【正文】 、區(qū))的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)和文化等優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大對(duì)“一帶一路”沿線國(guó)家的貿(mào)易合作。（2）“一帶一路”戰(zhàn)略是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求改革開(kāi)放特別是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)以來(lái)，西部地區(qū)積極實(shí)施趕超戰(zhàn)略，發(fā)展步伐明顯加快，但受 地理區(qū)位、資源稟賦、發(fā)展基礎(chǔ)等因素影響，與東部地區(qū)相比仍有很大差距?！耙粠б宦贰苯ㄔO(shè)的主要挑戰(zhàn)“一帶一路”戰(zhàn)略是在新的歷史條件下中國(guó)踐行區(qū)域合作共贏與全球協(xié)商共治的宏偉戰(zhàn)略，其愿景藍(lán)圖非常美好，已經(jīng)贏得了沿線60多個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織的積極響應(yīng)。盡管中國(guó)在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施中扮演著主要角色，并利用自身在資金、技術(shù)、人員等方面的優(yōu)勢(shì)，以優(yōu)惠政策大力支持沿線有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)，但中國(guó)單方面畢竟實(shí)力資源有限，也面臨著攤子大、后勁不足等風(fēng)險(xiǎn)。雖然中國(guó)政府頒布了《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》文件，但“一帶一路”戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃還有待完善和細(xì)化，特別是有關(guān)制度設(shè)計(jì)和政策安排的談判協(xié)商還面臨諸多不確定性，與相關(guān)國(guó)家的實(shí)質(zhì)性對(duì)接與具體合作還沒(méi)有全面展開(kāi)。廣州是古代海上絲綢之路的發(fā)祥地。 對(duì)接“一帶一路”戰(zhàn)略自貿(mào)區(qū)自貿(mào)區(qū)分為兩種，一種是廣義的自貿(mào)區(qū)，指兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家或地區(qū)通過(guò)簽署協(xié)定，分階段取消絕大部分貨物的關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘，改善服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，實(shí)現(xiàn)商品、服務(wù)和資本、技術(shù)、人員等生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)。在區(qū)域功能上，廣東自貿(mào)區(qū)強(qiáng)調(diào)了粵港澳概念，明確提出依托港澳、服務(wù)內(nèi)地、面向世界，以制度創(chuàng)新為核心，促進(jìn)內(nèi)地與港澳經(jīng)濟(jì)深度融合，深入推進(jìn)粵港澳服務(wù)貿(mào)易自由化，強(qiáng)化粵港澳國(guó)際貿(mào)易功能集成，探索構(gòu)建粵港澳金融合作新體制等。依據(jù)“金改15條”政策內(nèi)容，及時(shí)制定自貿(mào)區(qū)金融制度及實(shí)施細(xì)則，優(yōu)化相關(guān)配套服務(wù)，盡快出臺(tái)扶持政策，加速集聚境內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)，打破制約南沙自貿(mào)區(qū)金融發(fā)展的體制機(jī)制。深化投資管理體制改革，使負(fù)面清單以外的投資領(lǐng)域，享受準(zhǔn)入前國(guó)民待遇，做到與內(nèi)資一視同仁。二是加快推進(jìn)中央人才工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的“全國(guó)人才管理改革試驗(yàn)區(qū)”建設(shè)。所以今天和大家一起討論自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略與“一帶一路”戰(zhàn)略的話題，具有重要的意義。1978年以來(lái)沿海開(kāi)放戰(zhàn)略，20世紀(jì)90年代以來(lái)鄧小平南巡，這個(gè)對(duì)外開(kāi)放格局已基本形成。但是伴隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的快速上升，中國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易的快速成長(zhǎng)，中國(guó)現(xiàn)在已進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。（二）自貿(mào)（園）區(qū)戰(zhàn)略：對(duì)接及制定國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則那么中國(guó)該怎么辦呢？2013年以來(lái)，我國(guó)新一屆的領(lǐng)導(dǎo)集體，提出了一些重要的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略思想，那就是通過(guò)自貿(mào)區(qū)對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)的國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，如TPP、TTIP。（三）全球或者區(qū)域治理體系中釋放中國(guó)聲音金融危機(jī)以來(lái)，中國(guó)在全球治理體系里的聲音已越來(lái)越大，比如說(shuō)通過(guò)20國(guó)集團(tuán)、APEC峰會(huì)，對(duì)外釋放重要的信息，那就是中國(guó)力推的，在國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則上的調(diào)整優(yōu)化，所以總的來(lái)看，前三次的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略使得中國(guó)融入全球化，分享全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果，同時(shí)也加快了全球化的進(jìn)程。我們現(xiàn)在看媒體的報(bào)道，很多都是不加區(qū)分的，都叫自貿(mào)區(qū)，比如上海、天津、廣東、福建。自貿(mào)園區(qū)戰(zhàn)略，目前以上海自貿(mào)園區(qū)為代表的自貿(mào)園區(qū)，已穩(wěn)步發(fā)展，上海自貿(mào)園區(qū)已經(jīng)運(yùn)行1年多的時(shí)間，去年上海自貿(mào)園區(qū)一周年的時(shí)候，對(duì)外交了一張很好的成績(jī)單，這成績(jī)單得到了各方的贊賞，尤其是得到了我們政府高層的肯定。其實(shí)這是不對(duì)的。這里需要指出的是2015年6月1號(hào)剛簽署的中韓自貿(mào)協(xié)定，這是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)協(xié)定，這個(gè)超過(guò)98%的貿(mào)易額，實(shí)現(xiàn)了零關(guān)稅。中澳自貿(mào)協(xié)定既包括通常的貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易，也包括投資領(lǐng)域。澳大利亞是全球GDP排名第12位的西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，是經(jīng)合組織和二十國(guó)集團(tuán)的重要成員，澳大利亞也是當(dāng)前美國(guó)主導(dǎo)12個(gè)國(guó)家談判的TPP的重要成員。第三個(gè)方面就是中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署凸顯自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略在中國(guó)構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制中的重要地位。比如說(shuō)中亞這些國(guó)家有豐富的能源資源和良好的環(huán)境，而我們國(guó)家有比較強(qiáng)的制造業(yè)的工業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，有高鐵技術(shù)，有比較充足的資金。我們現(xiàn)在看到當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)，下行壓力比較大，為什么呢？那就是現(xiàn)在我們看各個(gè)地方的債務(wù)比較高，地方政府的發(fā)展經(jīng)濟(jì)的空間，在縮窄，怎么辦呢？。其實(shí)“一帶一路”的范圍十分廣泛，不僅僅是我們現(xiàn)在看到的這幾條路線涵蓋的一些國(guó)家和地區(qū)，同時(shí)留下了非常大的想象空間，比如說(shuō)從南海向南太平洋延伸，理論上就可以將美洲等這些包括在內(nèi)，所以一帶一路從廣義上講，可能包括了全球，但從狹義上講，它可能就是我國(guó)歷史上的絲綢之路的沿岸國(guó)家和地區(qū)。其次，中澳自貿(mào)協(xié)定釋放了中國(guó)積極倡導(dǎo)“互利共贏”的開(kāi)放合作新理念。第三個(gè)就是從國(guó)際影響來(lái)看，中澳自貿(mào)協(xié)定有助于應(yīng)對(duì)美國(guó)TPP等高標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域經(jīng)貿(mào)規(guī)則邊緣化中國(guó)的問(wèn)題。和澳大利亞與韓國(guó)、日本的自貿(mào)協(xié)定相比，澳大利亞對(duì)中國(guó)產(chǎn)品的降稅期最長(zhǎng)為5年，而對(duì)日本和韓國(guó)產(chǎn)品的降稅期最長(zhǎng)均為8年；在澳大利亞通過(guò)降稅期降稅的產(chǎn)品中，澳大利亞對(duì)中國(guó)降稅期為3年的稅目所占比重高于同類產(chǎn)品在澳日和澳韓自貿(mào)協(xié)定中所占的比重。同時(shí)我們要加快推動(dòng)自貿(mào)園區(qū)戰(zhàn)略，跟其他國(guó)家合作。為什么呢？因?yàn)檫@里面有一些改革會(huì)涉及全球?qū)用娴膯?wèn)題，比如說(shuō)給上海自貿(mào)園區(qū)更多的金融方面的優(yōu)惠政策，那就意味著這里面的資金回報(bào)會(huì)更高，那怎么辦？他全國(guó)的資金都會(huì)跑到那里面去，如果說(shuō)他的資金跟這個(gè)區(qū)域外的資金，存在利差、匯差的時(shí)候，會(huì)不會(huì)出現(xiàn)套利套匯的問(wèn)題。而第二種自貿(mào)區(qū)，英文叫FTA，是指兩個(gè)或兩個(gè)以上，獨(dú)立關(guān)稅主體之間達(dá)成的貿(mào)易協(xié)定，它是相互開(kāi)放的，主要是參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定，比如我們最近簽署的中韓、中澳自貿(mào)區(qū)，那就是雙向開(kāi)發(fā)，我們中國(guó)給韓國(guó)什么優(yōu)惠？給澳大利亞什么優(yōu)惠？澳大利亞、韓國(guó)又給我們什么優(yōu)惠？不然我們就不跟它簽署協(xié)定，所以這個(gè)是相互開(kāi)放。也就是第二個(gè)層面，當(dāng)前自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略以“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展情況。我們前一陣子剛剛簽署的中澳自貿(mào)協(xié)定，是一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)貿(mào)協(xié)定。我們剛才說(shuō)了中國(guó)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)體量是世界第二，進(jìn)出口總額是全球第一。所以說(shuō)，1978年以來(lái)，中國(guó)對(duì)外開(kāi)放三次戰(zhàn)略的調(diào)整，其實(shí)就是為了實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，使中國(guó)融入全球，使中國(guó)與外部對(duì)接，促進(jìn)中國(guó)在全球化的過(guò)程中，能夠發(fā)揮自身的優(yōu)勢(shì)。開(kāi)放與合作已成為當(dāng)前人類社會(huì)發(fā)展的大勢(shì)所趨。近年來(lái)，黨中央推行了新一輪的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略的調(diào)整，尤其是提出了以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略和“一帶一路”戰(zhàn)略為核心的新一輪的對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略思想。（4）探索人才交流合作新機(jī)制一是簡(jiǎn)化出入境辦理手續(xù)。進(jìn)行跨境電商試點(diǎn)業(yè)務(wù)，探索發(fā)展直銷、物聯(lián)網(wǎng)電子商務(wù)模式。 發(fā)展的政策建議基于南沙自貿(mào)區(qū)發(fā)展的功能定位，提出以下政策建議[7]：（1）完善金融體制機(jī)制建設(shè)金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，是經(jīng)濟(jì)有效運(yùn)行的血脈。通過(guò)自貿(mào)區(qū)，不僅能加快中國(guó)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作，提高貿(mào)易投資的效能管理，還可讓中國(guó)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)逐漸強(qiáng)大起來(lái)，進(jìn)入自貿(mào)區(qū)的企業(yè)可以先行一步，與國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)的制造業(yè)和服務(wù)業(yè)對(duì)接，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的全球化進(jìn)程。比如，相關(guān)部門(mén)就“一帶一路”建設(shè)征求意見(jiàn)時(shí)，新疆提出建設(shè)中國(guó)中亞自由貿(mào)易區(qū)，寧夏提出建設(shè)中國(guó)海合會(huì)自貿(mào)區(qū)先行區(qū)?！对妇芭c行動(dòng)》之所以將廣州定位于“一帶一路”建設(shè)的排頭兵，是因?yàn)閺V州已經(jīng)具備成為“一帶一路”建設(shè)排頭兵的條件和優(yōu)勢(shì)。沿線國(guó)家特別是大國(guó)從精英到民眾對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的認(rèn)知、理解不盡相同，對(duì)中國(guó)戰(zhàn)略意圖的不信任與猜忌將成為“一帶一路”戰(zhàn)略長(zhǎng)期推進(jìn)面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)?！耙粠б宦贰甭?lián)通亞歐非三大陸，連結(jié)太平洋和印度洋，包含了老牌歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家和新興發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，不同國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場(chǎng)發(fā)育程度極為不同?！啊粠б宦贰l(fā)端于中國(guó)，貫通中亞、東南亞、南亞、西亞乃至歐洲部分區(qū)域，東牽亞太經(jīng)濟(jì)圈，西系歐洲經(jīng)濟(jì)圈，覆蓋約44億人口，經(jīng)濟(jì)總量約21萬(wàn)億美元，分別占全球的63%和29%。古絲綢之路承載的和平合作、開(kāi)放包容、互學(xué)互鑒、互利共贏精神薪火相傳。主要是由于東南亞國(guó)家作為中國(guó)周邊外交的優(yōu)先方向，國(guó)家關(guān)系總體良好，有助于促進(jìn)雙邊貿(mào)易；此外，中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)的建立更是極大地增強(qiáng)了東南亞11國(guó)與中國(guó)的貿(mào)易聯(lián)系。圖1簡(jiǎn)要列出了各個(gè)區(qū)域的功能定位。“一帶一路”從根本上是一個(gè)開(kāi)放、包容的國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作網(wǎng)絡(luò)，愿意參與的國(guó)家均可參加，即它不是一個(gè)排他性的平臺(tái)。在此情形下，我國(guó)對(duì)外開(kāi)放長(zhǎng)期以來(lái)以西方發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體國(guó)家為主的格局，需要調(diào)整、轉(zhuǎn)向，與此同時(shí)，伴隨著經(jīng)濟(jì)全球化步伐，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加快，我國(guó)周邊的東盟、中亞、南亞等發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)資源豐富，潛力巨大，亟需通過(guò)合作激活發(fā)展動(dòng)力?！耙粠б宦贰钡奶岢龌趦蓚€(gè)：歷史背景和時(shí)代背景。根據(jù)《愿景與行動(dòng)》，“一帶一路”旨在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)要素有序自由流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合，推動(dòng)開(kāi)展更大范圍、更高水平、更深層次的區(qū)域合作，共同打造開(kāi)放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu)。許羅德說(shuō)，目前交易運(yùn)行平穩(wěn)，交割路徑暢通，資金劃付結(jié)算便捷，進(jìn)口轉(zhuǎn)口機(jī)制順暢，這為進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)內(nèi)外黃金市場(chǎng)和貿(mào)易互聯(lián)互通打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“一帶一路”的黃金機(jī)會(huì)全國(guó)人大代表、上海黃金交易所理事長(zhǎng)許羅德則建議，由于“一帶一路”沿線國(guó)家黃金資源豐富，需求旺盛，可以建立黃金合作發(fā)展機(jī)制，并將之納入“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃框架，制定相應(yīng)的專項(xiàng)規(guī)劃和扶持政策?！标愋缭磳?duì)記者說(shuō)道。廣東的港口航線與沿線國(guó)家已經(jīng)存在互聯(lián)互通。上海市發(fā)改委曾于3月3日召開(kāi)專題會(huì)議，研究討論方案編制工作?！昂笳呋靖拍钍亲杂少Q(mào)易，自貿(mào)區(qū)就是呼應(yīng)這個(gè)概念的，有了自貿(mào)區(qū)的基礎(chǔ)，我們就與其他地區(qū)有了共同語(yǔ)言。福建師范大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)黃茂興認(rèn)為，福建的自貿(mào)區(qū)試點(diǎn)很可能將是“一區(qū)多園”的模式，將成為福建參與建設(shè)“一帶一路”的新載體，有助于福建全面拓展與海上絲綢之路沿線國(guó)家的交流合作，為建設(shè)21世紀(jì)海上絲綢之路探索新途徑。，個(gè)人可以開(kāi)設(shè)自由貿(mào)易賬戶，區(qū)內(nèi)境外個(gè)人也可以開(kāi)設(shè)自由貿(mào)易賬戶。人們看到，從四個(gè)自貿(mào)區(qū)到“一帶一路”環(huán)環(huán)相扣。新常態(tài)之下，是高水平的開(kāi)放、高質(zhì)量的發(fā)展和高標(biāo)準(zhǔn)的改革。：改革新高地3月24日廣東、天津、福建自貿(mào)區(qū)方案的通過(guò)，打響了自貿(mào)區(qū)“第二季”的發(fā)令槍，連同2013年9月正式掛牌的上海自貿(mào)區(qū)一起，今年政府工作報(bào)告中提出的四個(gè)“各具特色的改革開(kāi)放高地”正式集結(jié)完畢?！币曇盎氐絿?guó)內(nèi)，新格局的構(gòu)建，意義更在于把中西部推向開(kāi)放的前沿。據(jù)預(yù)測(cè)，至2020年，亞洲地區(qū)需要投入8萬(wàn)億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，才能支撐目前的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平?！案母镩_(kāi)放30多年了，對(duì)外開(kāi)放應(yīng)該有新的角度。在三駕馬車加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)，存在一個(gè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增速的空檔期，這需要一個(gè)突破口。2015年前兩個(gè)月，全國(guó)進(jìn)出口同比下降2%。此后，這中間也有一些短期的刺激使得增長(zhǎng)率回升，但是它的時(shí)效越來(lái)越短。有業(yè)內(nèi)人士指出，建設(shè)“一帶一路”與建立亞太自貿(mào)區(qū)關(guān)系總結(jié)為“硬件和軟件的互聯(lián)互通”，前者側(cè)重以基礎(chǔ)設(shè)施為先導(dǎo)促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)體互聯(lián)互通，而后者則以降低貿(mào)易門(mén)檻、提升貿(mào)易便利化水平加快域內(nèi)經(jīng)濟(jì)一體化。同時(shí)，新獲批的三地自貿(mào)區(qū)——廣東、天津和福建——是實(shí)現(xiàn)海上絲綢之路的重要支點(diǎn)，且都有重要的港口，是連接海上絲綢之路的重要橋頭堡。透過(guò)12月5日中央政治局集體學(xué)習(xí)釋放出的信息，未來(lái)中國(guó)在“謀勢(shì)”方面將表現(xiàn)出更為積極進(jìn)取的態(tài)度?！蹦壳爸袊?guó)已簽署的自貿(mào)協(xié)定有12個(gè)，涉及20個(gè)國(guó)家和地區(qū)，包括中國(guó)與東盟，以及中國(guó)與新加坡等國(guó)家的自貿(mào)協(xié)定。新對(duì)外開(kāi)放格局已確立：“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)12月12日，國(guó)務(wù)院決定，依托現(xiàn)有新區(qū)、園區(qū)，在廣東、天津、福建特定區(qū)域再設(shè)三個(gè)自由貿(mào)易園區(qū)，以上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)內(nèi)容為主體，結(jié)合地方特點(diǎn)，充實(shí)新的試點(diǎn)內(nèi)容。這種內(nèi)在的密切聯(lián)系，使得“一帶一路”建設(shè)能夠與自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略相呼應(yīng)，有助于優(yōu)化中國(guó)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略空間布局，推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各國(guó)都在想方設(shè)法推動(dòng)貿(mào)易與投資，以擺脫經(jīng)濟(jì)低迷的困境。三是更加主動(dòng)地實(shí)施國(guó)家間的自貿(mào)區(qū)（FTA）戰(zhàn)略，積極參與重大國(guó)際自貿(mào)區(qū)談判與全球規(guī)則制定。布局合作戰(zhàn)略，創(chuàng)新互動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”經(jīng)濟(jì)帶互利共贏。一要強(qiáng)化制度創(chuàng)新對(duì)自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”本質(zhì)意義的認(rèn)識(shí)。二要突出發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù)，深化“一帶一路”對(duì)外開(kāi)放的重要功能載體，有效規(guī)避傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易中的各種壁壘。二要錯(cuò)位共贏發(fā)展，避免“一哄而上”和惡性競(jìng)爭(zhēng)。“一帶一路”國(guó)內(nèi)段的一些區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯、腹地廣闊、潛力較大的交通節(jié)點(diǎn)地區(qū)，可能成為新的自貿(mào)區(qū)，發(fā)揮對(duì)“一帶一路”國(guó)內(nèi)相關(guān)區(qū)域和沿線國(guó)家的要素集聚、經(jīng)濟(jì)輻射與聯(lián)動(dòng)作用。第一篇：一帶一路與自貿(mào)區(qū)建設(shè)自貿(mào)區(qū)與一帶一路戰(zhàn)略對(duì)接融合的思考《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快培育外貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)的若干意見(jiàn)》提出，加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，積極同“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)商建自貿(mào)區(qū)。其推進(jìn)落實(shí)，較為可行的途徑是將國(guó)內(nèi)外一些核心區(qū)域和重要節(jié)點(diǎn)作為戰(zhàn)略支撐，形成“一帶一路”戰(zhàn)略的發(fā)展平臺(tái)和重要開(kāi)放窗口。一要積極謀劃把握自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”戰(zhàn)略在眾多產(chǎn)業(yè)和巨量要素調(diào)動(dòng)中產(chǎn)生的各種不可估量的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、金融創(chuàng)新、區(qū)域創(chuàng)新等新機(jī)遇。一要提升物流功能，融入“一帶一路”要素流動(dòng)的載體體系。突出企業(yè)的主體作用，依托企業(yè)不斷探索自貿(mào)區(qū)發(fā)展新模式。簡(jiǎn)政放權(quán)，實(shí)施準(zhǔn)入前國(guó)民待遇和負(fù)面清單的管理模式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，創(chuàng)造可復(fù)制、可推廣的自貿(mào)區(qū)發(fā)展的制度路徑依賴，形成“一帶一路”沿途的生產(chǎn)、流通、市場(chǎng)規(guī)模效應(yīng)?？紤]與所在國(guó)的地方政府構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，搭建“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作的服務(wù)平臺(tái)。國(guó)際金融危機(jī)至今，全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)雖然出現(xiàn)部分復(fù)蘇跡象，但仍然表現(xiàn)出發(fā)展動(dòng)力不足、整體需求疲軟的局面。我們看到，包括巴基斯坦、東盟十國(guó)等不少已經(jīng)簽署自由貿(mào)易協(xié)定的國(guó)家以及斯里蘭卡、格魯吉亞等正在籌劃自由貿(mào)易協(xié)定的相關(guān)國(guó)家都與“一帶一路”建設(shè)有著非常密切的聯(lián)系，可以說(shuō)，中國(guó)正在逐步構(gòu)筑立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò)。政府應(yīng)加大宣講培訓(xùn)力度，推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)，進(jìn)一步采用電子通關(guān)方式等，幫助廣大企業(yè)了解和掌握與不同國(guó)家之間的貿(mào)易規(guī)則與措施，更好地利用自由貿(mào)易協(xié)定。通過(guò)官方報(bào)道，可以看出中央已經(jīng)明確了中國(guó)“不能當(dāng)旁觀者、跟隨者，而是要做參與者、引領(lǐng)者”，且“要在國(guó)際規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素。外界認(rèn)為所謂“既要謀子更要謀勢(shì)”，就是要將零星的、個(gè)別的自貿(mào)協(xié)定談判，與整體自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略結(jié)合起來(lái)，就是要將中國(guó)自身提升對(duì)外開(kāi)放水平的努力與爭(zhēng)奪新一波全球化浪潮中的主動(dòng)權(quán)結(jié)合起來(lái)。此前有報(bào)道稱，已在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施的金融扶持政策，將在深圳前海試驗(yàn)和落地。習(xí)近平曾強(qiáng)調(diào)，絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路倡議順應(yīng)了時(shí)代要