【正文】 業(yè)務(wù)的支出。發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)必須控制在基層工會當(dāng)年工會經(jīng)費(fèi)撥繳經(jīng)費(fèi)收入的30％以內(nèi)，全年最高人均不得超過1000元，發(fā)放范圍是全體工會會員。濫發(fā)津貼、補(bǔ)貼、獎金。一、工會經(jīng)費(fèi)收支管理原則遵紀(jì)守法原則。服務(wù)職工原則。撥繳經(jīng)費(fèi)收入。投資收益?；鶎庸凑账谑〖壒_定的經(jīng)費(fèi)分成比例，及時足額上解經(jīng)費(fèi)。宣傳活動方面。指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明附件：基層工會與單位行政方面有關(guān)費(fèi)用劃分的法律、法規(guī)(摘錄)說明：在這次修訂基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法時，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定，繼續(xù)摘錄了工會與行政有關(guān)費(fèi)用劃分的相關(guān)規(guī)定，作為附件印發(fā)。三、關(guān)于工會開展活動有關(guān)費(fèi)用方面全國總工會辦公廳《關(guān)于解決勞動保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)問題的通知》(工廳生字[1986]21號)：基層工會為搞好勞動保護(hù)工作所需費(fèi)用，應(yīng)在本單位的行政勞動保護(hù)經(jīng)費(fèi)中支付，不能在工會經(jīng)費(fèi)中開支。四、關(guān)于職工教育、療休養(yǎng)活動費(fèi)用方面財政部、全國總工會《關(guān)于組織少數(shù)勞動模范、先進(jìn)工作者短期休養(yǎng)活動經(jīng)費(fèi)開支問題的通知》(工發(fā)財字[1982]100號)：組織勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者休養(yǎng)活動的往返路費(fèi)、伙食補(bǔ)助費(fèi)和床位費(fèi)由勞模、先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者所在單位的企業(yè)基金或利潤留成中列支；活動費(fèi)、公雜費(fèi)由組織活動的工會負(fù)擔(dān)。預(yù)算管理原則。民主管理原則。行政補(bǔ)助收入。三、工會經(jīng)費(fèi)支出范圍《中華人民共和國工會法》規(guī)定，企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)工會委員會的專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼，由所在單位支付。職工教育方面，用于工會開展職工教育、業(yè)余文化、技術(shù)、技能教育所需的教材、教學(xué)、消耗用品；職工教育所需資料、教師酬金；優(yōu)秀學(xué)員(包括自學(xué))獎勵；工會為職工舉辦政治、科技、業(yè)務(wù)、再就業(yè)等各種知識培訓(xùn)等。指工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。指對工會管理的為職工服務(wù)的文化、體育、教育、生活服務(wù)等獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的補(bǔ)助和非獨(dú)立核算的事業(yè)單位的各項支出。四、附 則各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實際制定具體的實施辦法。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人多的工資、獎勵、補(bǔ)貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的開支渠道相同。全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費(fèi)用由誰擔(dān)負(fù)的通知》[工財字（1981）29號]：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。各項經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行國家法律法規(guī)、所在地方政府和中華全國總工會的有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。工會經(jīng)費(fèi)使用要突出重點，保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。指建立工會組織的單位依照規(guī)定向基層工會撥繳的經(jīng)費(fèi)，或上級工會委托稅務(wù)代收后按規(guī)定比例轉(zhuǎn)拔基層工會的經(jīng)費(fèi)。指基層工會對外投資發(fā)生的損益，如購買國債或企業(yè)債券取得的收益。留成經(jīng)費(fèi)支出包括：職工活動支出。用于工會開展政治、時事、政策、科技講座、報告會等宣傳活動；工會組織技術(shù)交流、職工讀書活動、網(wǎng)絡(luò)宣傳以及舉辦展覽、板報等所消耗的用品；工會組織的重大節(jié)日宣傳費(fèi)；工會舉辦的圖書館、閱覽室所需圖書、工會報刊以及資料費(fèi)等。包括開展工會干部和積極分子的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)所需教材資料和講課酬金等；評選表彰優(yōu)秀工會干部和積極分子的獎勵；組織勞動競賽、合理化建議、技術(shù)革新和協(xié)作活動；召開工會代表大會、委員會、經(jīng)審會以及工會專業(yè)工作會議；開展外事活動、工會組織建設(shè)、建家活動、大型專題調(diào)研；經(jīng)審專用經(jīng)費(fèi)、基層工會辦公、差旅等其他專項業(yè)務(wù)的支出。其他支出。一、關(guān)于工會房屋、設(shè)備費(fèi)用方面《中華人民共和國工會法》第45條：各級人民政府和企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)為工會辦公和開展活動，提供必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件。國家勞動總局《關(guān)于企業(yè)勞動保護(hù)宣傳教育經(jīng)費(fèi)開支問題的函》([80]勞護(hù)字18號)：“凡企業(yè)開展勞動保護(hù)宣傳教育(包括裝備勞動保護(hù)教育室)所需經(jīng)費(fèi)，應(yīng)按《安全技術(shù)措施計劃的項目總名稱表》第四項規(guī)定，在企業(yè)勞動保護(hù)措施經(jīng)費(fèi)中開支”。財政部《關(guān)于企業(yè)職工療養(yǎng)費(fèi)用開支的復(fù)函》([82]財企字100號)：職工經(jīng)批準(zhǔn)到療養(yǎng)所療養(yǎng)的往返路費(fèi)，屬于因工負(fù)傷的，全部由企業(yè)報銷；屬于疾病或非因工負(fù)傷的，五十公里以內(nèi)的，由職工本人自理，五十公里以外的，原則上由企業(yè)補(bǔ)助二分之一。”全國總工會財務(wù)部《關(guān)于職工代表大會的費(fèi)用由誰擔(dān)負(fù)的通知》(工財字[1981]29號)：職工代表大會的工作是整個企業(yè)的工作，其開支費(fèi)用應(yīng)由企業(yè)負(fù)擔(dān)。財政部《關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員離、退休費(fèi)和退職生活費(fèi)開支問題的復(fù)函》([82]財企字第98號)：關(guān)于企業(yè)基層工會工作人員的離、退休費(fèi)及退職生活費(fèi)開支問題，應(yīng)與企業(yè)職工一樣，由企業(yè)行政方面負(fù)責(zé)支付，在營業(yè)外列支。本辦法自2010年1月1日起執(zhí)行，1998年9月全國總工會財務(wù)部制定的《基層工會經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》同時廢止。事業(yè)支出。業(yè)務(wù)支出。用于工會開展職工業(yè)余文藝活動、節(jié)日聯(lián)歡、文藝創(chuàng)作、美術(shù)、書法、攝影等各類活動；文體活動所需設(shè)備、器材、用品購置費(fèi)與維修；文藝匯演、體育比賽及獎勵；各類活動中按規(guī)定開支的伙食補(bǔ)助費(fèi)、夜餐費(fèi)等；用會費(fèi)組織會員開展集體活動等。工會經(jīng)費(fèi)主要用于為職工服務(wù)和工會活動。指工會附屬獨(dú)立核算的企事業(yè)單位上繳的收入和非獨(dú)立核算的附屬事業(yè)單位的各項事業(yè)收入。指工會會員依照規(guī)定向工會組織繳納的會費(fèi)?；鶎庸?yīng)依法收繳工會經(jīng)費(fèi)，并按規(guī)定留成上繳。中華全國總工會 2009年10月28日基層工會經(jīng)費(fèi)收支管理辦法為規(guī)范和加強(qiáng)基層工會經(jīng)費(fèi)的收支管理，充分發(fā)揮基層工會為職工服務(wù)、為發(fā)展工運(yùn)事業(yè)服務(wù)的作用，根據(jù)《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《工會會計制度》、《工會預(yù)算管理辦法》和其他有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。建立與貫徹有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的措施。社會保險和其他福利待遇等，享受本單位職工同等待遇。不得截留、挪用，不得用于非職工服務(wù)和工會以外的開支；不得支付社會攤派或變相攤派的費(fèi)用；不得為單位和個人提供資金拆借、經(jīng)濟(jì)擔(dān)保和抵押。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，經(jīng)上級工會批準(zhǔn)，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。指工會為會員及其他職工開展教育、文體、宣傳等活動發(fā)生的支出。其他收入。上級補(bǔ)助收入。勤儉節(jié)約原則。經(jīng)費(fèi)獨(dú)立原則。安全技術(shù)勞動保護(hù)的研究與試驗工作，及其所需的工具、儀器等。全民所有制和集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位和機(jī)關(guān)支付工會委員會脫產(chǎn)專職人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼、勞動保險和其他福利待遇，與所在單位行政管理人員有關(guān)經(jīng)費(fèi)的列支渠道相同。四、附則各級工會可根據(jù)本辦法和上級工會的規(guī)定，結(jié)合實際制定具體的實施辦法。在行政方面承擔(dān)資本性支出的經(jīng)費(fèi)不足，并且基層工會有經(jīng)費(fèi)結(jié)余的情況下，工會經(jīng)費(fèi)可以用于必要的資本性支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢、法律服務(wù)等、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理等其他維權(quán)支出。文體活動方面。根據(jù)《中華人民共和國工會法》和其他有關(guān)文件精神，應(yīng)當(dāng)由各級財政和企業(yè)、事業(yè)、機(jī)關(guān)等單位行政方面承擔(dān)的費(fèi)用，不得由工會經(jīng)費(fèi)開支。事業(yè)收入。二、工會經(jīng)費(fèi)收入范圍工會經(jīng)費(fèi)收入包括：會費(fèi)收入。依法收繳原則。六、此辦法最終解釋權(quán)歸天津市總工會財務(wù)部所有。（二）不準(zhǔn)將工會經(jīng)費(fèi)用于服務(wù)會員和職工群眾及開展工會活動以外的開支。（六）由工會組織的職工集體福利等方面的支出。包括工會協(xié)調(diào)勞動關(guān)系和調(diào)解勞動爭議、開展職工勞動保護(hù)、向職工群眾提供法律咨詢等法律服務(wù)、對困難職工幫扶、向職工送溫暖等發(fā)生的支出及參與立法和本單位民主管理、集體協(xié)商等其他維權(quán)支出。（四）本單位行政按照《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》和國家的有關(guān)規(guī)定給予工會組織的補(bǔ)助款項?；鶎庸?jīng)費(fèi)使用要突出重點，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，集中財力保證維護(hù)職工的合法權(quán)益、開展職工服務(wù)和工會活動。各項經(jīng)費(fèi)收支，必須嚴(yán)格執(zhí)行中央規(guī)定、國家法律法規(guī)、全總和市委有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行工會財務(wù)會計制度，遵守財務(wù)紀(jì)律。第二十六條 基層工會預(yù)算編制審批管理辦法由全國總 工會另行制定。（八）不準(zhǔn)用工會經(jīng)費(fèi)報銷與工會活動無關(guān)的費(fèi)用。審查審計監(jiān)督主要對單位財務(wù)收支情況和預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審查監(jiān)督。第十八條 基層工會應(yīng)加強(qiáng)財務(wù)管理制度建設(shè)，健全完 善財務(wù)報銷、資產(chǎn)管理、資金使用等內(nèi)部管理制度。第十四條 根據(jù) 《中華人民共和國工會法》的有關(guān)規(guī)定，基層工會專職工作人員的工資、獎勵、補(bǔ)貼由所在單位承擔(dān)，基層工會辦公和開展活動必要的設(shè)施和活動場所等物質(zhì)條件由所在單位提供。用于基層工會開展基層工會組織建 設(shè)、建家活動、勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室、職工創(chuàng)新工作室等創(chuàng)建活動發(fā)生的支出，用于基層工會開辦的圖書館、閱覽室和職工書屋等職工文體活動陣地所發(fā)生的支出，用于基 層工會開展專題調(diào)研所發(fā)生的支出，用于基層工會開展女職 工工作性支出，用于基層工會開展外事活動方面的支出，用于基層工會組織開展合理化建議、技術(shù)革新、發(fā)明創(chuàng)造、崗 位練兵、技術(shù)比武、技術(shù)培訓(xùn)等勞動和技能競賽活動支出及 其獎勵支出。第十條 業(yè)務(wù)支出是指基層工會培訓(xùn)工會干部、加強(qiáng)自身建設(shè)以及開展業(yè)務(wù)工作發(fā)生的各項支出。用于基層工會向職工群眾開展法治宣傳、提供法律咨詢、法律服務(wù)等發(fā)生的支出。用于工會組織開展的勞動模范和 先進(jìn)職工療休養(yǎng)補(bǔ)貼等其他活動支出?；鶎庸昴赀^節(jié)可以向全體會員發(fā)放節(jié)