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關(guān)于全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見(完整版)

2025-11-18 12:40上一頁面

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【正文】 合修理,以全面恢復到原技術(shù)標準的工程。區(qū)財政按計劃撥付公路養(yǎng)護資金,縣道部分下?lián)苤羺^(qū)交通主管部門,鄉(xiāng)、村道路部分下?lián)苤粮窭锲烘?zhèn)人民政府。第九條區(qū)公路路政管理所在區(qū)交通運輸局的領(lǐng)導下開展工作,具體負責農(nóng)村公路的養(yǎng)護與管理工作,履行如下職責:(一)組織縣道的日常養(yǎng)護與管理工作;(二)負責擬訂農(nóng)村公路養(yǎng)護計劃,經(jīng)報批后組織實施;(三)編制、上報農(nóng)村公路養(yǎng)護工程預算;(四)按《中華人民共和國公路法》等法規(guī)文件積極開展路政管理工作,維護路產(chǎn)、路權(quán);(五)指導、督促格里坪鎮(zhèn)交通管理站開展鄉(xiāng)、村公路的維護、養(yǎng)護和路政管理工作;(六)組織農(nóng)村公路養(yǎng)護隊伍及基層管理人員的業(yè)務(wù)培訓;(七)完成區(qū)交通運輸局交辦的其他相關(guān)工作。農(nóng)村公路的維護工程是指農(nóng)村公路的大中修工程、自然災害毀壞修復工程。第二條**農(nóng)村公路養(yǎng)護、維護與管理工作適用本實施意見。維修由鎮(zhèn)管護辦同各道班擬定維修計劃、預算資金,報鎮(zhèn)管護領(lǐng)導小組審查后組織實施,且經(jīng)檢查合格予以支付。鎮(zhèn)政府明確要求各村經(jīng)過社員代表大會推薦,村民委員會審查,報政府審批確定養(yǎng)護人員,原則每2公里路段確定1人養(yǎng)護,并與養(yǎng)護人員簽訂目標責任書,增強工作責任心,認真開展管養(yǎng)工作。各村民委員會是村道管理養(yǎng)護的責任主體,我鎮(zhèn)統(tǒng)一各村成立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護班,班長由村主任兼任,分段確定養(yǎng)護人員。因此,尋找確定管護公路的具體措施,探索形成管護的長效機制,全面加強公路管理養(yǎng)護就是我鎮(zhèn)當前和今后長期的日常工作和重點工作。第一篇:關(guān)于全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見關(guān)于全面加強農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的實施意見各村黨支部、各村民委員會、鎮(zhèn)級各有關(guān)單位:我鎮(zhèn)通過歷時四年的艱苦努力,實施完成了約35公里的村道公路建設(shè)任務(wù),全面實現(xiàn)了“村村通”,90%以上的“組組通”油路的目標。為此,我鎮(zhèn)各級干部必須高度統(tǒng)一思想,切實履行好管理好我鎮(zhèn)農(nóng)村公路的責任,認真組織實施,積極探索實踐,不斷總結(jié)完善,健全完善我鎮(zhèn)的具體管護辦法。各村道班的工作職責是具體組織開展日常養(yǎng)護工作。(四)管護經(jīng)費的籌集和管理使用總體原則:政府補助和“一事一議”籌集相結(jié)合的辦法進行籌措,具體管理辦法:分村分路段籌集,政府集中統(tǒng)一管理,專戶儲存,分村使用,節(jié)余滾存下年作公路維修基金。(五)加強養(yǎng)護人員的技術(shù)培訓,鎮(zhèn)管護辦公室要在交通局的技術(shù)支持下,組織各道班養(yǎng)護人員進行技術(shù)培訓,要達到每個養(yǎng)護人員明確掌握技術(shù)標準和要求,熟練操作,養(yǎng)護到位。本實施意見所稱農(nóng)村公路是指經(jīng)區(qū)級以上人民政府批準,并按照國家和省規(guī)定的公路工程技術(shù)標準修建,經(jīng)依法驗收合格或有關(guān)機構(gòu)批準認定合格的縣道、鄉(xiāng)道和村道公路及其橋梁、交通安全設(shè)施等。農(nóng)村公路日常養(yǎng)護是指公路小修、保潔、綠化管理、附屬設(shè)施維護等。第十條格里坪鎮(zhèn)交通管理站接受區(qū)交通運輸局及相關(guān)單位的業(yè)務(wù)指導、監(jiān)督檢查和考核,并履行如下職責:(一)貫徹國家、省、市、區(qū)關(guān)于交通行業(yè)發(fā)展的方針、政策和法律法規(guī),結(jié)合本轄區(qū)發(fā)展需要,研究擬定本轄區(qū)公路、水路發(fā)展計劃和措施,并監(jiān)督、指導和組織實施;(二)負責本轄區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的宣傳發(fā)動、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理;(三)負責轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路的維護、養(yǎng)護、管理和搶險工作;負責轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路相關(guān)統(tǒng)計工作;(四)協(xié)助上級交通部門做好公路、水路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的勘測設(shè)計、征地拆遷、質(zhì)量監(jiān)督等工作;(五)按法規(guī)受權(quán)負責轄區(qū)水上交通、農(nóng)村公路路政和農(nóng)村公路運輸行業(yè)管理工作;(六)統(tǒng)籌管理轄區(qū)鄉(xiāng)、村公路養(yǎng)護資金。公路大中修及自然災害毀壞修復經(jīng)費財政另行安排,小修由交通管理站從養(yǎng)護經(jīng)費中安排。公路中修工程是指是對道路及附屬設(shè)施的一般性磨損和損壞部分進行修理加固、更換或局部改善,以恢復道路原有技術(shù)狀況的工程。第二十一條區(qū)公路路政管理所應(yīng)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,細化養(yǎng)護技術(shù)標準,制定考核辦法并組織檢查和考核。第二十七條本實施意見自20**年5月1日起施行。農(nóng)村公路養(yǎng)護資金由縣級政府交通主管部門根據(jù)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護計劃,綜合平衡,統(tǒng)籌安排,各縣區(qū)交通主管部門要設(shè)立專門帳戶,確保農(nóng)村公路養(yǎng)護資金專款專用,養(yǎng)護節(jié)余資金須結(jié)轉(zhuǎn)下使用,任何單位和個人不得擠占和挪用。六、推進農(nóng)村公路養(yǎng)護市場化日常養(yǎng)護:鄉(xiāng)、村公路日常養(yǎng)護不設(shè)置專門的養(yǎng)護道班,也不設(shè)置專職養(yǎng)護作業(yè)人員。鄉(xiāng)級公路日常養(yǎng)護資金和養(yǎng)護人員工資由縣級政府負責,按《承德市鄉(xiāng)級公路養(yǎng)護資金管理暫行辦法》(承財綜〔2003〕37號)規(guī)定的縣區(qū)財政每年從農(nóng)村稅費轉(zhuǎn)移支付中按每公里1000元的補助標準予以列支,用于鄉(xiāng)道的日常養(yǎng)護。五、做好鄉(xiāng)、村道路的綠化工作。對那些未改造且路況較差、交通量較小的路段,經(jīng)過充分論證后可采取季節(jié)性養(yǎng)護形式,但也要采取招標形式確定養(yǎng)護責任主體,簽訂合同,明確標準和要求,定期檢查和驗收。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、以縣為主、鄉(xiāng)村盡責”的原則,縣級政府是農(nóng)村公路養(yǎng)護管理的責任主體,負責制定本轄區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法,籌措和落實養(yǎng)護資金,明確和落實本級政府有關(guān)部門、鄉(xiāng)級政府在農(nóng)村公路養(yǎng)護管理工作中的具體職責。(四)創(chuàng)新體制機制。養(yǎng)護工程省補資金標準為:縣道年公里15000元、鄉(xiāng)道年公里8000元、村道年公里1500元。(三)鄉(xiāng)級財政投入農(nóng)村公路日常養(yǎng)護資金標準不低于:鄉(xiāng)道年公里1000元、村道年公里500元。鄉(xiāng)道日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)級政府組織實施,村道日常養(yǎng)護由鄉(xiāng)級政府和村級組織共同組織實施。鄉(xiāng)級政府應(yīng)根據(jù)縣級政府確定的農(nóng)村公路養(yǎng)護工作的具體職責,落實工作機構(gòu)(以下簡稱“鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)”)和必要的專業(yè)管理技術(shù)人員。六、加強農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃管理各地應(yīng)科學合理地編制農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃,提高養(yǎng)護資金使用效益。檢查結(jié)果應(yīng)及時公布,并作為撥付農(nóng)村公路養(yǎng)護資金的重要依據(jù)。一套內(nèi)業(yè)臺賬:鄉(xiāng)村道養(yǎng)護管理機構(gòu)建立管養(yǎng)路段的養(yǎng)護內(nèi)業(yè)臺賬(包括管養(yǎng)路段基本情況、工程技術(shù)資料、路政資料、巡查記錄、生產(chǎn)記錄、考核記錄等)。技術(shù)培訓的主要內(nèi)容應(yīng)包括公路管理基礎(chǔ)知識、養(yǎng)護概述、路基養(yǎng)護、水泥路面養(yǎng)護、瀝青路面養(yǎng)護、橋梁養(yǎng)護、公路綠化、水毀處理、內(nèi)業(yè)資料管理、路政管理等。八、逐步完善規(guī)章制度要實現(xiàn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作的正?;?、制度化和規(guī)范化,必須建立系統(tǒng)全面、科學合理的規(guī)章制度體系。農(nóng)村公路養(yǎng)護工程計劃由縣級交通運輸部門會同同級財政部門制訂,并報省、市級公路管理機構(gòu)備案。市縣兩級公路管理機構(gòu)用于農(nóng)村公路管理的日常經(jīng)費在中央燃油稅返還收入中安排。鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立相對固定的專業(yè)或半專業(yè)養(yǎng)護作業(yè)隊伍實施統(tǒng)一養(yǎng)護,切實提高農(nóng)村公路養(yǎng)護的專業(yè)化水平。(四)村級組織要積極籌措村道日常養(yǎng)護資金和投工投勞,保證村道日常養(yǎng)護的基本需求。實際執(zhí)行中如有結(jié)余,滾存使用。各級政府和交通運輸部門要積極推進農(nóng)村公路養(yǎng)護體制改革,充分發(fā)揮村級組織和農(nóng)民兄弟愛路護路養(yǎng)路的主人翁作用,探索建立專業(yè)養(yǎng)護和群眾養(yǎng)護相結(jié)合、靈活多樣的農(nóng)村公路養(yǎng)護運行機制。相關(guān)部門配合聯(lián)動是做好農(nóng)村公路管理工作的重要保證。盡快建立起一支責任明確、素質(zhì)優(yōu)良的農(nóng)村公路養(yǎng)護體系
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