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推進小城鎮(zhèn)建設的若干思考(存儲版)

2024-11-16 22:26上一頁面

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【正文】 ;隨著農村經濟發(fā)展,農民收入增加,農民對提高生活質量的要求越來越迫切;經過這些年的努力,我縣小城鎮(zhèn)建設已經具備了良好的基礎,具備了進一步發(fā)展的條件。要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,充分體現(xiàn)全面協(xié)調可持續(xù)的思想,定位要準確,特色要鮮明,分區(qū)要清楚,布局要緊湊。如可以立足農副產品豐富的優(yōu)勢,發(fā)展農副產品加工業(yè),走農業(yè)產業(yè)化的路子;可以立足水陸交通便利的優(yōu)勢,發(fā)展專業(yè)市場、運輸物流業(yè)和農村服務業(yè),走商貿流通的路子;可以立足生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,發(fā)展觀光農業(yè)和旅游業(yè),走旅游觀光的路子。只有這樣,才共7頁 第7頁 關于小城鎮(zhèn)建設的思考——基于慶元縣左溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀能增強小城鎮(zhèn)的吸引力,才能從根本上解決小城鎮(zhèn)的發(fā)展問題。要盡可能地順應、利用和尊重富有特色的自然因素,在尊重自然規(guī)律的前提下,創(chuàng)造人與自然和諧相處的美好環(huán)境。一要尊重農民群眾的主體地位。共7頁 第7頁第五篇:關于小城鎮(zhèn)建設的一些思考關于小城鎮(zhèn)建設的一些思考姓名:林永紅學號1036004405321十六大提出繁榮農村經濟,加快推進城鎮(zhèn)化進程的戰(zhàn)略目標中,小城鎮(zhèn)是具有中國特色的城鎮(zhèn)化道路的重要選擇。因此,正確認識和把握城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的精神,理清建設和發(fā)展小城鎮(zhèn)的思路,對小城鎮(zhèn)的健康發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。(一)加快發(fā)展農村小城鎮(zhèn)建設,有利于促進我國城市化進程。通過小城鎮(zhèn)的發(fā)展,使目前分散的部分工業(yè)企業(yè)積聚到小城鎮(zhèn),實現(xiàn)生產要素的合理流動和資源的最佳配置,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)上規(guī)模、上檔次,加快發(fā)展步伐,走有中國特色的農村工業(yè)化道路。農村小城鎮(zhèn)通過吸納農業(yè)剩余勞動力,使土地相對集中,這為農業(yè)適度規(guī)模經營和提高勞動生產率創(chuàng)造了前提條件。這對于提高農村人口生活質量,促進鄉(xiāng)村精神文明建設將會起到巨大的推動作用。在中西部地區(qū),應結合西部大開發(fā)戰(zhàn)略,重點支持區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Ρ容^明顯的小城鎮(zhèn)加快發(fā)展。如果一個小城鎮(zhèn)在合作和競爭的過程中,沒有自己的特色,沒有專業(yè)化、專門化的效率,就會在別的小城鎮(zhèn)和城市強有力的競爭中衰落。歷史文化特色也是發(fā)展小城鎮(zhèn)的重要依托。在大城市周邊地區(qū),要按照產業(yè)和人口的合理分布,適當發(fā)展一批衛(wèi)星城鎮(zhèn)。應包括社會結構、經濟發(fā)展水平、人口素質、生活質量、社會分配結構、社會秩序等多方面的內容。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于正在發(fā)生增長方式的轉變,其吸納勞動力的能力呈下降趨勢。但是問題也日益暴露出來。它不僅可以通過減少農業(yè)人口,增加城鎮(zhèn)人口的方式有效地解決工農兩大產業(yè)間的利益失衡問題,還可以擴大農產品市場的空間范圍,提高農民的相對和絕對收入水平。有的不從實際出發(fā),盲目攀比,一哄而上,亂鋪攤子,結果市場建起來了,卻“有場無市”,造成資源浪費、空虧財力;有的忽視調查研究,不重民意,不按經濟規(guī)律辦事,搞“政績工程”、“形象工程”,結果決策失誤,搞成“爛尾”工程;有的僅靠動員行政力量,搞小城鎮(zhèn)經濟建設,忽視了市場機制的運作,結果成效不大;有的光顧眼前利益,單純算經濟帳,忽視經濟、社會和環(huán)境的協(xié)調發(fā)展,不注重社會效益、生態(tài)效益和長遠利益,對小城鎮(zhèn)的可持續(xù)發(fā)展造成隱患,等等??傊涌煨〕擎?zhèn)建設,走符合都昌實際的城鎮(zhèn)化道路,是解決“三農”問題的根本出路,也是全面建設農村小康社會的一個戰(zhàn)略性問題。五、堅持為民建鎮(zhèn),以農民為主體、充分調動農民群眾積極性搞好小城鎮(zhèn)建設農民是小城鎮(zhèn)建設的主體,是小城鎮(zhèn)真正的主人。小城鎮(zhèn)是城市的縮影,環(huán)境空間、城鎮(zhèn)容貌要與自然環(huán)境要素結合,充分考慮地域自然、人文和歷史特征、傳統(tǒng)風貌特色,從實際出發(fā),因地制宜,努力在營造城鎮(zhèn)特色上下功夫。要著眼于發(fā)揮產業(yè)集聚效應、提高規(guī)模效益,搞好小城鎮(zhèn)各類產業(yè)集中區(qū)建設,完善配套服務,吸引企業(yè)、資金、人才和技術到小城鎮(zhèn)集聚,為小城鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展打造良好平臺。一是培育主導產業(yè)。要借鑒先進地區(qū)的經驗,充分考慮農村經濟發(fā)展、社會結構變遷、城鎮(zhèn)體系演化對小城鎮(zhèn)未來的影響,站得更高一點,看得更遠一點,把握得更好一點,防止今天的規(guī)劃成為明天發(fā)展的障礙。當前,城鎮(zhèn)建設也處在一個新起點上,小城鎮(zhèn)建設需要實現(xiàn)新跨越,邁出大步伐。小城鎮(zhèn)建設,加快了生產要素的合理流動和優(yōu)化配置,推動了農村發(fā)展方式轉變。第四篇:關于小城鎮(zhèn)建設的思考編號中央廣播電視大學 畢業(yè)(設計)論文課題名稱:關于小城鎮(zhèn)建設的思考學生姓名:學號: 專業(yè): 班級: 指導教師:二零一零年 月 關于小城鎮(zhèn)建設的思考——基于慶元縣左溪鎮(zhèn)現(xiàn)狀摘 要小城鎮(zhèn)是我國城鎮(zhèn)體系的基礎,是農村區(qū)域性政治、經濟、文化中心,處在城鄉(xiāng)過渡帶、工農連接點上,是實現(xiàn)傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型,農業(yè)文明向城市文明、工業(yè)文明邁進的第一環(huán)節(jié),是農村經濟和社會各項事業(yè)發(fā)展的重要載體。二是城鎮(zhèn)化與農業(yè)產業(yè)化相結合。各鎮(zhèn)加大城鎮(zhèn)化建設的扶持投入力度,以充分體現(xiàn)地方財政對鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共事業(yè)的支持和導向作用。1.科學設計,高起點規(guī)劃城鎮(zhèn)建設。6.城鎮(zhèn)建設投入資金偏少。4.基礎設施建設相對落后。但是與全國平均水平50%的城鎮(zhèn)化率相比,低了14個百分點,%,低了19個百分點,與發(fā)達地區(qū)相比,差距更為明顯,總體處于初級發(fā)展階段。征地之所以難,恐怕我們的政策處理缺少合理性。這些“外來戶”如果因為戶口問題而不能與“本地戶”平等享受城鎮(zhèn)設施,就會反過來影響人口集聚,也是對“外來戶”的歧視。垃圾箱、主要街道果殼箱、公廁等要提高檔次,新建設的開發(fā)項目一定要把環(huán)衛(wèi)設施同步規(guī)劃建設到位,如果將垃圾箱、公廁等到房子出售后再去建,工作難度就會增加。一是抓好土地開發(fā)文章,做好造地、土地整理、宅基地整理三大塊工作,既從中實現(xiàn)開發(fā)效益,又為城鎮(zhèn)建設補充建設用地指標。如果將商業(yè)、居住用地完全限于工礦四出讓一種形式,開發(fā)建設局面就會被僵化。(四)、提高商業(yè)用地的開發(fā)的效益。(三)、理順投融資機制。為此,城鎮(zhèn)建設必須堅持以人為本,打造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力提升配套功能。三是有利于提高級差地租,促進土地增值。(3)建筑風格。特色的營造要從寬角度,深層次去發(fā)掘。各區(qū)塊的建設必須編制控制性詳細規(guī)劃(詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃),合理確定土地使用性質、開發(fā)強度、以及合理安排配套設施。(二)、規(guī)劃要注意完整性。規(guī)劃期限15-20年,遠期人口規(guī)模不能以城鎮(zhèn)化目標率簡單計算,而應從城鎮(zhèn)經濟規(guī)模,承載能力,集聚力、輻射力等方面綜合分析,科學測算。三是小城鎮(zhèn)的發(fā)展有助于提高農民的生活質量和人口素質。主要道路、街道兩旁第二篇:推進小城鎮(zhèn)建設的若干思考推進小城鎮(zhèn)建設的若干思考加快推進小城鎮(zhèn)進程是全面建設小康社會的有效途徑,小城鎮(zhèn)建設存在著諸多制約因素,還是一個亟待探索實踐的課題,她不同于縣市級城市,也不同于中心鎮(zhèn)。以此大量吸收想進城而不想購置商品房的農民到城鎮(zhèn)落戶。(五)、靈活運用多種開發(fā)方式。一切適宜于社會經營的配套設施,如幼兒園、文化娛樂、賓館、飯店等配套設施,由政府前置條件,均可由企業(yè)和個人投資建設和經營。三是營造城鎮(zhèn)特有環(huán)境。農民之所以要向城鎮(zhèn)靠攏,最根本的是為了提高生活質量,享受城市居民的居住環(huán)境、教育環(huán)境、醫(yī)療保健環(huán)境、交通通訊環(huán)境、文化娛樂環(huán)境,跳出臟亂差。道路網絡是城鎮(zhèn)的骨架,從議定意義上來說,道路建設的到位等于規(guī)劃實施成功了一半;二是有利于群眾和開發(fā)商對城鎮(zhèn)規(guī)劃的直觀認知,聯(lián)想發(fā)展前景。其實每一個鎮(zhèn)都有一定的風俗風情和延續(xù)的歷史文化。有了合法性才有剛性、權威性??傮w規(guī)劃是總綱,它從宏觀上確定城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略,落實總體規(guī)劃的發(fā)展戰(zhàn)略,具體指導城鎮(zhèn)建設還要有近期建設規(guī)劃和各項專業(yè)規(guī)劃。因引用地規(guī)模不能一味按人均用地指標去控制,只能作為基本原則,不同城鎮(zhèn)應區(qū)別對待。通常情況下有二難,一是人口規(guī)模預測難,二是用地規(guī)模難確定。產業(yè)集聚的直接效果是吸收勞動力,增加城鎮(zhèn)人氣,形成人口集聚。存在的困難及發(fā)展措施既有共性的、又有個性的,主要可以從以下四方面來加以推進:一、統(tǒng)一認識,明確目標城鎮(zhèn)化是農村經濟和社會快速發(fā)展,是農業(yè)農村現(xiàn)代化的必然結果,可說是沒有農村的城鎮(zhèn)化就沒有全市的城鎮(zhèn)化。大量農民進城鎮(zhèn)定居,逐步改變傳統(tǒng)的生活方式和思想觀念,使其縮短與現(xiàn)代文明的距離,自身的素質漸移默化得到提高。區(qū)位優(yōu)勢明顯、發(fā)展前景樂觀、經濟發(fā)展強勁的建制鎮(zhèn),生產要素集聚能力明顯、發(fā)展前景樂觀、經發(fā)展強勁的建制鎮(zhèn),生產要素集聚能力就強,人口規(guī)模預測不能囿于現(xiàn)有全鎮(zhèn)戶籍人口,否則15-20年后,今天的規(guī)劃就不盡科學。城鎮(zhèn)規(guī)劃越是完整就越有操作性。凸現(xiàn)城鎮(zhèn)形象和特色的重要部位應編制修建性詳細規(guī)劃。即從城鎮(zhèn)產業(yè)、歷史、文化、人文自然景觀上去發(fā)現(xiàn)自己的特色。建筑特色是城鎮(zhèn)形象最普遍的展現(xiàn),營造建筑特色要體現(xiàn)城鎮(zhèn)的地理區(qū)位、鄉(xiāng)土風情、人文風格,并與山水風景相協(xié)調。道路建設一旦到位,其兩旁的土地就會增值,提高收益。一是形成水清、燈明、路潔、地綠的靜態(tài)環(huán)境。一般建制鎮(zhèn)由于財政收入少,城鎮(zhèn)基礎設施建設資金一般都采取財政直接投資方式。一般建制鎮(zhèn)由于知名度不高,人氣和商業(yè)氛圍不濃,商業(yè)用的不像城市和中心鎮(zhèn)那樣燙手。一般建制鎮(zhèn)多數(shù)處于開始的初級階段,房地產市場相應處于培育期,主要街道兩旁、商業(yè)中心周圍地段,商業(yè)和住宅用地理應采取公開出讓方式。二是區(qū)位優(yōu)勢明顯,山水風景秀麗的建制鎮(zhèn),可為大中城市配套建設鄉(xiāng)間別墅,使之成為大城市居民的第二處居住地。從現(xiàn)實來看,小城鎮(zhèn)的發(fā)展,一是有助于發(fā)揮集聚功能,促進農村經濟發(fā)展。目前,我市加快城鎮(zhèn)化進程的時機和條件已經成熟,我們應當抓住機遇,理清思路,明確目標,發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢,趨利避害,挖掘潛力,找準符合各鎮(zhèn)實際的發(fā)展路子和工作重點,牽住城鎮(zhèn)建設這一城鎮(zhèn)化進
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