(qū)和沿總排干陰滲一帶,2010年貧困農(nóng)牧民人均純收入僅為1660元。地區(qū)自然環(huán)境惡劣,正常年景,一畝旱地收入不足百元。目前,仍有7867人農(nóng)民還在貧困線以下。(四)抓好移民擴(kuò)鎮(zhèn)扶貧工程,促進(jìn)貧困人口轉(zhuǎn)移致富。三、采取的主要措施(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任。雖然各級(jí)扶貧開發(fā)資金投入在逐年增加,但與實(shí)際需求有差距,且沒(méi)有形成完善的扶貧投入機(jī)制,扶貧投入隨意性大、規(guī)模小,造成扶貧項(xiàng)目資金不足,建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到技術(shù)規(guī)范要求。對(duì)生態(tài)環(huán)境脆弱、生存環(huán)境惡劣,無(wú)生存必備條件地區(qū)的群眾通過(guò)移民搬遷改善其生存條件,遷入?yún)^(qū)選擇在旗政府所在地海流圖鎮(zhèn)海北新區(qū)。要求每個(gè)對(duì)接幫扶單位每年最少拿出1萬(wàn)元(多拿不限),積少成多,捆綁使用,幫助貧困嘎查村開展溫室大棚、肉羊養(yǎng)殖、養(yǎng)殖棚圈、機(jī)電井、管道節(jié)水、高低壓線路等項(xiàng)目建設(shè),以改善貧困嘎查村生產(chǎn)生活條件,提高貧困嘎查村和農(nóng)村牧區(qū)貧困人口的自我發(fā)展能力。(三)提高貧困標(biāo)準(zhǔn)。而且,邊境牧民生產(chǎn)生活問(wèn)題是事關(guān)邊境穩(wěn)定和民族團(tuán)結(jié)的政治問(wèn)題,必須高度重視。通過(guò)選派思想好、作風(fēng)正、能力強(qiáng)的機(jī)關(guān)干部擔(dān)任貧困村黨組織第一書記和新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員等方式,充分發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用。三是科學(xué)編制扶貧開發(fā)計(jì)劃,深入調(diào)查了解,掌握貧困村現(xiàn)狀、貧困原因、發(fā)展需求等情況,因地制宜制定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等工作措施。同時(shí),積極爭(zhēng)取自治區(qū)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目,年以來(lái),共爭(zhēng)取資金萬(wàn)元,支持貧困村發(fā)展蔬菜種植畝,帶動(dòng)貧困農(nóng)戶戶。年以來(lái),通過(guò)各級(jí)各部門的幫扶,共籌集資金萬(wàn)元,為貧困村建設(shè)籃球場(chǎng)、修建道路,并配備了電腦、空調(diào)等一批辦公設(shè)施。各涉農(nóng)辦事處、貧困村成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了縣(區(qū))、鎮(zhèn)(辦事處)、村三級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)體系,為縣(區(qū))扶貧工作的順利開
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