【正文】 全競爭狀態(tài)；(2)公共物品；(3)外部效應；(4)信息的不對稱性；(5)市場的不完整性；(6)收入公平分配；(7)宏觀經濟的穩(wěn)定與增長。？如何理解政府經濟？(2014年7月試題；2013年1月試題)答：政府經濟，是一種與企業(yè)、個人經濟活動相對應的經濟行為，即以政府為主體的資源配置及其宏觀經濟管理。政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的初次分配與再分配，實現收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現社會公平。第三，稅負轉嫁是和價格的升降直接相聯系的，而且價格的升降在很大程度上是由稅負轉嫁引起的。[內部資料]尼思?阿羅認為，在民主社會，集體決策規(guī)則應滿足下列標準：(1)無論選民的偏好結構是什么樣的它必須能產生種決策。這個假設又被稱為不受被選方案影響假設。簡述財產稅的特點。[內部資料](1)投資效益目標不同(2)投資規(guī)模不同(3)投資方式不同(4)公共投資與私人投資的領域不同。因此，必須以公共部門投資作為主體進行基礎設施建設。(3)推進國有企業(yè)干部管理體制改草，完善企業(yè)法人治理結構。[內部資料](1)養(yǎng)老保險；(2)失業(yè)保險；(3)醫(yī)療保險；(4)工傷保險；(5)生育保險。(1)有利于體現社會公平；(2)稅負不易轉嫁；(3)征稅環(huán)節(jié)單一，不存在重復征稅；(4)具有“內在穩(wěn)定器”的特征。[內部資料]消費稅是各國流轉稅制的主體稅種之一，與其他流轉稅種相比，具有以下幾個顯著特點：(1)消費稅按銷售額或銷售量計稅(2)征收項目有較強的選擇性，稅率差異大，可充分發(fā)揮對消費的調節(jié)功能；(3)征稅環(huán)節(jié)具有單一性；(4)一般沒有減免稅的規(guī)定等。[內部資料](1)利用法律手段打擊或限制過度競爭產生的壟斷，維護市場競爭秩序。簡述政府組織收入的原則。簡述政府外債的主要功能。[內部資料](1)資金來源的公共性；(2)采購目的的非營利性；(3)采購管理的公開性；(4)采購范圍的廣泛性；(5)采購的數額巨大。[內部資料](1)社會發(fā)展領域公共物品供給不足；(2)公共物品供給城鄉(xiāng)差別突出；(3)公共物品供給方式改革有待深化；(4)公共物品供給效率有待提高；(5)公共物品決策機制有待改革。[內部資料](1)所得稅收入不夠穩(wěn)(2)所得稅的累進性，在一定程度上會抑制生產勞動的積極性；(3)所得稅計算較復雜，征管難度較大，容易出現偷漏稅等情況。[內部資料](1)在聯合國范圍內開展多邊協商合作；(2)由個別國家或國際組織發(fā)起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。[內部資料](1)應該深化國有資產管理體制改革，以管資本為主加強國有資產監(jiān)管，改革國有資本授權經營體制，組建若干國有資本運營公司，支持有條件的國有企業(yè)改組為國有資本投資公司。[內部資料](1)基礎設施本身具有公共物品特征，有明顯的非競爭性和非排他性。[內部資料](1)制定符合執(zhí)政黨利益集團的各項經濟政策；(2)制定相應經濟政策，取得選民支持，爭取連選連任；(3)制定、實施某些適當顧及反對黨和其他社會階層利益的經濟政策。簡述編制部門預算的必要性。即A優(yōu)于B，B優(yōu)于C，則A必定優(yōu)于C。(4)公平與效率兼顧的原則。稅負轉嫁作為一種經濟過程和經濟現象，一般具有以下特征：第一，稅負轉嫁是納稅人的一般行為傾向，是納稅人的主動行為。(3)政府資源配置職能，是指通過政府經濟活動，引導人力、物力、財力等社會資源流動，形成一定的產業(yè)結構、區(qū)域經濟結構等經濟結構，優(yōu)化資源配置結構，提高資源使用效率。(3)財政投融資的資金來源具有多樣性的特點。如補貼、出口信貸、出口退稅等措施。(3)所有權與經營權相分離。中位選民理論是說在多數裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。按政府職能對政府財政支出分類，可以分析一定時期內政府履行其職能的重點，以及政府職能的變遷；按經濟性質分類可分析政府預算政策在公平與效率之間的權衡和選擇，以及政府對市場運行干預的廣度、深度；按支出具體用途分類可以全面地反映財政資金的安排和使用，有利于各級預算的編制和執(zhí)行，可以更好地對各項支出進行管理和監(jiān)督；按其功能分類有利于體現政府各項支出在經濟社會發(fā)展過程中所體現的功能、作用，可分析資源在不同領域的配置狀況。答：債務風險管理是研究風險發(fā)生規(guī)律和風險控制的技術，它包括風險識別、風險估測、風險評價、選擇風險管理技術和風險管理效果評價等幾個環(huán)節(jié)。在編制政府預算時，財政收支數字應進行科學的測算。在編制政府預算時，財政收支數字應進行科學的測算；(3)合法性原則。答：我國政府預算編制的組織程序按“自下而上、自上而下、兩上兩下、上下結合”的方式進行，大致過程如下：(1)單位、部門提出概算；(2)下達預算收支指標；(3)編制匯總預算；(4)審批預算。(2008年7月試題)答：市場經濟條件下，政府的經濟職能主要表現在以下幾個方面：(1)收入再分配；(2)經濟穩(wěn)定和發(fā)展；(3)資源配置。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(2014年1月試題；2007年7月試題)答：一般認為，政府收入占國民生產總值(或GDP)的比率是衡量政府收入規(guī)模的指標。政府及政府所屬機構以債務人的身份，按照國家的法律規(guī)定或合同的規(guī)定，同有關各方發(fā)生的特定的債權債務關系，形成這種收入的依據是政府信譽，所以相較予稅收，公債有著自愿性、有償性。(2)在公共物品的消費上必須存在排他性技術。此外，公共物品還可以通過混和供給、私人供給等方式供給。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局。財政補貼作為一種手段，是為國家政策目標服務的，必須根據一定時期國家的政策需要來制定。答：在多數規(guī)則下，一般來說，要找到一個滿足民主社會公共選擇標準的規(guī)則是不可能的。當國家的某些政策發(fā)生變化時，財政補貼也必有做出相應的調整。(2015年7月試題；2012年7月試題)答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。第三，政府收入占GDP的比重，既影響公共需要的滿足，也影響個別需要的實現。第二，稅負轉嫁是各個經濟主體之間對稅收負擔的一種再分配。?答：世界各國政府公債償還的方法大致有以下幾種：(1)買銷法；(2)比例償還法；(3)抽簽償還法；(4)一次償還法。稅收是政府憑借公共權力取得的收入，同國家取得公共收入的其它方式相比，稅收具有其鮮明的形式特征，即具有無償性、強制性和固定性。2009年1月試題及答案?答：組織政府收入的原則，主要應當包括：(1)從發(fā)展經濟人手，增加政府收入的原則。(7)宏觀經濟的穩(wěn)定與增長。2009年7月試題及答案?答：一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的。準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費者數量有限。財政補貼具有以下特征：(1)政策性，財政補貼的對象、補貼的數額、補貼的期限等都必有按照一定時期的政策需要來制定?；A產業(yè)具有公共物品屬性和自然壟斷性的特點，決定其很難單純依靠私人投資主體的力量來完成，而應當由政府公共投資和私人投資共同完成。(6)對投資的影響不同。(6)實現資產運營效益最大化。(2)財政投融資資金的使用，具有鮮明的公共性，追求社會效益的最大化。2012年1月試題及答案。答：社會保障的功能，是指社會保障制度作用予社會各個方面所體現出的本身具有的內在效能。答：國庫集中收付，包括三方面的涵義：(1)集中收入管理，一切財政性收入均納入國庫或國庫指定的代理商業(yè)銀行的單一賬戶；(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者；(3)集中賬戶管理，設置與國庫單一賬戶配套使用的國庫分類賬戶，集中反映各預算單位的預算執(zhí)行情況。中位選民理論是說在多數裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。答：直接稅的特點是：(1)稅負不易轉嫁。答：公共提供是政府通過稅收方式籌措資金用于彌補產品的生產成本，免費為公眾提供產品，用于公共消費。免除雙重征稅是國際稅收協定的核心內容，它具體包括：明確所得概念、協調各締約國之間的稅收管轄權、確定免除雙重征稅的方法等；(3)保證稅收無差別對待；(4)消除和減少國際逃稅。答：科斯定理的涵義是：在產權明確、交易成本為零或很低的前提下，通過市場交易可以消除外部性。答：公開市場業(yè)務是中央銀行在金融市場上直接參與有價證券買賣，影響商業(yè)銀行準備金，從而直接影響貨幣供給量和利率的一種操作方法。國家預算必須包括政府的所有財政收支。中位選民理論是說在多數裁定原則下，假定選民的偏好是單峰的，則選擇的結果是由中位選民的偏好決定的。答：課稅權的重疊有三種情況：(1)來源地稅收管轄權與居民管轄權的重疊。(4)政策時滯不同。(2)稅負不易轉嫁。(3)調節(jié)資源收益，節(jié)約利用自然資源，實現國家經濟社會可持續(xù)發(fā)展。(3)所得稅計算較復雜，征管難度較大，容易出現偷漏稅等情況。答：現階段，我國公共物品供給制度還存在不少問題，主要體現在：(1)社會發(fā)展領域公共物品供給不足。(4)公平與效率兼顧的原則。2020年1月試題及答案。答：公共投資與私人投資存在明顯區(qū)別，主要體現在：(1)投資效益目標不同。(2分)(3)采購管理的公丌性。(5分)(2)由個別國家或國際組織發(fā)起，多國政府參加，形成具有法律約束力的多邊協調合作機制。(3分)(2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段。(2分)。(4)公共投資與私人投資的領域不同。答：政府外債是一個國家對外經濟的重要組成部分，也是資本借入國社會經濟發(fā)展的一個重要前提，它的功能表現在以下幾個方面：(1)利用政府外債可以促使本國社會經濟更快發(fā)展；(2)利用政府外債是各國進行經濟建設、政治角逐和軍事戰(zhàn)爭的重要手段；(3)通過舉借政府外債發(fā)展基礎設施，為社會經濟發(fā)展準備條件。(2)各國對來源地的不同解釋造成的來源地管轄權的重疊。(4)公共物品供給效率有待提高。(2)集中支出管理，原則上一切財政性支出均應在實際支付行為發(fā)生時才能從單一賬戶支付出去，支付對象一般應是商品供應商或勞務提供者。(2)有利于預算編制的公開、透明，提高了財政資金使用效益。2017年1月試題及答案。2016年7月試題及答案。財政投融資是一種政策性投融資，它既不同于無償撥款，也不同于一般商業(yè)貸款。(3)合法性原則。答：法人居民的判定標準主要有三個：(1)總機構所在地標準，即以法人居民的公司總機構所在國為判定標準；(2)注冊所在地標準，即按照某國的法律規(guī)定，在該國登記注冊的公司即為該國的居民；(3)公司的控制權所在地標準，即以公司的實際控制管理中心所在國為標準，判定該法人為該國的居民。答：社會保險的項目一般包括：(1)養(yǎng)老保險；(2)失業(yè)保險；(3)醫(yī)療保險；(4)工傷保險；(5)生育保險。？答：一般而言，市場失靈是指市場機制在有些領域不能或不能有效發(fā)揮作用，達不到資源有效配置的目的，也就是達不到經濟學所講的“帕累托效率”。2014年1月試題及答案。(4)計稅較復雜，征收管理難度較大。直接稅的特點是：(1)稅負不易轉嫁。答：作為政府的購買性支出，行政管理支出與其他購買性支出相比具有特殊性。國家預算必須包括政府的所有財政收支。答：區(qū)域經濟政策的基本功能就是對全國區(qū)域經濟發(fā)展進行統(tǒng)籌和協調，指導各個區(qū)域的經濟的發(fā)展，把每個區(qū)域都納入到全國經濟發(fā)展之中，充分發(fā)揮地區(qū)間的優(yōu)勢和潛力，為全國經濟發(fā)展做貢獻；根據局部利益服從全局利益、短期利益服從長遠利益的原則，協調各個區(qū)域的經濟發(fā)展與全國經濟發(fā)展的關系，以及重點發(fā)展區(qū)域與其他區(qū)域發(fā)展的關系；根據平等互利、分工合作、共同發(fā)展的原則，協調區(qū)域之間經濟發(fā)展關系，推動區(qū)域之間分工與合作；根據加強民族團結、增強國家凝聚力、經濟發(fā)展和社會進步協調的原則，協調經濟發(fā)達區(qū)域與經濟欠發(fā)達區(qū)域之間的關系，促進經濟欠發(fā)達區(qū)域的經濟發(fā)展。？答：建立合理的國有資產管理體制應遵循以下原則：(1)政企分開。財政政策主體是政府，貨幣政策主體是一國貨幣當局。準公共物品的規(guī)模和范圍一般較小，涉及的消費者數量有限。2010年7月試題及答案？答：市場經濟條件下政府經濟管理職能主要體現在三個方面：(1)政府收入分配職能，是指政府通過各種政策工具，參與一定時期國民收入的初次分配與再分配，實現收入在全社會各部門、各地區(qū)、各單位，以及各社會成員之間進行合理分割，縮小收入差距，體現社會公平。財政