【正文】 的畜禽產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集群；發(fā)展閩東食用菌、閩南茶業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群第二篇：區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)發(fā)展均衡區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與就業(yè)發(fā)展均衡李潔娟 孫延楊2012815 15:13:49來(lái)源：《光明日?qǐng)?bào)》2012年8月11日當(dāng)前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已處于加速轉(zhuǎn)型階段，而產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整必然帶來(lái)就業(yè)結(jié)構(gòu)的相應(yīng)變化。（二）就業(yè)均衡發(fā)展為區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供有力的人力資源保障。現(xiàn)在，我國(guó)很多地方的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整都依靠大項(xiàng)目、大企業(yè)的投資來(lái)實(shí)現(xiàn)，而這些大項(xiàng)目、大企業(yè)的投資條件之一就是當(dāng)?shù)赜兄鄳?yīng)的高等教育條件和人才資源配套，主要從當(dāng)?shù)孬@得企業(yè)和項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理所需的大部分人才。（二）調(diào)整優(yōu)化第二產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)就業(yè)發(fā)展與第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展相協(xié)調(diào)。要從教育、培訓(xùn)等方面著手，通過(guò)建立人才培訓(xùn)基地和校企聯(lián)合等方式，鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)的企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員的教育培訓(xùn)，培養(yǎng)適合第三產(chǎn)業(yè)的實(shí)用型、創(chuàng)新型人才，不斷提高第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)，為我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的快速健康發(fā)展和就業(yè)的均衡發(fā)展提供有力的人才支持。通過(guò)大力實(shí)施技術(shù)改造，攀成鋼、成飛公司、王牌和國(guó)騰等一大批本地企業(yè)和英特爾、四川豐田、TCL和巨石等引進(jìn)企業(yè)的技術(shù)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和裝備水平有了明顯改進(jìn)和提升，企業(yè)發(fā)展迅速，已成為了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的骨干企業(yè)和主導(dǎo)力量。（三）推進(jìn)東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整 我市2001年實(shí)施了東郊工業(yè)區(qū)結(jié)構(gòu)調(diào)整工程。目前已基本完成國(guó)有工業(yè)企業(yè)改革任務(wù)，累計(jì)兼并企業(yè)301戶，破產(chǎn)企業(yè)172戶，改制企業(yè)1306戶，盤活存量資產(chǎn)300億元，30多萬(wàn)職工實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移安置，共核銷銀行呆壞帳45億元，一大批企業(yè)辦社會(huì)職能實(shí)現(xiàn)分離。三、對(duì)策建議 貫徹落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀，樹(shù)立統(tǒng)籌發(fā)展的理念，堅(jiān)定不移走新型工業(yè)化道路，大力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”戰(zhàn)略。（三）全力推進(jìn)重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目 圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，切實(shí)抓好項(xiàng)目的引進(jìn)和就地改造。在發(fā)展大企業(yè)大集團(tuán)同時(shí)，鼓勵(lì)大企業(yè)大集團(tuán)向中小企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)協(xié)作配套能力，選擇一批在技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)等方面具備優(yōu)勢(shì)、成長(zhǎng)性好的中小企業(yè)加以重點(diǎn)扶持，推動(dòng)大中小企業(yè)的互動(dòng)和向產(chǎn)業(yè)集群方向發(fā)展。二是拓寬支持領(lǐng)域，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程不僅僅表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)規(guī)模的擴(kuò)大,國(guó)民收入的提高,還體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)需求的持續(xù)優(yōu)化過(guò)程,特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、升級(jí)。如何發(fā)揮金融的資源配置作用,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是我們面臨的重要課題。鑒于我國(guó)股票市場(chǎng)發(fā)育尚不完善,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整效應(yīng)尚未表現(xiàn)出來(lái),對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整起著重要作用。糧食總產(chǎn)12762噸，2009年人均純收入4319元。2009年二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值10178萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn) 400 萬(wàn)。農(nóng)業(yè)上，還是主要以糧食生產(chǎn)為主，經(jīng)濟(jì)作物種植面積比例 1小、產(chǎn)出的東西品質(zhì)不高，土地規(guī)模效益沒(méi)有凸顯，是增產(chǎn)不增收，換言之，過(guò)分偏重糧食總量增長(zhǎng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，已不可能使農(nóng)民的收入得到較快增長(zhǎng)。二是交通閉塞，區(qū)位優(yōu)勢(shì)不明顯，旅游資源匱乏，流動(dòng)人口少，無(wú)法刺激消費(fèi)和拉動(dòng)內(nèi)需。調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，是提高農(nóng)業(yè)綜合效益的重要途徑。三是要及時(shí)爭(zhēng)取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的優(yōu)惠政策，制定相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制，做好相關(guān)的服務(wù)和協(xié)調(diào)工作。加快農(nóng)業(yè)科技推廣。企業(yè)認(rèn)真做好技術(shù)改造規(guī)劃，已規(guī)劃的要加緊施工。搞好老街與新區(qū)的連接路道準(zhǔn)備和建設(shè)，以招商引資方式啟動(dòng)房產(chǎn)的開(kāi)發(fā)與建設(shè)。按照新農(nóng)村要求，適度做好部分村農(nóng)戶集中區(qū)的規(guī)劃，做到成熟一個(gè)建設(shè)一個(gè)，帶動(dòng)全鎮(zhèn)新農(nóng)村建設(shè)。一是發(fā)動(dòng)業(yè)主多方籌資，加大基礎(chǔ)設(shè)施的必要投入，不斷改善生產(chǎn)條件和安全條件，確保企業(yè)安全健康的發(fā)展。對(duì)于潛力大、前景好的企業(yè)，積極扶持。建議應(yīng)把肉羊、肉牛和生豬作為全鎮(zhèn)的重點(diǎn)。三是大力推廣科學(xué)耕種，改善土壤板結(jié)狀況。一是場(chǎng)鎮(zhèn)集聚人口少，人氣淡，商機(jī)少，加之居民消費(fèi)觀念陳舊，服務(wù)業(yè)消費(fèi)極少。（一）農(nóng)業(yè)方面。再生稻高產(chǎn)示范面積1000畝，常年水產(chǎn)養(yǎng)殖面積1000畝；生豬養(yǎng)殖公司2家，養(yǎng)豬大戶（示范戶）50戶；肉牛養(yǎng)殖公司2家，養(yǎng)牛大戶（示范戶）5戶；肉兔養(yǎng)殖協(xié)會(huì)1個(gè)，肉羊養(yǎng)殖協(xié)會(huì)1個(gè)，白鵝養(yǎng)殖協(xié)會(huì)1個(gè)，綜合養(yǎng)殖（三吉）公司1個(gè)。第五篇：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的調(diào)查與思考xx市xx鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展的調(diào)查與思考xx鎮(zhèn)地處四川省三縣交界處，位于富順縣城之東，距xx縣城36公里，富瀘公路穿境而過(guò)。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善,我國(guó)的投資格局己經(jīng)由過(guò)去的財(cái)政主導(dǎo)型過(guò)渡到金融主導(dǎo)型。尤其是二戰(zhàn)后,日本和德國(guó)的經(jīng)濟(jì)奇跡,有力地證明了金融體系在一國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。一是集中資金，突出支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目。（五）加快培育大企業(yè)大集團(tuán) 以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，立足現(xiàn)有企業(yè)，以項(xiàng)目為支撐，加快技術(shù)升級(jí)和換代，篩選確定一批主業(yè)突出、產(chǎn)品市場(chǎng)占有率高、稅收貢獻(xiàn)大、發(fā)展前景好、技術(shù)水平和管理水平高的企業(yè)，采取“一企一策”、“一事一議”等手段扶優(yōu)扶強(qiáng)，分類指導(dǎo)，全力打造一批銷售收入過(guò)10億元、50億元、100億元的大企業(yè)大集團(tuán)。為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，我市將2002006年分別確定為“項(xiàng)目年”、“加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展年”，切實(shí)加大了投入，2005年全市累計(jì)完成工業(yè)投資392億元，同比增長(zhǎng)73%，技改投資296億元，增幅為60%，2006年110月，%，%；，同比增長(zhǎng)35%；預(yù)計(jì)全年完成工業(yè)投資500億元、技改投資380億元，同比分別增長(zhǎng)28%、30%。二、存在的主要問(wèn)題 我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)在加快發(fā)展的同時(shí)，還存在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不能完全適應(yīng)市場(chǎng)需要、工業(yè)發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)沒(méi)有充分發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式還未有待于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變等問(wèn)題，表現(xiàn)為大企業(yè)大集團(tuán)不多、重大產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目偏少、園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后承載及配套能力較薄弱等。（四）加快推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革 我市自1996年全面啟動(dòng)國(guó)有企業(yè)改革以來(lái)，通過(guò)改制、引入外來(lái)資本和民營(yíng)資本重組國(guó)有企業(yè)、加快劣勢(shì)企業(yè)退出等形式，大力推進(jìn)國(guó)有企業(yè)戰(zhàn)略性調(diào)整?！笆濉逼陂g，我市179個(gè)省重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目中有109個(gè)已基本完成或通過(guò)成果鑒定，有65個(gè)的技術(shù)水平達(dá)到國(guó)際水平或填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白。“十五”，%；全市共實(shí)施技術(shù)改造項(xiàng)目3699個(gè)，已竣工投產(chǎn)1687個(gè)項(xiàng)目，其中省重點(diǎn)技改項(xiàng)目118個(gè)，市重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目255個(gè)；。要進(jìn)一步規(guī)范我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，放寬第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的準(zhǔn)入限制，采取鼓勵(lì)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施，充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)點(diǎn)，走出一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與就業(yè)均衡發(fā)展相互協(xié)調(diào)的發(fā)展之路。因此，區(qū)域性產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整首先必須抓好農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2008年我國(guó)三大產(chǎn)業(yè)比重為：∶∶，∶∶。這些問(wèn)題的存在，制約了我國(guó)區(qū)域性經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，進(jìn)而對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展造成了不良影響。資源綜合利用：對(duì)礦山尾礦、低品位礦、粉煤灰等工業(yè)廢渣進(jìn)行資源化利用；對(duì)廢鋼鐵、廢舊輪胎、廢舊電器等廢棄物進(jìn)行綜合利用。造紙業(yè)重點(diǎn)發(fā)展辦公用紙、卷煙紙、彩色紙、白面牛皮卡、非植物纖維紙等，促進(jìn)高得率、低污染制漿技術(shù)及印刷紙低克重化發(fā)展。(七)建材工業(yè)結(jié)合淘汰落后工藝，鼓勵(lì)采用新型干法回轉(zhuǎn)窯技術(shù)生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水泥，提高干法回轉(zhuǎn)窯水泥比重；發(fā)展閩東、閩南石材產(chǎn)業(yè)集群，以泉州、閩清為主的閩南建筑陶瓷產(chǎn)業(yè)集群和南安水暖器材產(chǎn)業(yè)集群。(四)輕工業(yè)建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量保證體系，強(qiáng)化品牌經(jīng)營(yíng)，著重發(fā)展鞋業(yè)、食品、陶瓷、家具、塑料管材等產(chǎn)業(yè)集群。(三)石化工業(yè)加快“煉化一體化”項(xiàng)目建設(shè)，重點(diǎn)抓好湄洲灣、海滄石