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正文內(nèi)容

關(guān)于全面加強(qiáng)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作的實(shí)施意見(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 工程按相關(guān)規(guī)定采取比選、招標(biāo)的方式進(jìn)行,應(yīng)按相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì),遵循基本建設(shè)程序。第十九條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)作業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路沿線生態(tài)環(huán)境的保護(hù),保護(hù)沿線植被,防止水土流失,及時(shí)清掃、清運(yùn)公路垃圾。第七章考核與獎(jiǎng)懲第二十五條相關(guān)部門、格里坪鎮(zhèn)人民政府應(yīng)認(rèn)真履行職責(zé),依法做好轄區(qū)農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作,并將該項(xiàng)工作納入政府工作目標(biāo)考核。村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織村民委員會(huì)采取“一路一議、一村一議、一事一議”的方法籌資,進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。各縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)本著“誰(shuí)栽、誰(shuí)有、誰(shuí)受益”的原則對(duì)宜林路段縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行綠化;由各行政村本著“自養(yǎng)、自得”的原則進(jìn)行村級(jí)道路綠化。二、農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用與管理根據(jù)冀政辦〔2006〕16號(hào)文件精神,農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金,由市、縣級(jí)政府根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要進(jìn)行統(tǒng)籌列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,保證農(nóng)村公路得以正常養(yǎng)護(hù)。鄉(xiāng)村公路管理養(yǎng)護(hù)采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月檢查、縣區(qū)交通主管部門季度檢查、市局半年檢查、年終聯(lián)查的方式進(jìn)行,檢查結(jié)果作為考核目標(biāo)的重要內(nèi)容。大、中、小修工程:鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小工程,由縣級(jí)交通主管部門協(xié)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所采取招標(biāo)形式,公平競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)施工隊(duì)伍,鼓勵(lì)具備資質(zhì)條件的公路養(yǎng)護(hù)公司跨地區(qū)參與公路養(yǎng)護(hù)大、中、小修工程競(jìng)爭(zhēng)。各地各單位要深入學(xué)習(xí)、加強(qiáng)宣傳、準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)并認(rèn)真貫徹,重點(diǎn)把握好以下五方面的內(nèi)容:(一)明確責(zé)任主體。保障資金投入是做好農(nóng)村公路管理工作的關(guān)鍵所在。二、確保農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金足額及時(shí)到位農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金主要包括農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工程資金和農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金兩大部分。市級(jí)財(cái)政應(yīng)對(duì)所轄區(qū)進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,確保市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入?yún)^(qū)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)不低于縣級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。寧波市的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金由寧波市自行承擔(dān)。四、落實(shí)農(nóng)村公路基層管理機(jī)構(gòu)和人員市縣兩級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)按照精簡(jiǎn)高效的原則,根據(jù)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的需要,合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)、核定人員編制。縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要依托鄉(xiāng)級(jí)政府、村級(jí)組織和鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理機(jī)構(gòu),建立健全專業(yè)管理和鄉(xiāng)村協(xié)管相結(jié)合的農(nóng)村公路路政管理機(jī)制。縣級(jí)交通運(yùn)輸部門應(yīng)每季度組織一次對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村公路管理檢查。一個(gè)職責(zé):鄉(xiāng)鎮(zhèn)制訂“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護(hù)管理職責(zé)”。一個(gè)制度:縣級(jí)交通運(yùn)輸、財(cái)政部門制訂“農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)資金使用管理制度”。七、建立檢查考核機(jī)制各市、縣(市、區(qū))應(yīng)將農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作納入正常行政管理和公共服務(wù)的范疇,進(jìn)行目標(biāo)考核。五、建立農(nóng)村公路路政管理機(jī)制根據(jù)《浙江省公路路政管理?xiàng)l例》規(guī)定,縣級(jí)公路管理機(jī)構(gòu)要切實(shí)做好縣鄉(xiāng)道路政管理和村道路政許可、路政處罰工作。委托養(yǎng)護(hù)的農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)模式,一般由鄉(xiāng)級(jí)政府將一定里程的養(yǎng)護(hù)路段,以總價(jià)包干的形式委托給村級(jí)組織(協(xié)會(huì)、企業(yè)或個(gè)人)實(shí)施養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)任務(wù)要求和養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)由雙方協(xié)商確定,并簽訂委托養(yǎng)護(hù)協(xié)議或合同。各地現(xiàn)行實(shí)際用于農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)的資金標(biāo)準(zhǔn)(無論其來源渠道)高于上述規(guī)定的仍執(zhí)行現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn),不得降低。具體如下:(一)省級(jí)財(cái)政一般預(yù)算投入全省農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)資金標(biāo)準(zhǔn)為縣、鄉(xiāng)、村道年公里1000元。落實(shí)機(jī)構(gòu)人員是做好農(nóng)村公路管理工作的組織保證。發(fā)展改革、財(cái)政、機(jī)構(gòu)編制、人力資源社會(huì)保障、公安、國(guó)土資源、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門應(yīng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好相關(guān)工作。在報(bào)送計(jì)劃的同時(shí),也要把配套資金一同打入市交通局規(guī)定的財(cái)務(wù)帳戶。鄉(xiāng)級(jí)公路由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路管理所根據(jù)實(shí)際情況劃分養(yǎng)護(hù)標(biāo)段,采取招投標(biāo)形式擇優(yōu)社會(huì)養(yǎng)護(hù)公司進(jìn)行養(yǎng)護(hù),也可通過招標(biāo)形式擇優(yōu)養(yǎng)護(hù)專業(yè)戶進(jìn)行養(yǎng)護(hù);村級(jí)公路日常養(yǎng)護(hù)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路所組織各村民委員會(huì)采取劃分養(yǎng)護(hù)責(zé)任段、分路到戶到人等多種形式進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。三、做好日常養(yǎng)護(hù)工作各縣區(qū)交通主管部門,要根據(jù)《承德市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核評(píng)比辦法》及有關(guān)要求,做好鄉(xiāng)村公路日常養(yǎng)護(hù)和管理的督導(dǎo)、檢查、考核驗(yàn)收工作。農(nóng)村公路大、中、小修工程將逐步實(shí)行養(yǎng)護(hù)工程費(fèi)制度,縣區(qū)交通主管部門要加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)工程農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見第四篇:農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理意見為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案》以及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》,加強(qiáng)我市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作,確保農(nóng)村公路安全暢通,下面我就承德市農(nóng)村公路管理與養(yǎng)護(hù)工作提出以下意見:一、成立農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理組織根據(jù)《公路法》及省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革方案的意見》規(guī)定,本著縣道縣養(yǎng)、鄉(xiāng)道鄉(xiāng)養(yǎng)、村道村養(yǎng)的原則,由各縣區(qū)人民政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立鄉(xiāng)村公路管理所,由主管鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)任所長(zhǎng),并配備專職管理人員1—2名,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)管理工作;每個(gè)行政村明確一名專職或兼職人員負(fù)責(zé)該行政村道路的日常養(yǎng)護(hù)管理工作,管理人員工資由縣區(qū)財(cái)政列支。四、做好農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃編報(bào)年初各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理所要根據(jù)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際情況,對(duì)鄉(xiāng)、村級(jí)公路進(jìn)行摸底排查,合理編報(bào)鄉(xiāng)、村級(jí)公路的大中小修和日常養(yǎng)護(hù)計(jì)劃,適當(dāng)安排橋涵、排水設(shè)施配套項(xiàng)目,經(jīng)縣級(jí)交通主管部門現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)后審批報(bào)市局備案;縣級(jí)公路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃由縣區(qū)交通主管部門編制后報(bào)送市交通局審批,每月25日前報(bào)送日常養(yǎng)護(hù)和養(yǎng)護(hù)工程質(zhì)量及進(jìn)度情況??h級(jí)公路養(yǎng)護(hù)資金執(zhí)行省廳下達(dá)的養(yǎng)護(hù)資金計(jì)劃,主要用于縣級(jí)公路的養(yǎng)護(hù)、養(yǎng)護(hù)工程和養(yǎng)護(hù)管理;鄉(xiāng)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成,主要用于鄉(xiāng)級(jí)公路的的大中小修工程;村級(jí)公路養(yǎng)護(hù)工程資金由省級(jí)交通主管部門補(bǔ)助部分和市縣交通主管部門按規(guī)定配套組成,主要用于村級(jí)公路的的大中小修工程。限制超過限載、限高、限寬、限長(zhǎng)的車輛在農(nóng)村公路上行使。村道的日常養(yǎng)護(hù)由村民委員會(huì)自主決定。第十七條縣、鄉(xiāng)公路維護(hù)與日常養(yǎng)護(hù)分離。事一議”籌集;(四)其他渠道籌集。第三章職責(zé)第七條農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)與管理工作在區(qū)人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置及內(nèi)容第四條區(qū)人民政府是區(qū)級(jí)公路養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體,格里坪鎮(zhèn)人民政府是鄉(xiāng)道養(yǎng)護(hù)與管理的主體,各村民委員會(huì)是村道養(yǎng)護(hù)與管理的責(zé)任主體。五、嚴(yán)格監(jiān)督考核,逗硬獎(jiǎng)懲,確保農(nóng)村公路管護(hù)工作落到實(shí)處鎮(zhèn)政府將農(nóng)村公路管護(hù)工作納入到各村目標(biāo)考核范圍,簽訂農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)目標(biāo)責(zé)任書,實(shí)行績(jī)效掛鉤,占年度考核總分中的10分,實(shí)行季度考核,半年考核,年終考核相結(jié)合的辦法,嚴(yán)格執(zhí)行考核結(jié)果,兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保管護(hù)工作落到實(shí)處。資金的管理和使用。同時(shí)在公路入口統(tǒng)一設(shè)立警示公示標(biāo)志,明確警示提醒,公示公路里程,投資總量,施工單位,質(zhì)量責(zé)任人,管護(hù)責(zé)任人。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)領(lǐng)導(dǎo)好農(nóng)村公路管護(hù)工作 鎮(zhèn)政府成立農(nóng)村公路領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任,副組長(zhǎng)由村建辦主任擔(dān)任;成員有村建環(huán)衛(wèi)中心、安辦、財(cái)政所、紀(jì)委委員、辦公室等工作人員,各村支書、主任。我鎮(zhèn)抓住機(jī)遇,修通修好了農(nóng)村公路,這是我鎮(zhèn)政府的工作職責(zé)和責(zé)任,也是我鎮(zhèn)實(shí)施的富民工程。我鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真探索,充分聽取民意,反復(fù)討論研究,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,提出如下實(shí)施意見:一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),探索我鎮(zhèn)農(nóng)村公路
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