【正文】 化程度、技術(shù)水平、工齡及從事本工種的時(shí)間等，受害者及肇事者接受安全教育(如三級(jí)教育)的情況，受害者及肇者者過(guò)去的事故記錄，事故當(dāng)天受害者及肇事者的開(kāi)始工作時(shí)間、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序和動(dòng)作以及作業(yè)時(shí)的情緒和精神狀態(tài)等。在經(jīng)過(guò)反復(fù)鑒別的基礎(chǔ)上，按照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的以下內(nèi)容進(jìn)行分析：(1)受傷部位；(2)受傷性質(zhì)；(3)起因物；(4)致害物，(5)傷害方式；(6)不安全狀態(tài)，(7)不安全行為。8．寫(xiě)出事故調(diào)查報(bào)告調(diào)查組在完成上述工作后，應(yīng)就所調(diào)查的內(nèi)容寫(xiě)出書(shū)面的事故調(diào)查報(bào)告。勞動(dòng)部先后組織開(kāi)展下列特別重大事故的調(diào)查工作：（1）1987年3月15日哈爾濱亞麻廠特大粉塵爆炸事故；(2)1988年1月18日，中國(guó)西南航空公司伊爾十八型飛機(jī)空難事故；(3)1988年1月24日80次火車顛覆事故；(4)1988年3月24門(mén)上?；疖囅嘧彩鹿剩?5)1988年秦嶺電廠五號(hào)機(jī)組燒毀事故，(6)1989年1月20日安慶港船舶相撞事故；(7)1990年2月遼寧375廠TNT爆炸事故；(8)1993年8月5日深圳化學(xué)危險(xiǎn)品爆炸事故；(9)1994年6月6日西安TU154飛機(jī)墜毀事故；(10)1994午10月23日山東平度雷管爆炸事故；(11)1992年6月12日山西與陜西交界的沉船事故；(12)1994年12月8日新疆克拉瑪依友誼館“”特大火災(zāi)事故；(13)1995年1月3日濟(jì)南地下煤氣管爆炸事故。除此之外，還要求調(diào)查人員具有客觀、公正的態(tài)度，以及豐富的理論知識(shí)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。委員會(huì)或小組的負(fù)責(zé)人，應(yīng)該由具有事故調(diào)查豐富經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的行政領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。在事故調(diào)查過(guò)程中，各小組之間各司其責(zé)，相互配合，根據(jù)調(diào)查情況向?qū)＜医M提供各類有關(guān)的信息和分析材料。非因特殊的搶救原因，不應(yīng)破壞事故現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況。(2)決定保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)的程度及安全措施。專家組需制定事故調(diào)查的工作大綱，將人員按不同專業(yè)和事故調(diào)查人員分為若干小組。由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一安排，收集合類的殘留物和遺物，為事故調(diào)查提供旁證。國(guó)務(wù)院75號(hào)令第四章第十六條全第二十條對(duì)傷亡事故的處理作了如下規(guī)定：(1)事故調(diào)查組提出的事故處理意見(jiàn)和防范措施建議，由發(fā)生事故的企業(yè)及其主管部門(mén)負(fù)責(zé)處理。(3)凡因違章指揮、違章作業(yè)、玩忽職守、違反勞動(dòng)紀(jì)律或發(fā)現(xiàn)危急情況既不報(bào)告又不采取應(yīng)有措施，不按規(guī)定配備、穿戴防護(hù)用品和用具以致造成傷亡事故的，應(yīng)當(dāng)追究直接責(zé)任者或主要責(zé)任者的責(zé)任。勞動(dòng)部門(mén)和有關(guān)部門(mén)對(duì)處理結(jié)果執(zhí)行情況要進(jìn)行監(jiān)督檢查。勞動(dòng)部批復(fù)時(shí)，可根據(jù)需要對(duì)事故進(jìn)行再調(diào)查，重大問(wèn)題應(yīng)請(qǐng)示國(guó)務(wù)院決定。二、事故嚴(yán)重程度分類：是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。（3）其它性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的事故。（四）事故處理：事故的目的是防止事故重復(fù)發(fā)生，因而事故處理要做到“四不放過(guò)”即事故的原因不查不放過(guò)，事故責(zé)任者沒(méi)有嚴(yán)肅處理不放過(guò)，廣大員工沒(méi)有受到教育不放過(guò)，防范措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)。：（1）一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及以上的（或其它發(fā)生一次死亡30人及以上或直接損失在500萬(wàn)元以上的事故）。討論題：1．按事故類別分類應(yīng)分為哪幾類？2．國(guó)務(wù)院75號(hào)令規(guī)定事故調(diào)查組職責(zé)和權(quán)限是什么? 2．事故調(diào)查程序應(yīng)包括哪些內(nèi)容？ 4．特別重大事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查應(yīng)完成的主要工作是什么？ 5．特別重大事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包含哪些內(nèi)容第五篇：事故報(bào)告和處理制度事故報(bào)告和處理制度為了及時(shí)了解和研究事故的原因,掌握事故發(fā)生的規(guī)律,認(rèn)真吸取教訓(xùn),以便有效地采取排除事故的措施,保證安全生產(chǎn),特制定本制度。凡發(fā)生特大事故，有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)應(yīng)按《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》等有關(guān)文件要求及時(shí)組織調(diào)查工作。職工傷亡事故處理結(jié)案后，要在全體職工大會(huì)上或以通知、通告或公開(kāi)宣布處理結(jié)案。在具體進(jìn)行傷亡事故處理時(shí)，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：(1)在處理事故時(shí)，應(yīng)結(jié)合各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的規(guī)定，分清事故的直接責(zé)任者(指其行為省事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員)、主要責(zé)任者(指對(duì)事故的發(fā)生起主要作用的人員)和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者(指對(duì)事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員)。4．形成事故調(diào)查報(bào)告有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府或國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)向國(guó)務(wù)院及勞動(dòng)部報(bào)送的特大事故的調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：(1)事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失情況；(2)事故發(fā)生后采取的措施；(3)事故調(diào)查組織情況、調(diào)查組組成和簽名名單；(4)事故發(fā)生前事故發(fā)生單位或地點(diǎn)的基本情況；(5)事故發(fā)生經(jīng)過(guò)；(6)事故發(fā)生的直接原因、間接原因及認(rèn)定依據(jù)；(7)事故的性質(zhì)；(8)有關(guān)單位和人員的責(zé)任．認(rèn)定依據(jù)以及對(duì)責(zé)任者的處理建議；(9)事故的教訓(xùn)和防止類似事故再次發(fā)生所應(yīng)采取措施的建議；(10)調(diào)查組成員對(duì)調(diào)查報(bào)告的不同意見(jiàn)；(11)報(bào)送事故調(diào)查報(bào)告超出原則規(guī)定時(shí)限的說(shuō)明；(12)其他需要報(bào)告的問(wèn)題。詳細(xì)、精確地給出事故現(xiàn)場(chǎng)各類物質(zhì)、殘骸的分布情況，繪制的辦法拉國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)方法執(zhí)行。將參與調(diào)查的人員分為若干小組。2．事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后的調(diào)查工作(1)察看事故現(xiàn)場(chǎng)，聽(tīng)取情況匯報(bào)。然后應(yīng)負(fù)責(zé)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)，查找和搜尋與事故原因有關(guān)的重要物證及有關(guān)技術(shù)資料與信息等，并應(yīng)迅速地將事故的簡(jiǎn)要情況向國(guó)家勞動(dòng)安全管理部門(mén)以及事故單位的上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。小組成員的組成可以是國(guó)家聘任的專家組成員，也可由各有關(guān)部門(mén)的人員共同組成。有關(guān)人士在對(duì)我國(guó)近年來(lái)持大事故調(diào)查所取得的經(jīng)驗(yàn)及以往做法進(jìn)行總結(jié)后認(rèn)為，在組織持大事故凋查時(shí)，組成一個(gè)嚴(yán)密、有序的組織機(jī)構(gòu)，對(duì)于確保持人事故調(diào)查工作的順利進(jìn)行很有必要。(4)特大事故調(diào)查組根據(jù)調(diào)查工作的需要，可以選聘其他部門(mén)或者單位的人員參加，也可以聘請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行技術(shù)鑒定和財(cái)產(chǎn)損失評(píng)估。該委員會(huì)在著重統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、綜合管理全國(guó)安全生產(chǎn)工作的同時(shí)，還大力組織、完成國(guó)務(wù)院交辦的特別重大事故的調(diào)查任務(wù)。然后在此基礎(chǔ)上，在直接責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中，根據(jù)其在事故發(fā)生過(guò)程中的作用，確定事故的主要責(zé)任者。6．事故原因分析首先，要認(rèn)真整理和研究調(diào)查材料。在獲取現(xiàn)場(chǎng)物證后，應(yīng)對(duì)事故發(fā)生前的有關(guān)事實(shí)及有利鑒別和分析事故的各種材料進(jìn)行搜集。2．搜集有關(guān)資料及證明材料調(diào)查工作開(kāi)始后，首先要搜集與事故有關(guān)的各種資料和證明材料。但不得超過(guò)事故處理工作的時(shí)限。(5)具有廣博的知識(shí)和豐富的經(jīng)驗(yàn)。工作認(rèn)真負(fù)責(zé)，排除一切干擾，科學(xué)、隊(duì)真、公正地進(jìn)行事故調(diào)查。通過(guò)事故調(diào)查，劃清與事故事實(shí)有關(guān)的法律責(zé)任，并對(duì)有關(guān)責(zé)任者提出處理建議，包括行政處分，經(jīng)濟(jì)處罰。即凡是符合下列6種情況之一者即為《特別重大事故調(diào)查程序暫行規(guī)定》中所稱的特別重大事故：(1)民航客機(jī)發(fā)生的機(jī)毀人亡(死亡40人及其以上事故)；(2)專機(jī)和外國(guó)民航客機(jī)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的機(jī)毀人亡事故；(3)鐵路、水運(yùn)、礦山、水利、電力事故造成一次死亡50人及其以上，或者一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元及其以上的；(4)公路和其他發(fā)生一次死亡30人及其以上或直接經(jīng)濟(jì)損失在500萬(wàn)元及其以上的事故(航空、航天器科研過(guò)程中發(fā)生的事故除外)；(5)一次造成職工和居民100人及其以上的急性中毒事故；(6)其他性質(zhì)持別嚴(yán)重、產(chǎn)生重大影響的事故。(2)在24小時(shí)內(nèi)寫(xiě)出事故報(bào)告，報(bào)本條(1)項(xiàng)所列部門(mén)。(12)在傷亡事故發(fā)生后一個(gè)月內(nèi)，如果有負(fù)傷人死亡，企業(yè)應(yīng)立即向主管部門(mén)、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)和工會(huì)組織補(bǔ)報(bào)。(5)企業(yè)主管部門(mén)和當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門(mén)、工會(huì)收到《職工傷亡事故調(diào)查報(bào)告書(shū)》后，必須及時(shí)按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)，其中重大和特大死亡事故的調(diào)查報(bào)告書(shū)需報(bào)至勞動(dòng)部、國(guó)家有關(guān)主管部門(mén)和全國(guó)總工會(huì)。一、傷亡事故報(bào)告的要求傷亡事故的報(bào)告應(yīng)滿足如下要求：(1)報(bào)告內(nèi)容詳細(xì)，應(yīng)包括發(fā)生事故的單位、時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡情況、初步分析的事故原因、報(bào)告人姓名、電話等。其特點(diǎn)是傷口小但深，嚴(yán)重時(shí)，可傷及內(nèi)臟器官，導(dǎo)致生命危險(xiǎn)。包括引起皮膚組織的燒傷。(19)中毒和窒息，指人接觸有毒物質(zhì)，如誤吃有毒食物或呼吸有毒氣體引起的人體急性中毒事故，或在廢棄的坑道、暗井、涵洞、地下管道等不通風(fēng)的地方工作，因?yàn)檠鯕馊狈?，有時(shí)會(huì)發(fā)牛突然暈倒，甚至死亡的事故稱為窒息。(16)鍋爐爆炸，指鍋爐發(fā)生的物理性爆炸事故。不適用于地面水害事故。適用于因設(shè)計(jì)或施工不合理而造成的倒塌，以及土方、巖石發(fā)生的塌陷事故。(8)火災(zāi)，指造成人身傷亡的企業(yè)火災(zāi)事故。(5)觸電，指電流流經(jīng)人體，造成生理傷害的事故。如落物、滾石、錘擊、碎裂、崩塊、砸傷等造成的傷害，不包括爆炸而引起的物體打擊。傷亡事故的分類，分別從不同力面描述了事故的不向特點(diǎn)。這是造成重大傷亡事故的思想隱患。從事故的統(tǒng)計(jì)資料中，我們可以找到事故發(fā)生的規(guī)律性。事故既然是一種意外事件．那么同其他事物一樣，它也具有本身特有的一些屬性，掌握這些特性，對(duì)我們認(rèn)識(shí)事故，了解事故及預(yù)防有個(gè)具有指導(dǎo)性作用。四、事故教訓(xùn)這次事故的發(fā)生一是管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，沒(méi)有抓好工作重點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，沒(méi)有做到走到、看到、說(shuō)到，安排好。機(jī)修工張品德、羅仕亮安全意識(shí)差，在維修皮帶時(shí)沒(méi)有掛安全警示牌，未把開(kāi)關(guān)閉 1鎖，就開(kāi)始作業(yè)，屬違章操作，導(dǎo)致張本德右腿絞傷?，F(xiàn)將近日處理情況匯報(bào)如下：一、“”事故的基本情況2009年12月26日下午6:30分左右，眉縣二運(yùn)司小客車與王小鋒的三輪車在西寶中線祁家村發(fā)生一起一死兩傷的重大交通事故。作業(yè)人員嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程操作，嚴(yán)禁違章指揮，違章作業(yè)，以確保危險(xiǎn)源的安全可靠?？偨Y(jié)評(píng)估突發(fā)事件處臵結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)突發(fā)事件處臵進(jìn)行總結(jié)評(píng)估，對(duì)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)、應(yīng)急資源和效果提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見(jiàn)，為應(yīng)急預(yù)案的修訂、完善和提高應(yīng)急能力創(chuàng)造條件。（二）、后期處理責(zé)任部門(mén)及補(bǔ)償應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室、票房、船舶共同進(jìn)行應(yīng)急救援的善后處臵工作，按照相關(guān)的政策規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件相關(guān)人員安臵、補(bǔ)償，物資和勞務(wù)的征用補(bǔ)償。②公司應(yīng)急級(jí)（二級(jí)）：發(fā)生造成經(jīng)濟(jì)損失（無(wú)人員傷亡）的事故，或影響公司整體安全運(yùn)作的事故時(shí)的應(yīng)急響應(yīng)水平，必須采取行動(dòng)以保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員。建立事故檔案和事故管理臺(tái)賬，為分析事故、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、吸取教訓(xùn)提供依據(jù)。，男，40歲，中共黨員，阜寧縣建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站副站長(zhǎng)。，男，36歲，中共預(yù)備黨員，阜寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)規(guī)劃管理監(jiān)察中隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。，男，43歲，阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部專業(yè)監(jiān)理。，男，42歲，阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司駐江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)理部總監(jiān)理工程師。附件：鹽城市阜寧縣“3建設(shè)工程監(jiān)理公司在抓好工程質(zhì)量監(jiān)理的同時(shí)更要抓好工程的安全管理，嚴(yán)格審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險(xiǎn)性較大的分部、分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案，定期巡查施工過(guò)程中的危險(xiǎn)性較大工程作業(yè)情況，及時(shí)制止違規(guī)施工作業(yè)。對(duì)新建、改建、擴(kuò)建工程必須履行法定的行政許可程序，嚴(yán)禁工程施工非法轉(zhuǎn)包、分包。市安監(jiān)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定，對(duì)陽(yáng)升建設(shè)集團(tuán)有限公司、阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司分別給予34萬(wàn)元和30萬(wàn)元罰款的行政處罰；市城鄉(xiāng)建設(shè)局依據(jù)有關(guān)規(guī)定提請(qǐng)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳對(duì)陽(yáng)升建設(shè)集團(tuán)有限公司暫扣《安全生產(chǎn)許可證》90日，對(duì)阜寧縣建設(shè)工程監(jiān)理有限公司暫停招投標(biāo)60日。二、事故原因直接原因：一是違規(guī)使用明令禁止使用的自制簡(jiǎn)易吊籃鋼平臺(tái)；二是吊籃鋼平臺(tái)提升鋼絲繩選擇不符合標(biāo)準(zhǔn)；三是吊籃鋼平臺(tái)制作工藝、結(jié)構(gòu)不合理；四是吊籃鋼平臺(tái)傳動(dòng)裝置安裝、使用不符合規(guī)定。2011年1月9日，江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司與阜寧縣人民政府簽訂《投資合作協(xié)議》。根據(jù)《國(guó)務(wù)院進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》（國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)）關(guān)于“事故查處結(jié)案后，要及時(shí)予以公告，接受社會(huì)監(jiān)督”的要求，現(xiàn)將事故調(diào)查處理結(jié)果通報(bào)如下：一、事故基本情況江蘇京冶海上風(fēng)電軸承制造有限公司成立于2011年5月24日，地址位于阜寧經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)花園路68號(hào)，法定代表人羅虹，注冊(cè)資本5000萬(wàn)元，一般經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目為風(fēng)力發(fā)電機(jī)軸承及其相關(guān)配套產(chǎn)品生產(chǎn)、研究、開(kāi)發(fā)和銷售。2012年3月10日11時(shí)10分左右，孫文亮等人在安裝結(jié)束后，準(zhǔn)備將吊籃鋼平臺(tái)下降至地面，該平臺(tái)東北角提升鋼絲繩突然斷裂，造成鋼平臺(tái)失穩(wěn)，隨后西北角提升鋼絲繩斷裂，使吊籃北端墜落，在吊籃鋼平臺(tái)一端墜落沖擊荷載的作用下，南側(cè)兩根提升鋼絲繩相繼斷裂，致使9名施工人員墜落，吊籃鋼平臺(tái)呈180度傾覆于地面，部分人員被壓在鋼平臺(tái)下。三、對(duì)相關(guān)部門(mén)和單位人員責(zé)任追究情況根據(jù)市政府批復(fù)的意見(jiàn)，依照有關(guān)規(guī)定，對(duì)18名事故責(zé)任人員作出嚴(yán)肅處理，其中1名責(zé)任人在事故中死亡，免予追究責(zé)任,3名責(zé)任人被移送司法機(jī)關(guān)進(jìn)行處理，12名責(zé)任人分別受到政紀(jì)處分和行政處罰，2名