【正文】 追回，造成嚴(yán)重后果的，核減該單位公益性崗位用人計(jì)劃。第七章附則第二十六條本辦法由市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。（三）就業(yè)困難人員是指具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：１．男年滿(mǎn)50周歲以上、女年滿(mǎn)40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民；２．持二代《殘疾人證》的城鎮(zhèn)居民；３．享受城市居民最低生活保障的人員；４．連續(xù)失業(yè)一年以上的城鎮(zhèn)居民（其中農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工勞動(dòng)者須已參加失業(yè)保險(xiǎn)）；５．城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的農(nóng)村新被征地農(nóng)民，即在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，經(jīng)政府依法征收農(nóng)村集體耕地后，人均剩余耕地面積低于我區(qū)農(nóng)業(yè)人員人均耕地面積30％，且在征地時(shí)享有農(nóng)村集體耕地承包權(quán)的在冊(cè)農(nóng)業(yè)人口。（四）公共服務(wù)協(xié)理。（三）考察聘用。除對(duì)距法定退休年齡不足５年的享受政策人員可延長(zhǎng)到法定退休年齡外，合同期限原則上最長(zhǎng)不超過(guò)３年。１．公益性崗位補(bǔ)貼。十、監(jiān)督管理１．區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)對(duì)用人單位提供的公益性崗位和公益性崗位就業(yè)人員進(jìn)行跟蹤管理，對(duì)存在掛崗、冒名頂替等行為的，一經(jīng)查實(shí)立即取消用人單位使用公益性崗位人員資格，收回公益性崗位的相關(guān)補(bǔ)貼資金，用人單位３年內(nèi)不得再申報(bào)享受就業(yè)補(bǔ)助資金。（二）社區(qū)公益性崗位。（二）開(kāi)發(fā)公益性崗位的用人單位必須向區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)進(jìn)行申報(bào)，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)審核同意后，方能辦理招聘手續(xù)和錄用人員。六、公益性崗位人員待遇（一）在公益性崗位上安置的就業(yè)困難人員，其工資由各用人單位發(fā)放后，再到區(qū)人力資源和社會(huì)保障局申請(qǐng)撥付公益性崗位補(bǔ)貼。（三）公益性崗位人員上崗實(shí)行考勤制度。對(duì)違反政策騙取崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼的單位和個(gè)人，一經(jīng)查實(shí)，按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。十、工作要求（一）堅(jiān)持誰(shuí)用人誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，出現(xiàn)問(wèn)題追究用人單位和個(gè)人的責(zé)任，并收回公益性崗位。八、公益性崗位的管理和監(jiān)督（一）區(qū)人社局負(fù)責(zé)對(duì)用人單位崗位開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和崗位使用、待遇落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。合同期滿(mǎn)后，經(jīng)考核合格者續(xù)簽下一年勞動(dòng)合同。（二）“4050”人員：女性年滿(mǎn)40周歲、男性年滿(mǎn)50周歲失業(yè)人員；（三）城鎮(zhèn)零就業(yè)家庭成員：城鎮(zhèn)同一戶(hù)口居民家庭成員中，在法定勞動(dòng)年齡內(nèi)、有勞動(dòng)能力和就業(yè)愿望，因就業(yè)困難無(wú)1人就業(yè)的家庭；（四）享受城鎮(zhèn)居民最低生活保障且登記失業(yè)人員；（五）登記失業(yè)連續(xù)12個(gè)月以上人員；（六）失去土地的農(nóng)民轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶(hù)口的失業(yè)人員；（七）省人民政府同意確定的就業(yè)困難高校畢業(yè)生；（八）省級(jí)以上人民政府確定的其他就業(yè)困難對(duì)象。主要包括：（一）政府投資開(kāi)發(fā)的社會(huì)公共管理類(lèi)崗位。九、補(bǔ)貼資金申報(bào)程序公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼由用人單位每年向區(qū)人力資源公共服務(wù)中心提出申請(qǐng)，經(jīng)審核后撥付。（四）建立公益性崗位動(dòng)態(tài)退出機(jī)制，就業(yè)困難人員和用人單位可以根據(jù)《勞動(dòng)合同法》有關(guān)規(guī)定解除或終止公益性崗位勞動(dòng)合同。（二）短期性、臨時(shí)性公益性崗位人員工資待遇原則上不高于（當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)1570元）當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)公益性崗位水平，需為安置人員購(gòu)買(mǎi)意外傷害商業(yè)保險(xiǎn)，所簽訂的勞動(dòng)合同或勞務(wù)協(xié)議最長(zhǎng)不超過(guò)６個(gè)月。（二）提出申請(qǐng)。（三）公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)。三、安置對(duì)象（一）具有我省戶(hù)籍、五年內(nèi)全日制大專(zhuān)及以上畢業(yè)生、研究生以上學(xué)歷愿意在基層公共管理和社會(huì)服務(wù)崗位就業(yè)的高校畢業(yè)生（以初次申報(bào)時(shí)的年齡和學(xué)歷為準(zhǔn)），重點(diǎn)安置2020年畢業(yè)未就業(yè)建檔立卡貧困家庭（含建檔立卡貧困殘疾人家庭）、城鄉(xiāng)低保家庭、零就業(yè)家庭高校畢業(yè)生、特困人員未就業(yè)高校畢業(yè)生和退役大學(xué)畢業(yè)生士兵。12月20日前，各區(qū)將匯總的公益性崗位人員名單報(bào)市人社部門(mén)。第六章監(jiān)督與檢查第二十一條市、區(qū)人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同相關(guān)部門(mén)，不定期對(duì)公益性崗位開(kāi)發(fā)管理和補(bǔ)貼資金使用情況進(jìn)行檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，應(yīng)限期整改。社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)，社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人繳納部分由本人承擔(dān)。（一）通過(guò)其他途徑已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的。公益性崗位勞動(dòng)合同管理按照《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》第十二條規(guī)定執(zhí)行?；鶎庸卜?wù)類(lèi)和政府開(kāi)發(fā)的其他類(lèi)崗位，采取公開(kāi)考試與組織推薦相結(jié)合的方式進(jìn)行招聘。第三章人員的招聘第七條公益性崗位人員招聘工作本著“面向社會(huì)、保證重點(diǎn)、公開(kāi)招聘、雙向選擇”的原則，由市、區(qū)人社部門(mén)會(huì)同崗位開(kāi)發(fā)使用單位組織實(shí)施。（二）基層民政事務(wù)管理與服務(wù)類(lèi)，包括民政工作協(xié)理、社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)協(xié)理等2種崗位。第二條本辦法所稱(chēng)公益性崗位是指由政府開(kāi)發(fā)，安排就業(yè)困難人員或特殊群體從事非營(yíng)利性的社會(huì)公共管理和公共服務(wù)活動(dòng)，從就業(yè)補(bǔ)助資金列支公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼的臨時(shí)性救助崗位。同時(shí)，要設(shè)立監(jiān)督舉報(bào)電話(huà)，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。由就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金給予的崗位補(bǔ)貼應(yīng)在用人單位所承擔(dān)的崗位工資落實(shí)到位后給予撥付。（七）被依法追究刑事責(zé)任的。第十三條 用人單位直接管理公益性崗位人員,確定具體崗位職責(zé),制定相應(yīng)的管理制度，用人單位對(duì)其上崗情況進(jìn)行考核，作為工資發(fā)放和繳納社會(huì)保險(xiǎn)的重要依據(jù)。第七條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)根據(jù)全省失業(yè)人員和就業(yè)資金情況，對(duì)公益性崗位總量進(jìn)行宏觀控制。（一）用人單位申請(qǐng)。（八）基層公共環(huán)境與設(shè)施管理維護(hù)類(lèi)公益性崗位。主要是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)為居民提供從事普法宣傳、民事調(diào)解等服務(wù)工作。如村主任助理、新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)、農(nóng)技推廣服務(wù)、農(nóng)業(yè)信息咨詢(xún)、鄉(xiāng)村科普服務(wù)、農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)、鄉(xiāng)村扶貧開(kāi)發(fā)等。第三條 省級(jí)人力資源和社會(huì)保障部門(mén)負(fù)責(zé)制定全省公益性崗位開(kāi)發(fā)計(jì)劃，統(tǒng)籌管理全省公益性崗位開(kāi)發(fā)工作。具有寧德市戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望，并在我市各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行求職登記的以下人員：農(nóng)村實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶(hù)、二女戶(hù)中，男年滿(mǎn)40周歲以上、女年滿(mǎn)30周歲以上人員。第十七條 各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)用人單位公益性崗位使用及安置就業(yè)困難人員情況進(jìn)行定期檢查。第十四條 對(duì)B類(lèi)崗位的公益性崗位補(bǔ)貼及社保補(bǔ)貼實(shí)行先繳后補(bǔ)、按季申報(bào)的辦法，由用人單位在每個(gè)季度的第一個(gè)月內(nèi)，向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申報(bào)上一季度已發(fā)放的崗位補(bǔ)貼和已繳納的社保補(bǔ)貼。如確有需要，可按規(guī)定流程聘用其他就業(yè)困難人員。公益性崗位從業(yè)人員有下列情形之一的，停止享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼，由用人單位依法處理。(四)推薦應(yīng)聘。具體程序：(一)方案上報(bào)。第六條 公益性崗位開(kāi)發(fā)由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局確定的開(kāi)發(fā)計(jì)劃，征集轄區(qū)內(nèi)有公益性崗位需求的單位(包括機(jī)關(guān)事業(yè)單位、企業(yè))，對(duì)用人單位申請(qǐng)開(kāi)發(fā)公益性崗位情況進(jìn)行初審，提出擬核定的崗位數(shù)量、時(shí)限和崗位補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及資金需求，提交《公益性崗位開(kāi)發(fā)申報(bào)表》(附件1)，由人力資源和社會(huì)保障局作出審核意見(jiàn)，經(jīng)財(cái)政局復(fù)核后，列入公益性崗位開(kāi)發(fā)。(三)符合條件，自愿申報(bào)，面向社會(huì)，公開(kāi)招聘，兼顧困難。下面就和小編一起來(lái)看看寧德市公益性崗位開(kāi)發(fā)與管理辦法吧。寧德市人力資源和社會(huì)保障局 寧德市財(cái)政局2017年6月20日寧德市公益性崗位開(kāi)發(fā)與管理辦法第一章 總 則第一條 為加強(qiáng)公益性崗位的開(kāi)發(fā)和管理，進(jìn)一步幫扶就業(yè)困難群體就業(yè)，根據(jù)寧德市人民政府《關(guān)于貫徹進(jìn)一步做好新形勢(shì)下就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作十五條措施的實(shí)施意見(jiàn)》(寧政〔2017〕31號(hào))和寧德市財(cái)政局、寧德市人社局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)就業(yè)補(bǔ)助資金管理暫行辦法的通知》(寧財(cái)社〔2017〕9號(hào))，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。各級(jí)財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排轄區(qū)內(nèi)公益性崗位所需資金。對(duì)用人單位開(kāi)發(fā)的有經(jīng)費(fèi)來(lái)源或經(jīng)營(yíng)收入的公益性崗位(以下簡(jiǎn)稱(chēng)B類(lèi)崗位)，由當(dāng)?shù)刎?cái)政、人社部門(mén)按當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的50%給予崗位補(bǔ)貼。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在人力資源市場(chǎng)信息公告欄、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)基層人力資源和社會(huì)保障平臺(tái)廣泛發(fā)布公益性崗位招聘信息，發(fā)布期限不得少于7個(gè)工作日。公益性崗位擬聘用人員名單應(yīng)在人力資源市場(chǎng)信息公告欄、人力資源市場(chǎng)網(wǎng)站和就業(yè)困難人員戶(hù)籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)或社區(qū)(村)予以公示，公示期為7個(gè)工作日。(三)年度考核不合格的。用人單位需提供：《寧德市A類(lèi)公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼按季申報(bào)表》(附件3)。上季度用人單位(或委托勞務(wù)派遣公司)為公益性崗位就業(yè)困難人員繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的有效憑證。第七章 附 則第十九條 就業(yè)困難人員是指具有我省戶(hù)籍，在勞動(dòng)年齡段內(nèi)，有勞動(dòng)能力、有就業(yè)要求，并在我省各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)登記失業(yè)的以下人員：男年滿(mǎn)50周歲以上、女年滿(mǎn)40周歲以上的大齡城鎮(zhèn)居民。建檔立卡貧困家庭勞動(dòng)力。主要包括：（一）基層人力資源和社會(huì)保障管理類(lèi)公益性崗位。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生輔助服務(wù)、基層計(jì)劃生育服務(wù)協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院護(hù)理服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）公共衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）衛(wèi)生防疫協(xié)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）婦幼保健、社區(qū)護(hù)士、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)等。主要是在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)從事政府資助的為居民提供社會(huì)工