【正文】 對危險化學品企業(yè)進行了6次安全大檢查，形成現(xiàn)場記錄54份，查出安全隱患132條，（其中下達《責令改正指令書》31份，整改指令93條），現(xiàn)已整改127條。全縣共有證照齊全的金屬礦山32家（其中加工基地園區(qū)內(nèi)15家），安監(jiān)局和基地安監(jiān)分局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安監(jiān)站嚴格按照上級各階段安排部署，對礦山進行本文來源：公務(wù)員在線，切實履行了政府監(jiān)管部門的主體責任，進一步強化了企業(yè)主體責任的落實，全縣共查出生產(chǎn)安全隱患640條（其中安監(jiān)局和安監(jiān)分局查出390條，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)查出250條），已整改607條，限期整改33條，,下達《強制措施決定書》25份、《責令改正書》62份、《整改復(fù)查意見書》25份。針對機構(gòu)改革中的部門職能調(diào)整，我局及時起草了《全市各級人民政府、有關(guān)部門和單位安全生產(chǎn)職責暫行規(guī)定》，以市政府名義印發(fā)，進一步明確落實了各級政府、部門和單位安全生產(chǎn)工作職責。年初，我局分解下達了2013安全生產(chǎn)控制指標，制定了《2013年安全生產(chǎn)目標實施細則》，把各項控制指標分解并納入到各縣(市)、區(qū)人民政府和市有關(guān)部門考核體系，確保控制指標落實到位。二、在創(chuàng)新社會管理上下功夫，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管效能全面推廣理事組管理模式。目前10個安監(jiān)工作站共配備了專兼職工作人員37名。嚴格規(guī)范安全生產(chǎn)評價機構(gòu)。廣泛發(fā)動基層安全社區(qū)創(chuàng)建。按照“穩(wěn)步推進，提質(zhì)擴面”的原則，開展企業(yè)達標、專業(yè)達標、崗位達標，督促企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，不斷提升安全管理水平，促進企業(yè)建立自我約束、自我完善的安全生產(chǎn)長效管理機制。我局完善了《市企業(yè)安全生產(chǎn)評估細則》，擴大了評估領(lǐng)域，積極推動建筑施工等行業(yè)領(lǐng)域開展分類評估。二是進一步細化《市危險化學品從業(yè)單位安全標準化自評/考核細則》，將專項監(jiān)管的相關(guān)內(nèi)容納入標準化考評。全面推進化工企業(yè)安全專項整治。三是突出了對重點崗位風險排查。繼續(xù)加強船舶、冶金等重點行業(yè)危險作業(yè)安全監(jiān)管。出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范危險化學品經(jīng)營許可工作的通知》，重點對經(jīng)營儲存危險化學品經(jīng)營許可進行了規(guī)范。督促357家企業(yè)完成了易制毒備案年報報送工作。同時進一步完善了《行政處罰自由裁量標準》，規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)的使用和管理。同時，組織開展打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為專項行動。上半年，掛牌督辦整改一二三級重大隱患219個，已整改52個，%。組織開展了廣場咨詢和應(yīng)急演練。據(jù)統(tǒng)計，全市有關(guān)地區(qū)和部門在“安全生產(chǎn)月”期間共組織應(yīng)急救援演練41場次，有效增強了企業(yè)及其員工的應(yīng)急救援能力和事故防范水平。七、在提升監(jiān)管水平上下功夫，強化安全監(jiān)管隊伍建設(shè)推進“大學習、大培訓(xùn)、大練兵、大比武”活動。為進一步深化作風、政風、行風建設(shè)，提升行政效能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，我局認真謀劃，扎實開展了“優(yōu)作風、提效能、樹形象”主題活動暨專項評議工作。我局結(jié)合自身職能特點，在市崇川區(qū)、港閘區(qū)和市開發(fā)區(qū)確定了600家中小企業(yè)作為重點服務(wù)對象，并按照屬地監(jiān)管的原則，要求市、區(qū)兩級安監(jiān)部門要通過上門服務(wù)、公開承諾等方式，做好企業(yè)的日常安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，指導(dǎo)企業(yè)實現(xiàn)安全發(fā)展。下階段，市安監(jiān)局將按照市委、市政府的部署和要求，以強化安全生產(chǎn)責任為保障，以深入開展“安全生產(chǎn)年”活動為抓手，以創(chuàng)新安全生產(chǎn)社會管理為重點，進一步落實安全生產(chǎn)責任，完善安全生產(chǎn)工作措施，提升安全監(jiān)管效能，努力減少一般事故，有效遏制較大事故，堅決杜絕重大事故，全力以赴，確保圓滿完成市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標任務(wù)，為全市經(jīng)濟社會實現(xiàn)科學發(fā)展、安全發(fā)展作出更大的貢獻!。對各類意見和建議，我局落實專人認真進行梳理，制定了切實可行的整改措施，進一步提升安全生產(chǎn)監(jiān)管工作作風。通過培訓(xùn)班，以點帶面，進一步推進了學習型機關(guān)建設(shè)，全面提高了我市安全生產(chǎn)監(jiān)管隊伍的綜合能力和素質(zhì)，積極打造“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、作風過硬”的安監(jiān)隊伍。同時，督促企業(yè)嚴格落實以員工“三級培訓(xùn)”為重點的全員安全教育培訓(xùn)制度，加強企業(yè)負責人(含分廠負責人、車間主任)、安全管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)以及農(nóng)民工、外包工上崗、轉(zhuǎn)崗安全應(yīng)知應(yīng)會培訓(xùn)。同時，為進一步提升全市事故應(yīng)急救援的反應(yīng)處置能力，全市有關(guān)部門和企業(yè)組織開展了多種類型的應(yīng)急救援演練。全市各地各部門通過開展事故警示等形式發(fā)動職工群眾積極參加“安全生產(chǎn)月”活動，通過身邊的案例警示，引導(dǎo)職工群眾參與“安全生產(chǎn)月”系列活動。上半年，全市共排查各類隱患76008個，已整改75745個，%。上半年，全市安監(jiān)系統(tǒng)對各類生產(chǎn)安全事故和安全違法行為實施行政處罰43次，責令停產(chǎn)整頓生產(chǎn)經(jīng)營單位2家。發(fā)現(xiàn)事故隱患2126個并全部整改到位。出臺了《關(guān)于做好2013劇毒化學品經(jīng)營許可證年檢工作的通知》，明確了年檢時間安排、年檢材料申報內(nèi)容及要求。上半年，共換(領(lǐng))發(fā)安全生產(chǎn)許可證25份，頒發(fā)危險化學品生產(chǎn)儲存建設(shè)項目批準書45份。共檢查76煙花爆竹經(jīng)營單位，發(fā)現(xiàn)86條隱患并全部消除。督促企業(yè)組織專家對操作規(guī)程進行論證，嚴格加強檢維修安全管理。每季度召開專項整治推進會，總結(jié)工作成效，協(xié)調(diào)解決專項整治工作難點問題，多數(shù)行業(yè)和領(lǐng)域安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。推進企業(yè)安全標準化建設(shè)工作。對優(yōu)秀的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)優(yōu)先考慮晉升職務(wù)、提高待遇。三、在提高本質(zhì)安全上下功夫，強化企業(yè)安全達標升級全面部署企業(yè)安全達標升級工作。為解決基層安全監(jiān)管人員編制數(shù)量相對較少、人員結(jié)構(gòu)不合理、專業(yè)技術(shù)人員匱乏等問題，我局出臺了《關(guān)于規(guī)范安全服務(wù)外包工作的指導(dǎo)意見(試行)》，對安全服務(wù)外包的適用范圍、條件，聘請單位、被服務(wù)企業(yè)、中介機構(gòu)及其工作人員的職責和義務(wù)，隱患報告整改督辦，工作質(zhì)量評估等內(nèi)容進行了規(guī)定。目前，《在高危行業(yè)推行安全生產(chǎn)責任保險的實施方案》(初稿)已經(jīng)形成。并開展了對行業(yè)商會安監(jiān)人員的培訓(xùn)工作，切實提高了行業(yè)商會安監(jiān)人員的工作能力。年初，我局進一步完善安全生產(chǎn)目標管理考核工作，起草了《市2013安全生產(chǎn)目標管理考核辦法》，以市政府辦公室名義印發(fā)。對深入治理整頓、強化職業(yè)培訓(xùn)、推廣安全科技、提升應(yīng)急能力等四個方面提出了23條實施意見，進一步促進化工企業(yè)綜合監(jiān)管水平，切實落實企業(yè)安全主體責任，努力提升化工企業(yè)本質(zhì)安全，全面推動落實安全生產(chǎn)長效機制。1—11月中旬共查處無證駕駛324輛、超員超載2606人、其他違法行為3757起；扣壓客車、微型車、貨車、低速車、摩托車共94輛，拘留23人、經(jīng)濟處罰6751人、罰款金額664061元。另有浮選廠廢棄物中轉(zhuǎn)沉淀池12家，嚴格按照《云南省安全生產(chǎn)條例》第十條之規(guī)定，對這12家達不到行業(yè)標準的浮選廠廢棄物沉淀中轉(zhuǎn)池下達了停止運營《強制措施決定書》，目前均處于停止運營狀態(tài)。危險化學品。開展了以砂石料場為重點的非煤礦山清理整頓工作，取締非法砂石料廠16家，對證照不齊的21戶采石場進行停產(chǎn)整頓（其中進入辦證程序的15戶，已頒證6戶）。截止11月25日，全縣共排查企業(yè)841家（次），排查出各類安全隱患3324條，整改完成3158條，整改率達95。一、1—11月全縣安全生產(chǎn)運行情況今年1至11月，全縣共發(fā)生生產(chǎn)安穿越小說網(wǎng) ，死亡11人，直接經(jīng)濟損失590萬元，死亡人數(shù)占市政府下達全年控制指標18人的61。三是嚴格安全隱患及安全事故責任追究制度，抓好責任落實，加大警示問責和督導(dǎo)整改力度。一是政治理論學習不夠深入，缺乏系統(tǒng)性、針對性的學習；二是工作還缺乏前瞻性，尤其是對礦區(qū)安全生產(chǎn)不穩(wěn)定的因素，在超前預(yù)測、防患于未然方面還有欠缺；三是創(chuàng)新意識還有待提高。四是大力引導(dǎo)各礦持續(xù)開展“學、練、提、爭”活動和技能大賽、崗位比武等一系列活動，培養(yǎng)礦井急需的高素質(zhì)、高技能人才。督促各單位完善機構(gòu)、明確職責、健全制度、把住源頭、科學治理，落實防護措施，重點抓好“粉塵、熱害、噪聲、化學毒物”四項職業(yè)危害因素的預(yù)防和綜合治理，大大改善了作業(yè)場所環(huán)境面貌，提升了企業(yè)職業(yè)健康水平，提高了職工的幸福感和滿意度。2011年，山能機械集團塔高公司、泰裝公司、通力公司、乾元不銹鋼、乾泰精密機械、大族再制造、哥蘭防腐、駿馬電機制造、巨力裝備、宇潔環(huán)保、東岳橡塑先后通過了安全標準化二級企業(yè)達標驗收。一是認真學習棗礦經(jīng)驗，找差距，提境界，組織修訂完善了安全質(zhì)量標準化標準及考核辦法。（六）道路交通路檢路查及處罰情況由交安辦牽頭組織交警大隊、運管所、交通局對縣客運公司聯(lián)合檢查8次，對昭通駕校彝良服務(wù)站和瑞安駕校檢查6次，查出安全隱患13起，責令立即整改11起，限期整改2起。三月份，縣政府將關(guān)閉辦調(diào)在縣安委辦，由安監(jiān)局牽頭打擊關(guān)閉非法煤窯，先后以彝政辦電（XX）2號、彝政辦發(fā)（XX）79號兩個文件下發(fā)；縣安委辦制定了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯專項行動工作方案，在3月上旬召開了全縣打擊關(guān)閉非法煤窯工作動員會，分管領(lǐng)導(dǎo)楊副縣長親自作動員講話和工作安排。從事故級別來劃分，發(fā)生較大事故2起（4五、XX年的工作打算結(jié)合XX年安全生產(chǎn)工作指導(dǎo)思想和縣委縣政府的安排，結(jié)合工作學習情況，全局干部職工要著重加強自身建設(shè)，提高思想熟悉，找準自己的位置，當好助手和參謀，推動政治思想建設(shè)，業(yè)務(wù)知識水平和各項工作再上新臺階。鍋容管特專項整治由質(zhì)監(jiān)牽頭，安監(jiān)配合，對全縣特種設(shè)備進行了檢驗，累積定檢達167臺，其中完成鍋爐定檢101臺，電梯26臺，壓力容器30臺，起重機械10臺，定檢率100％。煙花爆竹的安全專項整治由安監(jiān)局牽頭，公安、花炮、供銷聯(lián)社配合，對全縣97家煙花爆竹經(jīng)營零售門店和21家煙花爆竹公司進行全面檢查，共查出隱患141處，整改96處，吊銷了13家隱患嚴重煙花爆竹零售門店的零售許可證。掌握非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營200個，已取締158個，打擊42個。今年，以遏止重特大安全事故發(fā)生為目標，以全國開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動為契機，確保全縣社會穩(wěn)定。20多家安委會成員單位在中心廣場設(shè)立了安全生產(chǎn)宣傳活動咨詢臺。(一)高度重視，全縣安全生產(chǎn)工作得到不斷加強。二、堅持黨的基本路線不動搖，在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致一年以來，我局開展各項工作，都能站在講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度，貫徹黨的基本路線，堅定黨的政治方向。在日常工作中，我能站在自覺維護集體形象的高度正確熟悉和處理好個人與組織、下級與上級、班子和班子成員、同志與同志之間關(guān)系，注重團結(jié)與配合，同黨組織保持一致，同時，能擺正自己的位置，當好縣領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，為縣領(lǐng)導(dǎo)決策