【正文】 動(dòng)化的情況下，稽核隊(duì)伍顯得工作滯后，對(duì)高科技方面非常薄弱。如何發(fā)揮稽核作用，事關(guān)改革成敗和事業(yè)發(fā)展，必須加快解決稽核工作存在的問(wèn)題，構(gòu)建符合農(nóng)村信用社發(fā)展需要的稽核體系、制度和隊(duì)伍，開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村信用社稽核工作的新局面。加強(qiáng)稽核工作是有效防范和控制經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的重要保證。另外是稽核人員玩忽職守，檢查不嚴(yán)，流于形式，沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止犯罪問(wèn)題，針對(duì)這些教訓(xùn)，加強(qiáng)稽核工作，提高有效的稽核手段，從管理上和制度上經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，消除隱患，堵塞漏洞，執(zhí)行制度，強(qiáng)化管理，杜絕金融犯罪的發(fā)生。上述問(wèn)題導(dǎo)致的結(jié)果是資產(chǎn)質(zhì)量下降，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)加大，金融犯罪增多，還存在經(jīng)營(yíng)成果不實(shí)，隱性問(wèn)題突出等。一是維護(hù)稽核部門的權(quán)威，支持稽核部門查處違法違規(guī)問(wèn)題。提高稽核工作的執(zhí)行力。稽核工作要從事后監(jiān)督轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑胺婪逗褪轮锌刂茷橹?，抓好事前防范主要是?duì)信用社的經(jīng)營(yíng)決策、風(fēng)險(xiǎn)管理、重大業(yè)務(wù)事項(xiàng)以及新產(chǎn)品、新業(yè)務(wù)進(jìn)行事前的審議、論證和監(jiān)督，及時(shí)提出意見(jiàn)，使之達(dá)到規(guī)范和安全。二是配備精干的稽核人員，根據(jù)管轄機(jī)構(gòu)的數(shù)量和業(yè)務(wù)量等情況配備足夠的專職稽核人員，稽核人員要具備綜合素質(zhì)，做到思想素質(zhì)好，業(yè)務(wù)技術(shù)精，工作能力強(qiáng)，適應(yīng)工作的需要。通過(guò)采取各種有效措施，鍛煉隊(duì)伍，提高素質(zhì)，激發(fā)熱情，干好工作，使稽核工作適應(yīng)農(nóng)村信用社發(fā)展的需要。一是選拔優(yōu)秀的稽核部門負(fù)責(zé)人是帶好稽核隊(duì)伍和完成任務(wù)的關(guān)鍵。事后監(jiān)督是稽核的傳統(tǒng)方式，往往發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為時(shí)已晚，損失難已挽回，只能是“亡羊補(bǔ)牢”。突出稽核工作重點(diǎn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視稽核工作。四是內(nèi)部管理混亂，違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題時(shí)有發(fā)生。在稽核監(jiān)督方面有失職失查失去作用的問(wèn)題?；俗鳛橹匾慕?jīng)濟(jì)監(jiān)督手段，對(duì)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)營(yíng)決策、經(jīng)營(yíng)結(jié)果和內(nèi)控情況進(jìn)行再監(jiān)督，其作用越來(lái)越重要，加強(qiáng)稽核監(jiān)督機(jī)制是完善法人治理結(jié)構(gòu)的重要環(huán)節(jié)，也是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。也就是稽核這道關(guān)口放行了作案分子，才導(dǎo)致一些案件的形成與發(fā)展。雖然稽核人員采取考試和考核的方法擇優(yōu)錄用，一部分人的素質(zhì)仍不適應(yīng)農(nóng)村信用社發(fā)展和稽核監(jiān)督工作的需要。主要原因是稽核工作效率不高。稽核作用發(fā)揮不足。這種體制具有稽核權(quán)力集中，獨(dú)立管理，行動(dòng)統(tǒng)一的優(yōu)點(diǎn)，但有三個(gè)弊端：一是縣級(jí)聯(lián)社法人治理結(jié)構(gòu)不完善，缺少有效合規(guī)的監(jiān)督檢查部門。還有的領(lǐng)導(dǎo)為保業(yè)績(jī)，不敢主動(dòng)要求稽核人員加大力度查問(wèn)題，怕出案件出事故，影響單位形象和個(gè)人發(fā)展。一是缺乏學(xué)習(xí)意識(shí)，工作能力較弱，難以承擔(dān)復(fù)雜艱巨的工作任務(wù)，個(gè)別稽核人員只會(huì)簡(jiǎn)單的查帳，缺乏分析能力和破解難題的手段，特別是缺少懂計(jì)算機(jī)和法律知識(shí)方面的人才。在稽核方法上存在事后稽核多，事先和事中稽核少。一是稽核的執(zhí)行力需要加強(qiáng)，存在對(duì)檢查出的問(wèn)題整改不力，屢查屢犯，屢教不改。如：組建農(nóng)村合作銀行或統(tǒng)一法人聯(lián)社，內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)必須有稽核部門，否則不予批準(zhǔn)。（二）稽核工作缺乏創(chuàng)新，自深化農(nóng)村信用社改革以來(lái)，農(nóng)村信用社的管理體制、經(jīng)營(yíng)理念、業(yè)務(wù)規(guī)范、市場(chǎng)營(yíng)銷等多方面都有重大的突破。第四篇：關(guān)于農(nóng)信社稽核工作的調(diào)研思考稽核是農(nóng)村信用社管理的重要手段，是獨(dú)立于業(yè)務(wù)部門之外的檢查監(jiān)督機(jī)構(gòu)。1信用社是獨(dú)立的企業(yè)法人，實(shí)行 獨(dú)立核算，自主經(jīng)營(yíng)，自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，自負(fù)盈虧。各縣級(jí)聯(lián)社內(nèi)組織安排的常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核和序時(shí)稽核由各級(jí)縣聯(lián)社 稽核 部門制定稽核檢查方案，并組織實(shí)施稽核檢 查。被稽核單位接到“稽核結(jié)論”后，如果對(duì)作出的稽核結(jié)論和處理決定有異議，可以在收到稽核處理決定之日起 15 工作日內(nèi)，向上級(jí)稽核部門申請(qǐng)復(fù)議。在閑暇時(shí)，委派稽核員可以為基層社職工開(kāi)展有關(guān)于稽核監(jiān)察方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高職工的監(jiān)督和自律意識(shí)。比如，在稽核貸款管理賬據(jù)是否相符的內(nèi)容時(shí),由于借據(jù)放置順序與微機(jī)打印的貸款分戶明細(xì)順序不一致,直接分總核對(duì)十分麻煩。此外，對(duì)信用社庫(kù)存現(xiàn)金超限額或現(xiàn)金余額大起大落等情況也要認(rèn)真稽核。每月選擇不同的側(cè)重點(diǎn)，這樣經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的稽核檢查，所有的稽核項(xiàng)目存在的問(wèn)題就能最大限度地暴露出來(lái)。要想做好稽核檢查工作，就需要委派稽核員熟悉相關(guān)的金融法律、法規(guī)和政策，并掌握相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)。加大處理力度、創(chuàng)新整改機(jī)制。這既可以節(jié)約資源，降低稽核成本，也可以提高稽核效率。四是加強(qiáng)員工思想監(jiān)視。實(shí)行稽核人員持證上崗制度，通過(guò)公開(kāi)、公平、擇優(yōu)的原則，選拔一批業(yè)務(wù)精通，具有較強(qiáng)的與被稽核單位交流溝通的能力，并應(yīng)具備一定的綜合分析和文字表達(dá)能力。加強(qiáng)后續(xù)教育、提高整體素質(zhì)?；颂幚砹Χ炔粔颍l(fā)揮不出應(yīng)有的震懾作用。稽核成果得不到充分利用，撰寫(xiě)的稽核建議“含金量”不高，只是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，而對(duì)未及時(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題以及未來(lái)可能發(fā)生的問(wèn)題未在稽核報(bào)告中加以闡述，未能給領(lǐng)導(dǎo)決策提供預(yù)防性建議，為領(lǐng)導(dǎo)出謀劃策起不到?jīng)Q定性的效果。二是稽核制度存在不足，雖然大部份農(nóng)信社實(shí)行委派稽核員，并制訂相應(yīng)的專職稽核員管理辦法，內(nèi)容涉及稽核員的管理、稽核員的工作職責(zé)、稽核員的權(quán)力及義務(wù)，但在實(shí)施操作過(guò)程中也存在一些不足：（一）是單人操作的稽核過(guò)程，難以進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)稽核隨意性強(qiáng)，工作流于形式。第一篇：議農(nóng)信社稽核工作議農(nóng)信社稽核工作內(nèi)部稽核,是農(nóng)村信用社監(jiān)督部門依照法律法規(guī)及內(nèi)部各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)轄內(nèi)各業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的合規(guī)性、真實(shí)性、安全性和效益性所進(jìn)行的檢查監(jiān)督。（二）基層負(fù)責(zé)人認(rèn)為稽核部門是一個(gè)專門“挑刺”的部門，對(duì)稽核工作存有逆反心理，對(duì)稽核人員冷嘲熱諷，不積極配合，提供的資料不及時(shí)、不完整，客觀上造成稽核不全面，這就使得稽核人員在開(kāi)展工作時(shí)縮手縮腳，監(jiān)督顯得蒼白和乏力。同時(shí)具有較強(qiáng)業(yè)務(wù)素質(zhì)和文字功底的人很少，在收集資料、查出問(wèn)題的定性等方面不能適應(yīng)日益復(fù)雜的業(yè)務(wù)發(fā)展變化，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，撰寫(xiě)的稽核報(bào)告只是輕描淡寫(xiě)，文字結(jié)構(gòu)千篇一律。在檢查方法上僅限于現(xiàn)場(chǎng)檢查，較少采用有關(guān)非現(xiàn)場(chǎng)檢查的手段，不利于稽核監(jiān)督工作效率和水平的提高，不能真正起到保駕護(hù)航作用。因此，應(yīng)進(jìn)一步深化稽核體制改革，擴(kuò)大稽核宣傳的影響力，使更多的人了解稽核、理解稽核和支持稽核，努力改善稽核環(huán)境，提高稽核質(zhì)量。其次，建立優(yōu)勝劣汰、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。因此，稽核監(jiān)督部門和稽核人員應(yīng)主動(dòng)出擊，克服畏難情緒，不斷開(kāi)拓創(chuàng)新新的稽核監(jiān)督領(lǐng)域（如計(jì)算機(jī)業(yè)務(wù)），完善稽核監(jiān)督技術(shù)（如專項(xiàng)稽核、稽核調(diào)查、后續(xù)稽核以及稽核回訪等）和稽核監(jiān)督方法（如非現(xiàn)場(chǎng)檢查等），向更深的稽核領(lǐng)域進(jìn)軍。稽核工作要由目前的主要依靠手工操作加快向計(jì)算機(jī)操作的轉(zhuǎn)變，充分利用計(jì)算機(jī)技術(shù)網(wǎng)絡(luò)手段，改造傳統(tǒng)的稽核流程，將稽核監(jiān)控工作與信用社的綜合業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)接，通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村信用社各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行實(shí)時(shí)非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)與管理活動(dòng)存在的問(wèn)題和潛在的風(fēng)險(xiǎn)，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題再通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)稽核檢查去落實(shí)。要根據(jù)稽核中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，深入分析存在問(wèn)題的原因，絕不能一查了之、一報(bào)了之，要進(jìn)行跟蹤監(jiān)測(cè)，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的整改意見(jiàn)和措施，并下大力氣抓好督導(dǎo)改進(jìn)工作，幫助被稽核單位改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理，消除風(fēng)險(xiǎn)隱患，促進(jìn)信用社經(jīng)營(yíng)管理的規(guī)范和完善?！按蜩F必先自身硬”。此外，每月序時(shí)稽核檢查內(nèi)容，在稽核對(duì)象上要有所側(cè)重，既要在稽核內(nèi)容和對(duì)象上全面覆蓋、不留死角，又要突出每月稽核內(nèi)容和對(duì)象的側(cè)重點(diǎn)。如白條抵庫(kù)就是信用社常出現(xiàn)的問(wèn)題，所以檢查現(xiàn)金時(shí)要體現(xiàn)隨機(jī)性，不能讓被稽核單位抓住規(guī)律。在檢查業(yè)務(wù)的過(guò)程中，要向領(lǐng)導(dǎo)提出一些創(chuàng)新稽核業(yè)務(wù)發(fā)展的工作方法。這些需要委派稽核員要有良好的思想道德素質(zhì)和精湛業(yè)務(wù)水平。行政復(fù)議。對(duì)縣級(jí)聯(lián)社營(yíng)業(yè)部和各基層信用社的常規(guī)稽核、專項(xiàng)稽核和 序時(shí)稽核檢查工作的立項(xiàng)，由 縣聯(lián)社理事會(huì) 根據(jù)工作需要進(jìn)行立項(xiàng)，稽核部門組織實(shí)施稽核檢查。1對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行離任稽核，應(yīng)在