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關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)

2024-11-15 12:40上一頁面

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【正文】 和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來,事實(shí)上,30年來農(nóng)村農(nóng)民與農(nóng)民通過土地流轉(zhuǎn)承包后已經(jīng)出現(xiàn)很多農(nóng)民種糧專業(yè)戶。(1)土地轉(zhuǎn)包。(5)土地入股。二是流轉(zhuǎn)形式趨于多樣。%。農(nóng)民戀土情結(jié)較為嚴(yán)重,加之農(nóng)業(yè)稅全面取消后,土地收益又有提升,農(nóng)民把土地看得更加珍貴。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格變動(dòng)和農(nóng)業(yè)比較效益的增加影響了土地流轉(zhuǎn)。流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。特別是部分年齡較大的農(nóng)民,盡管已經(jīng)沒有精力和能力經(jīng)營好承包地,但寧肯粗放經(jīng)營,也不愿將土地流轉(zhuǎn)出去。積極鼓勵(lì)外出務(wù)工又不愿放棄土地的農(nóng)民,采取各種形式依法把承包地流轉(zhuǎn)到種養(yǎng)大戶手中。三要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),優(yōu)化土地流轉(zhuǎn)環(huán)境。四是大力發(fā)展“一優(yōu)雙高”農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收致富。加大對農(nóng)村社會(huì)保障的財(cái)政投入力度,探索建立農(nóng)村人口養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,進(jìn)一步擴(kuò)大新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度覆蓋范圍,促進(jìn)最低生活保障體系向農(nóng)村延伸,特別要加快解決55歲以上和已經(jīng)喪失勞動(dòng)能力人員的社會(huì)保障問題,讓他們放心的流轉(zhuǎn)土地。二要大力發(fā)展新型服務(wù)業(yè)。堅(jiān)持因地制宜、分類指導(dǎo)。農(nóng)村社會(huì)保障跟不上。全市90個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),2338個(gè)行政村中尚未形成建立流轉(zhuǎn)服務(wù)組織的村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平的提高和社會(huì)化服務(wù)增加影響了土地流轉(zhuǎn)快速發(fā)展。%;在土地流轉(zhuǎn)總面積當(dāng)中,由鄉(xiāng)村組織參與提供信息流轉(zhuǎn)服務(wù)和委托鄉(xiāng)村組織流轉(zhuǎn)的土地面積在逐年增加。(3)流向特點(diǎn):,%;,%,%。一是流轉(zhuǎn)主體趨于多元。(4)土地轉(zhuǎn)讓。%,%,%,%。第二,允許土地流轉(zhuǎn)是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要。第五篇:許昌市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查報(bào)告許昌市農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)情況調(diào)查報(bào)告十七屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問題的決定》指出,要“按照依法自愿有償原則,允許農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”。如坪村鎮(zhèn)大順村張光前崐等6戶農(nóng)戶承包耕地84畝,全部改種水稻為種無籽西瓜、葡萄、草莓等,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快了全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐。僅團(tuán)河鎮(zhèn)就對外(外縣)招租1100余畝。四是集體重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包,即村組將集體“四荒地”、農(nóng)戶棄耕拋荒的土地重新發(fā)包或轉(zhuǎn)包給農(nóng)戶。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全縣一次性流轉(zhuǎn)崐面積達(dá)20畝以上的就有370余宗。我縣作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)的內(nèi)陸山區(qū)農(nóng)業(yè)縣,如何緊緊把握農(nóng)崐村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的實(shí)現(xiàn)方式和途徑,促進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)范、高效流轉(zhuǎn),全面盤活、開發(fā)利用好土地這一與發(fā)展經(jīng)濟(jì)聯(lián)系至關(guān)密切、潛能極為巨大的生產(chǎn)要素,對加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。為保護(hù)土地流轉(zhuǎn)雙方的合法權(quán)益,該縣在各鎮(zhèn)成立的農(nóng)村土地承包仲裁機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮作用,把農(nóng)村土地承包糾紛全部納入依法管理的軌道。確保流轉(zhuǎn)主體和行為符合有關(guān)法律和政策規(guī)定。三、相關(guān)對策與建議一是要廣泛宣傳,提高農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的積極性。二是土地流轉(zhuǎn)需要進(jìn)一步規(guī)范。二是實(shí)現(xiàn)了轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和農(nóng)民增收雙贏。流向農(nóng)戶的7068公頃,%。在保持原承包關(guān)系不變的前提下,由享有土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶自愿申請,并以土地經(jīng)營權(quán)入社的形式,組建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)合作社,由土地流轉(zhuǎn)合作社進(jìn)行集中統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一經(jīng)營。對以轉(zhuǎn)包、出租或其它方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理相關(guān)備案登記;對以轉(zhuǎn)讓、互換方式流轉(zhuǎn)的,及時(shí)辦理有關(guān)承包合同和土地承包經(jīng)營權(quán)讓變更手續(xù)。要把土地流轉(zhuǎn)作為一個(gè)課題,組成調(diào)研組,深入縣(區(qū))、鄉(xiāng)村和農(nóng)戶對泊頭市土地流轉(zhuǎn)情況開展調(diào)研,及時(shí)掌握全市土地流轉(zhuǎn)情況和存在的問題,積極探索農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)新模式、新辦法。還存在土地流轉(zhuǎn)引起的糾紛現(xiàn)象,親戚、鄰里關(guān)系不和諧,有的甚至反目成仇。對土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)不足,流轉(zhuǎn)機(jī)制不完善。現(xiàn)有土地使用不規(guī)范我國實(shí)施土地承包30年不變的政策,農(nóng)村現(xiàn)存的農(nóng)用地管理模式落后,傳統(tǒng)的模式給土地資源的合理利用帶來了很多弊病?,F(xiàn)將此次調(diào)查的情況報(bào)告如下:一、本鎮(zhèn)的基本情況從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看,截止到今年七月底,全鎮(zhèn)家庭承包經(jīng)營的農(nóng)戶有4987戶20092人,13209個(gè)勞動(dòng)力,承包耕地面積14883畝。目前土地仍是農(nóng)民重要的生活來源和可靠的收入保障,農(nóng)民難以擺脫對土地的依賴;三是隨著一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的實(shí)施,以及農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)發(fā)展加快,有效地解決了一家一戶的生產(chǎn)難題,淡化了農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地的意愿;四是農(nóng)戶承包地塊零散,地力不一;五是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)數(shù)量少、實(shí)力弱、規(guī)模小,對土地牽動(dòng)力不足;六是基層隊(duì)土地流轉(zhuǎn)的意義和認(rèn)識(shí)作用認(rèn)識(shí)不到位。由于農(nóng)戶所在地二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá),從業(yè)人員較多收入較高且相對穩(wěn)定,由此將耕地流轉(zhuǎn)出去;三是特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)型。第一篇:關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報(bào)告河北工業(yè)大學(xué)2013年寒假大學(xué)生和青年教師 “體驗(yàn)省情,服務(wù)群眾”主題實(shí)踐活動(dòng)關(guān)于農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的調(diào)查報(bào)告——基于河北省衡水市 農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)包括農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)和農(nóng)村建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)兩個(gè)方面。通過調(diào)查統(tǒng)計(jì),%,占較大比重;二是二、三產(chǎn)業(yè)促動(dòng)型。分析相關(guān)問題的背景及原因,主要有一下幾點(diǎn):一是推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)的動(dòng)力不足,由于衡水市二、三產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá),吸納勞動(dòng)力的能力弱,難以使大多數(shù)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)非農(nóng)就業(yè)并有穩(wěn)定的工作崗位和收入來源,從根本上限制了土地流轉(zhuǎn);二是農(nóng)村社會(huì)保障不健全。為了了解現(xiàn)在農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的狀況,就文廟鎮(zhèn)的土地流轉(zhuǎn)狀況進(jìn)行了專題調(diào)研。二、存在的問題近年來,本鎮(zhèn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作在市、縣兩級(jí)政府和各級(jí)農(nóng)業(yè)主管部門的高度重視下,對依法推進(jìn)土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行了積極的探索,雖然取得了一定成效,但還存在許多有待完善的地方。農(nóng)民務(wù)工經(jīng)商收入不穩(wěn)定,農(nóng)民仍把土地作為經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)的退路,土地轉(zhuǎn)出方怕失去土地,所以大部分采取短期轉(zhuǎn)包的形式流轉(zhuǎn)土地,由于流轉(zhuǎn)期限較短,造成轉(zhuǎn)入戶在生產(chǎn)上的短期行為和掠奪式經(jīng)營,導(dǎo)致土壤肥力嚴(yán)重不足;三是單家各戶經(jīng)營的土地面積碎化;土地承包工作中,仍有一些村組干部對黨的土地承包政策和法規(guī)領(lǐng)會(huì)不夠,為解決人地矛盾,搞“幾年一調(diào)”,土地打亂重分,給土地流轉(zhuǎn)造成了困難和障礙。合同文本還沒有統(tǒng)一。積極調(diào)研,及時(shí)解決土地流轉(zhuǎn)存在的問題。對流轉(zhuǎn)合同及有關(guān)資料進(jìn)行歸案并妥善保管,建立流轉(zhuǎn)情況登記冊,及時(shí)記載和反映流轉(zhuǎn)情況。堅(jiān)持以《土地承包法》及中央和省相關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)繩,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換等多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),積極探索土地流轉(zhuǎn)合作社等土地流轉(zhuǎn)組織形式。流向農(nóng)民專業(yè)合作組織的178公頃,%。通過土地入股流轉(zhuǎn),使農(nóng)村土地向農(nóng)民專業(yè)合作組織和有能力經(jīng)營的農(nóng)民集中,實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營。有些農(nóng)民依然存在小富即安的傳統(tǒng)觀念,不愿離開自己那塊有限收入的土地。換言之,以土地經(jīng)營方式的變革為顯著標(biāo)志的農(nóng)村生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展需要進(jìn)一步協(xié)調(diào)。健立和實(shí)施土地流轉(zhuǎn)登記備案制度。五是重視糾紛調(diào)處,保護(hù)土地流轉(zhuǎn)。分析這個(gè)階段的新實(shí)踐,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)已逐步出現(xiàn)這樣一個(gè)明顯特點(diǎn):土地活則經(jīng)濟(jì)活,土地流轉(zhuǎn)正成為推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新一
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