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地質勘查項目管理辦法(安徽)(存儲版)

2024-11-16 05:21上一頁面

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【正文】 逾期三個月不接受統(tǒng)檢的,其地質勘查單位資格證書自行失效。第十六條 持有地質勘查單位資格證書的單位違反本規(guī)定,有下列情形之一者,省、自治區(qū)、直轄市地質礦產主管部門可視情節(jié)輕重給予警告、通報或吊銷資格證書的行政處罰。第二十一條 當事人對行政處罰不服的,可以在收到處罰通知之日起15日內向地質礦產部申請復議,也可以直接向人民法院起訴。第二十五條 本辦法自頒布之日起施行。(二)其他資金。地勘基金日常管理機構設在省國土資源廳,具體負責地勘基金項目實施及日常管理工作。尚未登記礦業(yè)權的礦產勘查項目,地勘基金采取全額投資方式;已登記礦業(yè)權的礦產勘查項目,地勘基金可采取合作投資方式,原礦業(yè)權人按礦業(yè)權評估價或以核定的實際投資額計算投資比例,并有權按貨幣資金方式追加投資、提高投資比例。地勘基金項目預算和計劃一經批復,原則上不得調整。項目組成員工資性費用,如果是財政事業(yè)費撥款安排的,由所在單位按照國家規(guī)定的標準從事業(yè)費中予以抵扣,不得在項目經費中重復列支。勞務費,指支付給項目臨時聘用人員的勞務費用。下列費用不得列入項目支出:(一)應由事業(yè)費、基本建設資金、其他專項資金開支的費用;(二)歸還貸款本息;(三)投資性支出、捐贈及贊助;(四)各種罰款、違約金、滯納金等支出;(五)其他與項目無關的費用。該項目承擔單位今后不得在此勘查區(qū)塊內申請登記探礦權和采礦權。第三十一條 存在下列情況之一的,省財政廳、省國土資源廳將視情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、收回已撥項目經費、取消項目申報資格等措施予以相應的處罰。第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。第七章 附則第三十四條 本辦法由省財政廳負責解釋。實行項目報告制度,及時處理和糾正項目執(zhí)行和項目經費使用中的問題。第二十五條 地勘基金項目完成后,項目承擔單位要如實上報地質成果。(二)組織實施費是指地勘基金管理機構開展項目審查、論證、招標,對項目進行監(jiān)督檢查、項目驗收、礦業(yè)權評估以及其他日常管理等所發(fā)生的各類費用。印刷費,指項目實施過程中印刷報告、資料、圖件的費用。(一)項目費是指項目承擔單位用于實施項目的各類費用,主要包括人員費、專用燃料和材料費、水電費、交通費、差旅費、會議費、印刷費、用地補償費、勞務費、咨詢費、委托業(yè)務費、租賃費和其他相關費用。第十五條 省國土資源廳根據公示結果,編制地勘基金項目預算建議及組織實施費預算建議報省財政廳,省財政廳審核后向省國土資源廳批復預算。第三章 項目及預算管理第十條 根據全省礦產資源規(guī)劃和地質勘查規(guī)劃,省財政廳會同省國土資源廳編制發(fā)布地勘基金項目資金申報指南。第二章 管理機構職責分工第六條 地勘基金由省財政廳設立專戶管理。對股權的管理由省財政廳會同省國土資源廳等有關部門另行制定具體辦法。第二十三條 外商投資的地質勘查單位的資格證書由中方代理人向地質礦產部辦理申請手續(xù)。第十九條 未取得地質勘查單位資格證書,擅自進行地質勘查活動的,由省、自治區(qū)、直轄市地質礦產主管部門令其停止工作,沒收違法所得,可以并處5000元以下的罰款。地質勘查單位資格證書由地質礦產部統(tǒng)一印制。持證者應攜帶原證書到所在省、自治區(qū)、直轄市地質礦產主管部門填報《地質勘查單位資格統(tǒng)檢表》,并接受統(tǒng)檢。對符合要求的發(fā)給地質勘查單位資格證書,對不予發(fā)證的,向申請者發(fā)出通知,并說明理由。第四條 國務院各主管部門所屬的地質勘查單位及外商投資的地質勘查單位資格證書的復核、發(fā)放由地質礦產部負責管理,其他地質勘查單位資格證書的審查、發(fā)放由省、自治區(qū)、直轄市地質礦產主管局(廳)負責管理。第三十四條 匯交的地質勘查成果資料應當符合有關技術標準和公司科技檔案管理辦法要求。第二十八條 評審組通過審閱成果報告,查閱各類資料,聽取項目組匯報、答辯,并與項目組交換意見的基礎上,由主審專家主筆并匯總其它評委的意見,經評審小組討論形成評審意見。申請評審單位的領導應參加會審,并安排被評審報告的項目負責人及相關技術人員參加會審。第二十三條 未經公司級驗收(或經勘查院驗收,公司總工辦核準)的原始資料不得提交委托方驗收和用于成果報告的編寫。質量檢查記錄(包括原始資料各級檢查驗收記錄)。第五章 野外原始資料驗收第十六條 有野外實物工作量的地質勘查項目原始資料驗收工作應在野外工作現(xiàn)場進行,驗收的依據是項目實施方案及有關技術標準和要求。評審組成員對設計評審質量負責,并對設計項目的資料負有保密的責任和義務。凡提交公司總工辦審查的實施方案送審稿,應在送審之前交實施單位負責人審閱。第五條 地質勘查項目質量管理貫穿實施方案的審批、工作質量檢查、野外原始資料檢查驗收、成果報告的評審、地質勘查成果資料匯交等地質勘查項目工作全過程。第八章 附則第三十九條 在實施中國地質調查局、各大油田等機構的地質勘查項目時,本辦法如與其管理規(guī)定不一致,則在不違背委托方規(guī)定的基礎上執(zhí)行本辦法。第三十三條成果報告提交單位在收到評審意見后,應根據評審意見對報告進行認真修改、補充、完善,并在15日內將修改后的完整成果報告1套和電子文檔1套送院總工辦審查。(五)地質勘查項目成果報告評審形式以會審為主,特殊情況經院總工程師批準采用函審。第二十九條成果報告應全面、系統(tǒng)、客觀地反映項目的工作情況和工作成果,應力求文字簡練、流暢,附必要的圖表、冊、附件,附圖要清晰、美觀。第二十五條野外驗收的主要內容(一)原始資料是否齊全、準確;(二)是否完成了規(guī)定的目標、任務;(三)是否完成了批準的工作量;(四)工作質量是否符合各類規(guī)范、規(guī)定要求;(五)地質資料綜合整理、初步研究是否符合有關要求;(六)質量體系運行情況是否正常、有效;(七)工作總結是否系統(tǒng)、全面;(八)野外實地抽查是否合格。凡單項目工作經費(合同額)小于20萬元的勘查項目,委托實施單位總工程師組織驗收,驗收意見報院總工辦核準;單項目工作經費(合同額)大于20萬元的項目,野外原始資料驗收必須由院總工辦組織進行。對檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,要根據其輕重程度提出相應的整改書面要求,并進行關閉驗證。(二)院總工辦對設計書的修改情況驗證合格后,編制最終設計審查意見書(格式1)報審查組長簽批,并將簽批過的意見書及時下發(fā)項目實施單位。(三)設計評審采取會審或函審形式會審形式,評審組通過聽取設計編寫人員的介紹、提問和答辯,并經認真討論,提出存在的問題、修改意見和建議,形成書面審查意見。(七)院總工辦為職責履行的職能部門。第五章 附 則第二十二條 本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行,局地地?2007?263號文件印發(fā)的《安徽省地質礦產勘查局地質勘查項目管理 辦法》同時廢止。第十七條 項目承擔單位應按國家和有關部門要求和項目實施實際情況,規(guī)范合理使用項目經費,保證??顚S?,嚴禁出現(xiàn)以下違規(guī)現(xiàn)象:擴大與項目無關的開支范圍、提高與項目無關的開支標準、虛列或不列支出、挪用和擠占項目經費,隨意轉撥項目資金等。第十四條 局對地質勘查項目實行分類經濟管理。第八條 局地勘費項目承擔單位應向局上報半年報和年報。局地勘費項目的立項由局統(tǒng)一部署。第三條 根據“局為單元,隊為基礎”的管理模式,實行地質勘查項目分類管理。第二章 項目的立項和確認第四條 項目的立項國家和省地質勘查項目的立項要圍繞國家和省公益性地質工作需要和重要礦產勘查目標,按項目主管部門指南和要求進行。中央地質勘查基金項目和國土資源大調查項目按要求報各主管部門審查;省地質勘查項目設計須經局組織專家初審后,再按要求報項目主管部門審查。第十條 局參與國家和省級地質勘查項目的野外驗收,組織局地勘費項目的野外驗收。所有地質勘查項目的合同或任務書須送單位財務部門備案。項目考評內容主要有三方面:項目成本控制是否合理、節(jié)約;項目質量是否達到驗收規(guī)范和設計標準;項目投資的經濟效益和社會效益是否體現(xiàn)。第二條 本辦法適用于省煤田地質勘察院(以下簡稱“院”)組織實施的地質勘查項目。第九條 審查依據(一)設計審查依據的有關標準必須是現(xiàn)行的國家標準,有關部門頒布的行業(yè)標準以及項目委托單位(如油田)的相關規(guī)定和要求。第十一條 評審組人員構成(一)院總工辦應聘請熟悉相關專業(yè)(如安全、經濟等)領域及項目情況的專家參加設計評審。第四章項目工作質量檢查第十五條 項目分級檢查(一)凡國家、省級勘查項目院總工辦必須進行中間過程檢查;(二)市場項目中單項目合同額大于100萬元、工作周期大于6個月以及國外勘查項目(單項目合同額大于50萬元、工作周期大于1個月)院總工辦必須進行中間過程檢查;(三)其他勘查項目:由承擔項目施工的分院進行中間過程檢查并保持檢查記錄,院總工辦進行不定期抽查。(二)實施單位對所承擔的工作項目野外原始資料,組織進行方法組(或生產大組)自檢(100%)或互檢(100%)和實施單位(或項目組)的抽檢(30%),院級檢查以抽檢(10%)方式為主。野外驗收組人員應覆蓋野外工作涉及的主要專業(yè)。根據資料質量情況參照《物化探生產技術管理(地礦部1983)》和中國地質調查局質量管理制度中相關要求劃分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。第三十條 評審的程序及要求(一)申請評審單位應提前10日將成果報告送達院總公辦。評審專家組一般由3—7人組成,小型項目人數(shù)可酌情減少。報告提交單位應根據審查意見書對報告進行最終修改定稿,按規(guī)定復制或出版,并及時匯交成果資料。第四十二條 本辦法自印發(fā)之日起施行。第七條 實施單位主要職責協(xié)助總工辦編制地質勘查項目立項建議書;組織編寫地質勘查項目實施方案;組織地質勘查項目具體實施和日常質量管理工作;組織編寫地質勘查項目成果報告;協(xié)助地質勘查項目成果報告的初審、終審;保管地質勘查項目的原始資料和實物資料,匯交地質勘查項目成果資料及規(guī)定的原始資料。如采取會審形式,評審組通過聽取實施單位負責人的介紹、提問和答辯,并經認真討論,提出存在的問題、修改意見和建議,形成書面審查意見。公司總工辦對實施方案的修改情況驗證合格后,編制最終審查意見書報審查組長、公司總工程師簽批
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