【正文】 學院特產(chǎn)研究所文登研發(fā)中心等研發(fā)機構，搭建新品種研發(fā)推廣平臺。二、主要成效一是產(chǎn)業(yè)鏈條逐步完善，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展?；鶎愚r(nóng)技推廣體系建設，既是農(nóng)業(yè)部門的重要工作任務，也離不開編制、人事、發(fā)改、財政等部門的大力支持，更需要廣大群眾的配合。第四篇：淺析川匯區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設淺析川匯區(qū)基層農(nóng)技推廣體系建設摘 要：簡述了川匯區(qū)農(nóng)技推廣服務體系的發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題,針對目前川匯區(qū)農(nóng)技推廣體系存在的問題,通過分析問題，提出解決當前川匯區(qū)農(nóng)技推廣體系建設工作建議。沙河、潁河、賈魯河三川交匯，橫貫市區(qū)，三河夾岸，形如鼎足，恰似武漢三鎮(zhèn)，素有“小武漢”之美譽。2005川匯區(qū)經(jīng)過機構改革，把鄉(xiāng)農(nóng)技站下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)府管理，許多農(nóng)技推廣人員都下崗了，許多地主出現(xiàn)了停拔經(jīng)費、平調(diào)資產(chǎn)的現(xiàn)象，使全區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣度作受到了重挫。隨著農(nóng)村各項改革日益深入，農(nóng)技推廣部門逐步走向企業(yè)化、市場化、社會化，不再享有財政經(jīng)費，難以承擔技術推行服務的公益性職能。三、我區(qū)農(nóng)技推廣體系問題原因剖析目前，基層農(nóng)技推廣機構普遍存在著機制不活，推廣不力、無所事事，推廣活動與市場需要脫節(jié)，經(jīng)費缺乏，生存困難等問題，造成這些問題的原因很多，歸納起來，主要以下幾個方面的原因：1農(nóng)技推廣機構缺乏壓力和動力。根據(jù)政事分設的原則，科學界定農(nóng)技推廣體系的公益性職能，是改革發(fā)展，創(chuàng)新機制的有效途徑。同時，要大力推進縣鄉(xiāng)兩級連鎖經(jīng)營，相互參股，增強農(nóng)技推廣體系整體實力和內(nèi)部凝聚力。長期以來,廣大農(nóng)技人員風里來、雨里去,認真履行新品種新技術引進推廣、病蟲害預測預報與防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管、農(nóng)民科技培我們要充分認識做好全市基層農(nóng)技推廣體系建設工作的重要性，開展基層農(nóng)技推廣體系改革與建設工作是基層政府回歸切實為農(nóng)民服務的需要，是在農(nóng)村落實科學發(fā)展觀的必要條件，是再創(chuàng)農(nóng)業(yè)大市新優(yōu)勢的基石，是關懷農(nóng)技人員充分發(fā)揮其作用的重要舉措。（四）、大部分農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術接納能力差，并且缺乏采用新技術的需求動力，影響農(nóng)業(yè)新技術成果推廣轉化質(zhì)量。是加強農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術培訓，把教育、研究、推廣緊密結合起來。農(nóng)技推廣體系具有不可替代的社會公益性職能，它是農(nóng)業(yè)社會化服務體系的主體。三、是把技術推廣與提高農(nóng)民組織化程度密切結合起來，降低農(nóng)業(yè)技術推廣成本，降低在技術市場交易中的交易成本,提高推廣效率。綜上所述，只有社會各有關方通力合作，才能將我縣的農(nóng)技推廣體系建設成為一個運轉協(xié)調(diào)、服務高效的有生機活力的有機體系，更好的服務于三農(nóng)工作，為縣域經(jīng)濟的發(fā)展添活力。加強農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣部門之間的聯(lián)合，加速科技成果轉化。（二）、推進農(nóng)業(yè)技術推廣的組織創(chuàng)新，形成社會力量廣泛參與的農(nóng)業(yè)技術社會化服務體系。是加強農(nóng)業(yè)技術推廣人員的技術培訓。在現(xiàn)行的雙重管理體制下，農(nóng)業(yè)技術推廣從業(yè)人員不能集中精力搞科技研究和服務，大部分時間忙于縣鄉(xiāng)兩級的中心工作，一定程度上影響農(nóng)業(yè)技術推廣及開發(fā)的速度，效果，服務質(zhì)量，最后效益不能和推廣主體的努力程度或付出掛鉤，管理制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。通過選送骨干到農(nóng)業(yè)院校進行專業(yè)研修、定期組織集中辦班培訓、農(nóng)業(yè)園區(qū)現(xiàn)場實踐等多種形式的培訓，建設一支具有較高素質(zhì)的基層農(nóng)業(yè)技術推廣隊伍。當前創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣站，就是提高基層農(nóng)技推廣部門技術創(chuàng)新能力和服務水平的重大舉措。在職務晉升、職稱評聘、評先評優(yōu)、研修深造等方面傾斜。現(xiàn)有的科技人員大多是過去計劃經(jīng)濟年代培養(yǎng)出來的，他們只熟悉大田作物增產(chǎn)技術，而且大部分屬于產(chǎn)中服務型人才，與發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)所需要的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后加工、貯藏、銷售一條綜合性復合型人才很不適應，遠遠不能滿足農(nóng)民對新技術的要求。各縣改革方案制訂后，人員編制已確定，下一步關鍵是如何落實編制，確保人員到位。2005年，周口市進行了人事鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革，我區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機構取消，農(nóng)技人員由原來的一百多人變成了現(xiàn)在的幾十人，大大削減了我區(qū)的農(nóng)技推廣隊伍，目前全區(qū)農(nóng)業(yè)技術推廣機構只有4個，農(nóng)業(yè)技術人員約有30人。以人為本是科學發(fā)展觀的核心，對農(nóng)技推廣工作來說，就要以農(nóng)民為本，急農(nóng)民之急，解農(nóng)民之憂，幫農(nóng)民之需，助農(nóng)民增產(chǎn)增收。我們將農(nóng)技推廣體系建設列入了財政預算，不斷提高基層農(nóng)技人員的工資待遇，做到工作有場所、服務有手段、下鄉(xiāng)有工具，切實保障了工作開展。近年來，全市農(nóng)民人均純收入年均增長9%以上。積極開展基層農(nóng)技人員大培訓活動，每年選送100名技術人員到省農(nóng)業(yè)廳認定的培訓機構異地培訓5天以上；先后舉辦了沼氣、果業(yè)等10多個大型培訓班，聘請省內(nèi)外專家進行授課，培訓業(yè)務骨干5000人次以上。同時，以實施文登市基層農(nóng)技推廣體系改革與建設示范縣項目為契機，成立了市、鎮(zhèn)兩級領導小組，在各村設立科技推廣負責人，選定了1000名科技示范戶，形成了 “四位一體、上下聯(lián)動”的格局，為完善農(nóng)技推廣體系提供了堅實保障。全市16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了210個站點，菜農(nóng)和專家可以隨時在網(wǎng)上見。2．建立農(nóng)業(yè)科技示范園（基地），發(fā)揮輻射帶動作用鼓勵支持農(nóng)業(yè)科研、教育單位與地方政府、涉農(nóng)企業(yè)等聯(lián)合建立農(nóng)業(yè)科技示范園（基地）。調(diào)查結果顯示，我國的農(nóng)業(yè)技術推廣體系在單一的政府主導的五級推廣網(wǎng)以外，正在形成農(nóng)業(yè)科研教育單位、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)企業(yè)、中介組織等廣泛參與的社會農(nóng)技推廣網(wǎng)絡。對農(nóng)業(yè)科研單位來說，通過科技人員直接參與農(nóng)業(yè)技術推廣，縮短了科技成果推廣周期，科研人員可以獲得更多的新信息，不斷開拓新的研究領域，推廣實踐既是科研的延伸和繼續(xù)，也是新的研究課題產(chǎn)生的源泉。構建多元化農(nóng)業(yè)技術推廣體系必須深入貫徹落實科學發(fā)展觀和兩個《意見》精神，重新整合現(xiàn)階段的農(nóng)業(yè)技術推廣資源，在加強現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術推廣機構建設的基礎上，把農(nóng)業(yè)科研、教育單位同時明確為農(nóng)業(yè)技術推廣主體；要堅持涉農(nóng)企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織、中介組織等廣泛參與的原則，實行政府統(tǒng)籌、多方協(xié)作、優(yōu)勢互補、平等競爭；要以項目為載體，依托科技特派員制度、鼓勵支持農(nóng)業(yè)科教人員在完成本職工作的前提下到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)企業(yè)兼職等，實現(xiàn)推廣形式的多樣化。要堅持“重點支持縣以下公益性農(nóng)技推廣機構，兼顧完善縣級推廣機構”的原則，突出抓好以下四個方面：一是在建站方式上，鑒于我州農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機行政主管部門尚未整合，可以“節(jié)約土地資源、集約建設資金”為原則，采取“分別設站、整合建設、集中辦公、協(xié)調(diào)管理”的方式，引導各行業(yè)站的辦公場所相當集中，實行辦公設施、儀器設備、試驗示范基地等設施設備資源共享；二是在投入方式上，應實行“兩級投入、一級建設”，即中央和省里承擔起建設投入的主體責任，縣一級負責具體組織實施；三是在建設內(nèi)容上，要側重于辦公場所、儀器設備、交通工具、試驗示范基地等四個方面，具體建設內(nèi)容按照“填平補齊”的原則，由各縣市根據(jù)實際情況制定；四是在建設標準上，應立足當前、謀劃長遠，適度提高建設標準，不搞只顧眼前的拼湊工程，切實提高建設質(zhì)量，全面完善基層農(nóng)技推廣體系基礎條件。近年來，全州基層站基礎設施建設、辦公設備配置雖有所改善，但尚有298個屬于無站房、無設備、無基地的“三無站”，基礎設施、設備、基地建設嚴重滯后，離“五有”標準（有較好的場所、有齊全的辦公設備、有先進的技術服務手段、有一處較好的培訓場所、有一定規(guī)模的試驗示范基地）相距甚遠，嚴重影響農(nóng)業(yè)推廣事業(yè)的發(fā)展。全州161個縣市級農(nóng)業(yè)推廣機構中，屬財政全額撥款的事業(yè)單位有146個，差額的有7個，自收自支的8個；全州441個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（含區(qū)域）站中，屬財政全額撥款的有366個，差額的75個。一、我州基層農(nóng)技推廣體系的現(xiàn)狀及問題基層農(nóng)技推廣體系是指縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級為“三農(nóng)”直接提供農(nóng)業(yè)技術指導和服務的種植業(yè)、畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機化等公益性職能的事業(yè)單位。要按照《農(nóng)業(yè)技術推廣法》的要求，將推廣經(jīng)費納入財政預算，予以重點保證，確保對新技術、新品種、新設備的引進、試驗、示范和推廣，確保公益性技術推廣工作落到實處。四要改革培訓方式。一要改革管理體制。現(xiàn)在是會種田的不能種田（均是老人在家），可以種田的不種田（青年全部外出，大中專學生畢業(yè)后基本不回農(nóng)村，同時也種不來田）。農(nóng)技人員情緒低落，紛紛感到“踏錯了門，嫁錯了人”、“一朝入農(nóng)門，終身在基層”，付出多，回報少，單位窮，無任何下鄉(xiāng)津補貼，工作無激情。據(jù)區(qū)農(nóng)技站站長朱永顯介紹，他作為站長，87年參工以來未參加任何進修或培訓，其他人就更不用說了。柳林鎮(zhèn)農(nóng)技站站長陳永國說，他現(xiàn)已56歲，先后四、五次向主管部門遞交申請，要求辭去站長職務，因缺乏人員至今仍在當站長。區(qū)、鄉(xiāng)農(nóng)技推廣機構屬財政全額撥款的事業(yè)性質(zhì)，基本沒有安排推廣經(jīng)費。其中：區(qū)級有高級職稱27人，中級職稱92人，初級職稱62 人；鄉(xiāng)鎮(zhèn)有高級職稱7人，中級職稱62人，初級職稱59人。全區(qū)實有農(nóng)