【正文】 義務(wù)（一）乙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，要求甲方按照約定的標(biāo)準(zhǔn)、期限和數(shù)額發(fā)放補(bǔ)助資金；（二）乙方負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理和使用，保證補(bǔ)助資金按本協(xié)議約定用途使用，建立補(bǔ)助資金專項(xiàng)資金帳戶，保證財(cái)務(wù)帳簿符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求；（三）乙方有義務(wù)接受甲方的監(jiān)督和管理，在甲方認(rèn)為有必要時(shí)隨時(shí)接受甲方對(duì)于補(bǔ)助資金使用情況的專項(xiàng)審查或接受由甲方委托的審計(jì)機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)審計(jì)。第五章 保證責(zé)任第十五條：丙方作為乙方的主辦人/投資人，同意對(duì)乙方履行本協(xié)議的行為承擔(dān)連帶保證責(zé)任。第十九條：如果乙方和丙方被土地、房屋轉(zhuǎn)讓/出租/提供方提前解除/終止合同或部分解除/終止合同，土地房屋被全部或部分提前收回而導(dǎo)致乙方停業(yè)或被撤消或床位減少的，比照本合同第十八條規(guī)定執(zhí)行。三方當(dāng)事人一致確認(rèn)，本協(xié)議受上述規(guī)范性文件的調(diào)整。為將上述工作落實(shí)，保證補(bǔ)助資金合法合理利用，促進(jìn)受助的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)健康發(fā)展和平穩(wěn)運(yùn)行，甲乙丙三方依照《中華人民共和國(guó)合同法》規(guī)定及《關(guān)于加快養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的意見》，經(jīng)過協(xié)商一致，自愿達(dá)成如下協(xié)議，共同遵守。乙方在占用土地上現(xiàn)有供乙方使用的房屋建筑面積：_________平方米；乙方投資增建、改擴(kuò)建房屋建筑面積：___________平方米。第八條：甲方向乙方發(fā)放投資補(bǔ)助金的方式：政府有關(guān)部門確定資助項(xiàng)目并下達(dá)投資計(jì)劃后，于工程主體結(jié)構(gòu)完工之后撥付補(bǔ)助資金總額的80%計(jì)_______元；工程驗(yàn)收合格，經(jīng)甲方確認(rèn)后，撥付補(bǔ)助資金總額的20%計(jì)_______元。（二）甲方認(rèn)為有必要時(shí)，可以對(duì)乙方或丙方與他人簽署的關(guān)于本協(xié)議約定的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)占用土地及房屋使用權(quán)利的合同及相關(guān)文件的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。（四）具備法律規(guī)定的建設(shè)工程項(xiàng)目必須具備的手續(xù)，保證房屋建設(shè)工程按計(jì)劃完工，按期完成建筑工程竣工驗(yàn)收并交付使用，保證養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)按計(jì)劃期限開業(yè)運(yùn)行。如果乙方不履行本條承諾，甲方有權(quán)向乙方和丙方收回全部補(bǔ)助資金，并追繳政府資金可能獲得的收益（不低于同期貸款利息）。第二十條：如果乙方和丙方被土地、房屋轉(zhuǎn)讓/出租/提供方提前解除/終止合同或部分解除/終止合同，土地房屋被全部或部分提前收回而導(dǎo)致乙方停業(yè)或被撤消或床位減少的，比照本合同第十九條規(guī)定執(zhí)行。三方當(dāng)事人一致確認(rèn)，本協(xié)議受上述規(guī)范性文件的調(diào)整。：(1)總論（包括投資人姓名、擬建機(jī)構(gòu)地址、批準(zhǔn)設(shè)置時(shí)間、擬建機(jī)構(gòu)類型、建設(shè)方式、建筑面積、資金性質(zhì)等內(nèi)容）(2)項(xiàng)目建設(shè)背景及必要性(3)需求分析和建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模(4)項(xiàng)目選址和建設(shè)條件(5)建設(shè)方案(6)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度安排(7)投資估算和資金籌措(8)未來運(yùn)營(yíng)服務(wù)方案：(1)新建機(jī)構(gòu)應(yīng)提交民政部門頒發(fā)的《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置批準(zhǔn)書》復(fù)印件；擴(kuò)建機(jī)構(gòu)應(yīng)提交民政部門頒發(fā)的《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》復(fù)印件；（2）養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的可行性研究報(bào)告或項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告、章程及設(shè)計(jì)圖紙；（3）土地使用權(quán)證明文件復(fù)印件；（4）基本建設(shè)審批部門的建設(shè)批復(fù)文件復(fù)印件（具體要求詳見附件1）；（5）資金證明或銀行貸款證明；（6）征集文件要求應(yīng)征人提交的其他資料。（格式1）（格式2）（格式3）。老年人口增速加快，空巢化趨勢(shì)日益突出，老年人的養(yǎng)老、醫(yī)療、照料等壓力和社會(huì)影響已經(jīng)凸顯。二、養(yǎng)老旅游政策解讀社會(huì)化養(yǎng)老受到國(guó)家層面的大力支持全國(guó)老齡委辦公室和發(fā)展改革委等部門出臺(tái)了《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)意見的通知》等文件，制定了一系列引導(dǎo)和支持社會(huì)力量興建社會(huì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的優(yōu)惠扶持政策。居家式養(yǎng)老往往以養(yǎng)老住宅、養(yǎng)老別墅等地產(chǎn)大盤的形式出現(xiàn)，以北京、上海、深圳等一線城市周邊居多，但大部分仍停留在概念層面，均只是“養(yǎng)老住宅的提供者”，還沒有成為“養(yǎng)老服務(wù)的供給者”。前兩種目前較為普遍，競(jìng)爭(zhēng)較為激烈，后三種則剛剛起步，未來發(fā)展?jié)摿艽?。自主?jīng)營(yíng)與合作經(jīng)營(yíng)的結(jié)合建議開發(fā)商在一些醫(yī)療、康復(fù)等專業(yè)性強(qiáng)的領(lǐng)域，應(yīng)該引入相關(guān)專業(yè)結(jié)構(gòu)經(jīng)營(yíng)；對(duì)養(yǎng)護(hù)型的社區(qū)服務(wù)、老年商業(yè)與休閑娛樂服務(wù)，則可以根據(jù)企業(yè)能力和戰(zhàn)略靈活采取自主經(jīng)營(yíng)或與專業(yè)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)合作的模式。老年人服務(wù)中心——為老年人提供各種綜合性服務(wù)的社區(qū)服務(wù)場(chǎng)所。敬老院——在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村設(shè)置的供養(yǎng)“三無”，“五?！崩先撕徒哟鐣?huì)上的老年人安度晚年。而養(yǎng)老度假與地產(chǎn)開發(fā)聯(lián)姻，從而快速的回收資金，為項(xiàng)目的正常運(yùn)轉(zhuǎn)和持續(xù)經(jīng)營(yíng)緩解資金壓力，是經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)較為成熟的模式。該模式能夠提高農(nóng)民收入、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但服務(wù)水平和配套設(shè)施有待提高?？蛻粢越】登揖哂幸欢ń?jīng)濟(jì)實(shí)力的老年人為主，優(yōu)點(diǎn)是環(huán)境優(yōu)美、靈活性強(qiáng)，缺點(diǎn)是季節(jié)性強(qiáng)、便利性不足。而老年人往往有著較充裕的儲(chǔ)蓄，具有較強(qiáng)的購(gòu)買力。我方承諾提供的所有申請(qǐng)信息和資料真實(shí)、有效、合法； 我方同意一旦對(duì)我方進(jìn)行試點(diǎn)支持，則我方不得擅自變更機(jī)構(gòu)服務(wù)性質(zhì)轉(zhuǎn)為他用；并按照要求接受民政部門的管理。甲方： 乙方： 丙方： 法定代表人： 法定代表人： 法定代表人：年 月 日 年 月 日 年 月 日第四章 應(yīng)征人應(yīng)提交的資料、項(xiàng)目概況部分和附件部分三部分組成。如果不能承擔(dān)本協(xié)議約定義務(wù)或不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。第十九條：乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請(qǐng)轉(zhuǎn)變用途或停業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按實(shí)際獲得補(bǔ)助款之日至變更或停業(yè)之日，每年扣除5%的折舊后，歸還剩余政府補(bǔ)助資金。第十四條：乙方和丙方同意接受北京市民政局社會(huì)福利管理部門（以下稱：市民政局監(jiān)管部門）對(duì)乙方和丙方執(zhí)行本合同的情況進(jìn)行監(jiān)督，并共同向市民政局監(jiān)管部門出具承諾書。第十一條：乙方和丙方的權(quán)利和義務(wù)（一）乙方和丙方有權(quán)根據(jù)本協(xié)議約定，要求甲方按照約定的標(biāo)準(zhǔn)、期限和數(shù)額發(fā)放補(bǔ)助資金；（二）丙方組建籌備組并負(fù)責(zé)機(jī)構(gòu)籌備工作，在乙方取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》之前，由丙方和丙方領(lǐng)導(dǎo)下的機(jī)構(gòu)籌備組負(fù)責(zé)補(bǔ)助資金的管理和使用，保證補(bǔ)助資金按本協(xié)議約定用途使用，建立補(bǔ)助資金專項(xiàng)資金帳戶，保證財(cái)務(wù)帳簿符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求；在乙方取得《北京市養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和《民辦非企業(yè)單位登記證書》之后，由乙方承接和完善補(bǔ)助資金專項(xiàng)資金帳戶，保證財(cái)務(wù)帳簿符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求。第三章 各方權(quán)利和義務(wù)第十條：甲方的權(quán)利和義務(wù)：（一）甲方行使對(duì)乙方和丙方的監(jiān)督管理職責(zé)，有權(quán)要求乙方和丙方出具補(bǔ)助資金使用情況的報(bào)告，有權(quán)根據(jù)需要審查補(bǔ)助資金的實(shí)際使用情況。金額共計(jì):________元人民幣。第三條：乙方用于養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋來源為（選擇下列一種）：（一）全部由乙方在占用土地上投資新建，乙方投資建設(shè)房屋建筑面積：_____________平方米。甲方： 乙方： 丙方：年 月 日 年 月 日 年 月 日社會(huì)力量興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu) 資金補(bǔ)助協(xié)議書（草案二）（適用于新設(shè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）甲方（區(qū)/縣民政局）： 乙方（養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)）： 丙方（機(jī)構(gòu)主辦人/投資人）：鑒于：。如果不能承擔(dān)本協(xié)議約定義務(wù)或不能繼續(xù)履行服務(wù)承諾的，參照變更服務(wù)性質(zhì)的規(guī)定處理退還補(bǔ)助資金問題。第十八條：乙方在獲得補(bǔ)助資金后，申請(qǐng)轉(zhuǎn)變用途或停業(yè)，經(jīng)批準(zhǔn)后，按實(shí)際獲得資助款之日至變更或停業(yè)之日，每年扣除5%的折舊后，歸還剩余政府補(bǔ)助資金。第十三條：乙方和丙方不可撤消的承諾：訂立本協(xié)議的目的系為興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，該合同目的20年不變。如果乙方?jīng)]有實(shí)質(zhì)性的改正行為，則甲方有權(quán)解除本協(xié)議，要求返還甲方已經(jīng)支付的補(bǔ)助資金。（四）屬于護(hù)養(yǎng)型養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的，收住生活半自理、不能自理的老人數(shù)量不低于機(jī)構(gòu)入住老年人總數(shù)的70%。第五條：乙方養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)床位設(shè)置狀況為：養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)原有床位數(shù)量______張；增建、改擴(kuò)建后增設(shè)床位數(shù)量：_____張。機(jī)構(gòu)坐落地址：____________________________。評(píng)審結(jié)束后，征集人將對(duì)評(píng)審選取的申請(qǐng)機(jī)構(gòu)及項(xiàng)目候選人名單在《中國(guó)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)》、《北京市招投標(biāo)信息平臺(tái)》、《北京市民政信息網(wǎng)》上進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示。 征集文件包括下列內(nèi)容： 第一章 征集公告 第二章 應(yīng)征人須知 第三章 協(xié)議書條款 第四章 應(yīng)征人應(yīng)提交的資料 征集人有權(quán)以書面形式在接受應(yīng)征文件截止時(shí)間5天前，向應(yīng)征人發(fā)出對(duì)征集文件的澄清或修改。 “征集人”系指北京市民政局、北京市發(fā)展和改革委員會(huì)。對(duì)于消防設(shè)施要常檢查常保養(yǎng)，對(duì)于疏散通道要經(jīng)常檢查確保一直暢通。再次，進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳及培訓(xùn)。第三，對(duì)于存在先天隱患而后天無法整改到合乎消防要求的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)?？梢赃x擇一些新建的小區(qū)或者是一些閑臵不用的學(xué)校等。再次，發(fā)生火災(zāi)疏散困難，易造成群死群傷。民政局及社區(qū)及街道辦事處人員對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的檢查側(cè)重面不在消防，加之他們又缺少專業(yè)的消防安全知識(shí)，使得消防安全檢查作用不大。再次，客觀上說老年人比平常人更可能成為火災(zāi)的犧牲者。養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是一個(gè)微利行業(yè)，但有些人卻急功近利，把經(jīng)濟(jì)效益擺到首當(dāng)其沖的位臵，忽視了安全效益。為此,需采取必要措施,制定專門針對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防安全的對(duì)策,以創(chuàng)建和諧生活環(huán)境,讓老年人能夠在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中頤養(yǎng)天年。符