【正文】 碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干設(shè)想。除了政府的宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中遇到的難題，在普通百姓中也存在著生活標(biāo)準(zhǔn)盲目高和花邊經(jīng)濟(jì)日趨盛的難題。低碳經(jīng)濟(jì)并不意味著完全拋棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),但是很多人認(rèn)為低碳經(jīng)濟(jì)就意味著完全拋棄傳統(tǒng)的煤炭電力、石油電力等產(chǎn)業(yè)。提到低碳經(jīng)濟(jì)馬上就想到這是政府需要做的事情。在土地短缺情況下,垃圾掩埋成為大問題,用地成本的提高需要日本考慮通過垃圾焚燒等生態(tài)辦法解決。2020年以后,交通工具石油消耗的比重將至少達(dá)到62%以上，近10年間全球CO2排放總量增加了13%,而來自交通工具的碳排放增長率高達(dá)25%。隨著以石油、煤炭為代表的傳統(tǒng)能源走向枯竭,以風(fēng)能、太陽能、核能、生物質(zhì)能等清潔能源和可再生能源為代表的新能源將成為未來能源的發(fā)展方向,用新能源替代傳統(tǒng)能源成為全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識。清潔生產(chǎn)是從資源開采、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品使用和廢棄物處置等全過程出發(fā)最大限度地提高資源和能源的利用率。電器不用立即拔掉插頭。隨著《二十一世紀(jì)議程》、《生物多樣性公約》、《聯(lián)合國氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國際環(huán)境條約的締結(jié)和實(shí)施，林業(yè)問題已逐步超越經(jīng)濟(jì)問題、生態(tài)問題的范疇，越來越多地表現(xiàn)為一種社會問題和國際關(guān)系問題，氣候變化問題幾乎在國際性會議上逢會必議。林業(yè)是生態(tài)建設(shè)的主體，是維護(hù)生態(tài)安全的基本保障，在推進(jìn)建設(shè)生態(tài)文明的偉大進(jìn)程中，肩負(fù)著重大而特殊的歷史使命，關(guān)系著國家和全球的戰(zhàn)略全局。地利，我市位于京津西北部，是京津地區(qū)的上風(fēng)、上水，是首都的生態(tài)屏障區(qū)，也是首都重要水源地。現(xiàn)在，林業(yè)發(fā)展可以說是新政策、新機(jī)遇與新挑戰(zhàn)并存，新任務(wù)、新目標(biāo)與新困難同在。我們要按照市委、市政府的部署，以中央林業(yè)工作會議精神為指導(dǎo)，以建設(shè)生態(tài)宜居城市為目標(biāo)，以京津風(fēng)沙源治理等國家重點(diǎn)工程為依托，以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。一要繼續(xù)實(shí)施人口集聚區(qū)綠化。（二）關(guān)于林業(yè)產(chǎn)業(yè)。二要啟動國有林場改革。要圍繞構(gòu)建完備的林業(yè)生態(tài)體系，發(fā)達(dá)的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，繁榮的生態(tài)文化體系、便捷的林業(yè)信息化體系四位一體的林業(yè)發(fā)展格局，按照“三全三爭”，即全員跑辦項(xiàng)目、全方位謀劃項(xiàng)目、全覆蓋爭取項(xiàng)目，重點(diǎn)項(xiàng)目爭落地，常規(guī)項(xiàng)目爭規(guī)模，招商項(xiàng)目爭突破的工作思路，全面實(shí)施“416”(四大體系、謀劃100個(gè)項(xiàng)目、實(shí)施60個(gè)項(xiàng)目)計(jì)劃，要抓緊實(shí)施一批比較優(yōu)勢明顯、區(qū)域特色突出、對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有帶動作用的優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，力爭項(xiàng)目工作再上新臺階。（二）把考核工作作為主要手段。要以實(shí)績論英雄。在城鄉(xiāng)綠化中各級領(lǐng)導(dǎo)要層層抓綠化示范點(diǎn)，面上造林要抓好典型示范工程，在百萬畝葡萄基地建設(shè)中要抓先進(jìn)縣、先進(jìn)鄉(xiāng)、先進(jìn)村，要注重選樹為林業(yè)作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)典型，達(dá)到以點(diǎn)帶面、以典型促發(fā)展目的。要吃透上情，掌握下情，了解外情，實(shí)現(xiàn)科學(xué)決策，關(guān)鍵是要抓好調(diào)研。帶一流隊(duì)伍，提高綜合素質(zhì)，著力建設(shè)一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理、善于做林業(yè)工作的干部隊(duì)伍。四要創(chuàng)一流。今年起，凡是考咨詢師、監(jiān)理師的，單位報(bào)銷差旅費(fèi)；凡是在省林業(yè)科研刊物發(fā)表論文的，可免版面費(fèi)。沒有典型就不能真正體現(xiàn)工作業(yè)績。通過目標(biāo)責(zé)任考核，糾正工作責(zé)任心不強(qiáng)、主動性不夠、標(biāo)準(zhǔn)不高、效率低下等不良風(fēng)氣，建立起愛崗敬業(yè)、真抓實(shí)干、奮發(fā)有為的工作作風(fēng)。同時(shí)，依托后續(xù)產(chǎn)業(yè)建設(shè)平臺，通過國家項(xiàng)目建設(shè)、貸款貼息、招商引資等多種方式扶持壩上沙棘、檸條、枸杞加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)是抓好兩防視頻監(jiān)測體系建設(shè)。按照省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)集體林業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》，加快確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)度，全面完成林改任務(wù)，積極探索和推進(jìn)配套改革，在赤城試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，每個(gè)縣區(qū)都要建立林權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺，推動林改工作向縱深發(fā)展。四要啟動精品示范工程。以創(chuàng)建國家森林城市為目標(biāo)，在林業(yè)生態(tài)建設(shè)上下功夫，要在點(diǎn)上出精品，面上保驗(yàn)收。因此，我們一定要正確把握林業(yè)工作面臨的新形勢，按照市委、市政府的決策部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，強(qiáng)化措施，促進(jìn)全市現(xiàn)代林業(yè)的跨越式發(fā)展。省、市均印發(fā)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績綜合考核評價(jià)實(shí)施辦法》，將森林覆蓋率凈增量列入對黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和主要領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績定量指標(biāo)體系，省、市、縣層層考核，大大激發(fā)了黨政一把手支持林業(yè)的熱情。在金融服務(wù)林改方面，中央出臺了一系列政策。林業(yè)是生態(tài)文明網(wǎng)建設(shè)的主體。當(dāng)前，縱觀國際國內(nèi)形勢，林業(yè)面臨著新任務(wù)和新機(jī)遇。洗衣機(jī)使用強(qiáng)檔比弱檔省電,且可延長洗衣機(jī)的壽命。④開發(fā)產(chǎn)品資源化產(chǎn)業(yè)。依據(jù)城市規(guī)模和條件,在軌道交通(地鐵、輕軌和市郊火車)、快速公交、普通公交的結(jié)合應(yīng)用模式上,突出各自的優(yōu)先發(fā)展次序。(二)優(yōu)先選擇公交交通工具是目前造成全球變暖的原因之一。主要表現(xiàn)在垃圾問題、自然資源困境以及嚴(yán)重的空氣污染[1]。從諸多角度講,對于發(fā)展中國家而言并不是損失而是得到了機(jī)會。低碳經(jīng)濟(jì)在關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的諸方面確實(shí)需要高投入,但低碳經(jīng)濟(jì)還體現(xiàn)在居民日常生活的方方面面,某些方面有時(shí)并非需要高投入,只是居民生活方式和思維方式改變的問題。其次，資金和技術(shù)是重要考驗(yàn)，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)需要技術(shù)的創(chuàng)新、技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)的突破，才能改變以煤為主的能源結(jié)構(gòu)。中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結(jié)構(gòu)以煤為主，低碳能源的選擇有限。和諧自然與人類的關(guān)系。率先開發(fā)低碳汽車等。削減一半天然氣進(jìn)口量。（三）低碳經(jīng)濟(jì)的國際動向目前，一些發(fā)達(dá)國家正在掀起一場以高能效、低排放為核心的“新工業(yè)革命”。本報(bào)告在深入基層企業(yè)調(diào)研、占有大量翔實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對國際國內(nèi)低碳經(jīng)濟(jì)的歷史背景和最新動向以及低碳經(jīng)濟(jì)在我國的困境、誤區(qū)與對策進(jìn)行了深入分析，也對我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)提出了一些建議。我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的困境不僅體現(xiàn)在居民欠缺環(huán)保的生活方式和生活理念,而且體現(xiàn)在對低碳經(jīng)濟(jì)的諸多認(rèn)識上的誤區(qū),將低碳經(jīng)濟(jì)與高投入、貧困、貿(mào)易壁壘、完全拋棄傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)等聯(lián)系起來,并將低碳經(jīng)濟(jì)完全歸結(jié)為政府的責(zé)任。發(fā)展低碳市場 ,一方面要加大低碳生產(chǎn)技術(shù)的研發(fā)投入，為低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)提供技術(shù)支撐；另一方面要積極引進(jìn)先進(jìn)的低碳生產(chǎn)技術(shù),大力發(fā)展低碳生產(chǎn)生活設(shè)備制造業(yè)。③支持大型跨國企業(yè)全球擴(kuò)張和搶占市場一些發(fā)達(dá)國家通過鼓勵和支持有實(shí)力的企業(yè)擴(kuò)張、重組、轉(zhuǎn)型，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集中度的提高，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；I(yè)化、國際化，搶?；A(chǔ)設(shè)施運(yùn)營和服務(wù)企業(yè)加速整合擴(kuò)張。可見，多數(shù)發(fā)達(dá)國家已經(jīng)認(rèn)識到了低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的重要性，并確定了低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃與目標(biāo)，②從國家戰(zhàn)略的層面，形成了以環(huán)保、新能源為主要內(nèi)容的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。如英國利用價(jià)格信號機(jī)制促進(jìn)企業(yè)主動降低能耗，通過產(chǎn)品“碳足跡” 專業(yè)就是實(shí)力，精準(zhǔn)就是品牌 標(biāo)識，記錄和顯示單位產(chǎn)品的能耗及排放，運(yùn)用市場手段鼓勵消費(fèi)者購買生產(chǎn)過程消耗能源少的產(chǎn)品。它以綠色能源、綠色交通、綠色建筑、綠色生產(chǎn)、綠色消費(fèi)為要素，以碳中和、碳捕捉、碳儲存、碳轉(zhuǎn)化、碳利用、碳減排為手段。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)就是要改變現(xiàn)有的能源結(jié)構(gòu)，使現(xiàn)有的“高碳 ”能源結(jié)構(gòu)逐漸向“低碳 ”的能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。換句話講，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展理想狀態(tài)是不會損害能源可持續(xù)供應(yīng)、踐踏生態(tài)環(huán)境的，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展只會進(jìn)一步增強(qiáng)能源的可持續(xù)供應(yīng)能力，進(jìn)一步優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，確保能①源、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)三大系統(tǒng)的和諧發(fā)展。以歐盟為首的發(fā)達(dá)國家正在不遺余力地為發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)搖旗吶喊，同時(shí)正在加緊推進(jìn)《聯(lián)合國氣候變化框架公約》的制定。低碳經(jīng)濟(jì)的深層內(nèi)涵（1）后工業(yè)時(shí)代的低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)是一種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理念。國內(nèi)外學(xué)者的研究成果國內(nèi)外學(xué)者也對低碳經(jīng)濟(jì)這一新規(guī)則積極進(jìn)行相關(guān)探索研究。如果追隨發(fā)達(dá)國家以往的發(fā)展模式，在經(jīng)濟(jì)增長和提高生活水平的道路上，發(fā)展中國家就很可能走上高消費(fèi)、高排放的老路。二是鼓勵“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”，加快開發(fā)低碳產(chǎn)品和低碳技術(shù)，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，搶占制高點(diǎn)。（2）工業(yè)化和城市化進(jìn)程中，要以低能耗、高能效和低碳排放的方式完成大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過承諾符合國情與實(shí)際能力的自愿減排行動，提升負(fù)責(zé)任大國的國際形象。而我國是一個(gè)發(fā)展中大國，能源需求正在急劇增長，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的起點(diǎn)和任務(wù)與發(fā)達(dá)國家截然不同，我國不僅要節(jié)能減排，還要加快發(fā)展，必須在加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化的進(jìn)程中走出一條發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的新路。因此，必須從全球低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展大趨勢著眼，通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把寶貴的資金及早有序地投入到未來有競爭力的低碳經(jīng)濟(jì)方面。發(fā)達(dá)國家在后工業(yè)化時(shí)期，一些重化工等高碳產(chǎn)業(yè)和技術(shù)不斷通過國際投資貿(mào)易渠道向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移。二是碳排放總量突出。奧巴馬政府推出的近8000億美元的綠色經(jīng)濟(jì)復(fù)興計(jì)劃，旨在將刺激經(jīng)濟(jì)增長和增加就業(yè)崗位的短期政策同美國的持久繁榮結(jié)合起來，其“粘合劑”就是以優(yōu)先發(fā)展清潔能源為內(nèi)容的綠色能源戰(zhàn)略?！倍趸紳舛炔粩嘣龈咴斐傻挠绊懯牵哼^去100年間，℃；20世紀(jì)后半葉北半球是過去1300年中最為暖和的50年；冰川大幅度消融；氣象災(zāi)害和氣候異常事件頻發(fā)；海平面上升。第二篇：為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)低碳經(jīng)濟(jì)一、低碳經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵與發(fā)展趨勢低碳經(jīng)濟(jì)是一種正在興起的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和發(fā)展模式，包含低碳產(chǎn)業(yè)、低碳技術(shù)、低碳城市、低碳生活等一系列新內(nèi)容。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國城鄉(xiāng)每年新增建筑面積約20億平方米，瓷磚產(chǎn)品的需求量正在持續(xù)穩(wěn)定的增長，隨著中國建筑陶瓷產(chǎn)能的快速增長，對礦產(chǎn)資源的消耗日益增大，而各級政府對資源和環(huán)境保護(hù)的逐步重視，建筑陶瓷企業(yè)的原料供應(yīng)日趨緊張，優(yōu)質(zhì)原料日益枯竭，已成為行業(yè)發(fā)展的瓶頸。唐山惠達(dá)陶瓷集團(tuán)研發(fā)出多項(xiàng)節(jié)能減排的新工藝、新技術(shù)，如高壓注漿、熱風(fēng)爐、窯爐余熱綜合利用、鍋爐冷凝水回收再利用等。使用能效更高的能源、設(shè)備。具體到陶瓷企業(yè)，應(yīng)該做到：生產(chǎn)更節(jié)水、更節(jié)能的陶瓷產(chǎn)品。許多衛(wèi)浴企業(yè)使用的寬斷面百米長窯爐等，在節(jié)能減排、提高生產(chǎn)效率、降低產(chǎn)品單耗等方面，都起到了推波助瀾的積極作用。在以節(jié)支、節(jié)流、節(jié)能為主的節(jié)能減排中，陶瓷企業(yè)還需要特別關(guān)注嚴(yán)細(xì)管理這項(xiàng)正本清源的工作，中國環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證，以及低碳產(chǎn)品認(rèn)證等，都需要嚴(yán)細(xì)管理做后盾，這也是能否實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。蒙娜麗莎公司通過配方、成型工藝及裝備的創(chuàng)新，率先在國內(nèi)推出了采用干法壓力成型、高溫?zé)Y(jié)工藝制備、尺寸達(dá)到800*1800MM、厚度為3—6MM、%的大規(guī)格超薄瓷質(zhì)板材。工業(yè)革命首先是從西方國家開始的。從國際動向看，全球溫室氣體減排正由科學(xué)共識轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)際行動，全球經(jīng)濟(jì)向低碳轉(zhuǎn)型的大趨勢逐漸明晰。黨的十七大報(bào)告明確提出：“建設(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。我們靠高碳路徑生產(chǎn)廉價(jià)產(chǎn)品出口，卻背上了碳排放總量大的“黑鍋”。四是生產(chǎn)的邊際成本不斷提高。我們完全有理由根據(jù)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，要求發(fā)達(dá)國家履行公約規(guī)定的義務(wù)，率先減排。二是在可持續(xù)發(fā)展前提下，把低碳發(fā)展作為建設(shè)“兩型”社會和創(chuàng)新型國家的重點(diǎn)內(nèi)容，納入到新型工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的具體實(shí)踐中。如能在有效的國際技術(shù)轉(zhuǎn)讓和資金支持下，采取嚴(yán)格的節(jié)能減排技術(shù)（包括碳捕獲與封存）和相應(yīng)的政策措施，中國的碳排放有可能在2030—2040年達(dá)到峰值之后進(jìn)入穩(wěn)定和下降期。（5）深入研究農(nóng)田、草地、森林生態(tài)系統(tǒng)的固碳作用，通過生物和生態(tài)固碳減緩氣候變化。五是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，使各級領(lǐng)導(dǎo)和公眾了解什么是低碳經(jīng)濟(jì)，為什么要發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，怎樣發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，以推動全社會的生產(chǎn)、生活方式和消費(fèi)觀念的大轉(zhuǎn)變。一、低碳經(jīng)濟(jì)的概