【正文】 社會(huì)公平正義，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，建設(shè)宜居城鄉(xiāng)，改善社會(huì)治安，暢通訴求表達(dá)渠道等。 三要在加強(qiáng)街道社區(qū) “ 五個(gè)一 ” 建設(shè)（一個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、一個(gè)文化活動(dòng)中心、一個(gè)小公園、一個(gè)社區(qū)醫(yī)院、一個(gè)視頻監(jiān)控系統(tǒng)）的同時(shí)，大力推進(jìn)社區(qū)管理服務(wù)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，全面改進(jìn)社區(qū)工作方式方法，提升社區(qū)服務(wù)的人性化、精細(xì)化水平，切實(shí)幫助解決 “ 單位人 ” 向 “ 社會(huì)人 ” 轉(zhuǎn)變時(shí)期帶來的一系列問題，真正實(shí)現(xiàn)城市管理重心下移。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析 ] 就城市管理而言，管理者與被管理者之間存在著天然的緊張關(guān)系。若從城管執(zhí)法面臨暴力威脅出發(fā)，就將城管體制趨向于 “ 城管警察化 ” ，那么，城管暴力執(zhí)法較之小販暴力抗法或?qū)⒏鼮槠毡椋湮：σ哺鼮閲?yán)重。 警察權(quán)存在的意義，不是單向度的維護(hù)公權(quán)，協(xié)助管理者實(shí)現(xiàn)管理。在大眾的普遍心理上，捆綁了公安的 城管，非但不會(huì)帶來更多的權(quán)威，反會(huì)產(chǎn)生 “1 ＋ 1＜ 1” 的 “ 形象減法 ” 。通過抓規(guī)范，強(qiáng)基礎(chǔ)，促提高。針對(duì)各地區(qū)不同的環(huán)境、區(qū)位特點(diǎn)，研究構(gòu)建市、區(qū)、街道、社區(qū) “ 四位一體 ”的執(zhí)法機(jī)制，分區(qū)劃片、重心前移、責(zé)任到人，推行一線前置執(zhí)法、一站式服務(wù)工作法，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)巡查執(zhí)法，建立常態(tài)化城市管理執(zhí)法模式；針對(duì)城市管理行政執(zhí)法涉及市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、市政、園林綠化、環(huán)保、工商、公安交通等多方面的內(nèi)容，注重跨部門、跨行業(yè)推進(jìn)，建立聯(lián)席會(huì)議、會(huì)商會(huì)辦、行政許可（審批）抄告等制度，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)、上下聯(lián) 動(dòng)、左右合作，建立多部門聯(lián)合管理執(zhí)法模式；學(xué)習(xí)借鑒北京 “ 奧運(yùn) ” 和 “60 周年國(guó)慶 ” 慶典、上海 “ 世博 ” 等特殊時(shí)期城市管理工作經(jīng)驗(yàn)，建立重大活動(dòng)城市管理執(zhí)法模式；推行廈門 “ 數(shù)字城管 ” 做法，統(tǒng)合利用社會(huì)各種信息資源，實(shí)現(xiàn)城市管理動(dòng)態(tài)監(jiān)控和網(wǎng)上案件流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結(jié)、網(wǎng)上監(jiān)督與考評(píng)，建立城市網(wǎng)格化與信息化管理執(zhí)法模式，促使城市管理行政執(zhí)法水平更上新臺(tái)階。 20xx 年廣東省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：深圳特區(qū)建立30 周年 【背景鏈接】 20xx 年 9月 6 日上午，深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建 立 30 周年慶祝大會(huì)在廣東深圳隆重舉行。 和諧社會(huì)建設(shè)，從何處破題？改善民生！改善民生是促進(jìn)社會(huì)和諧之要。回應(yīng)人民群眾的新要求、新期待，盡快在以改善民生為重點(diǎn)的公共資源配置、社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理創(chuàng)新上作出探索，是特區(qū)肩負(fù)的重要使命。要通過加強(qiáng)和改善公共服務(wù)，加快構(gòu)建覆蓋全體居民的終身教育體系、就業(yè)服務(wù)體系、社會(huì)保障體系、醫(yī)療保障體系、住房保障體系等，使改善民生工作成為各級(jí)黨委政府的工作常態(tài)，成為廣大黨員干部的自覺行為，確保人民群眾長(zhǎng)期受益。 20xx 年安徽省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：官員自稱弱勢(shì)群體 【背景鏈接】 20xx 年 12 月，一種普遍的 “ 弱勢(shì)心理 ” 正在社會(huì)上蔓延，在一項(xiàng)最新的問卷調(diào)查中，很多中產(chǎn)、官員群體也在集體 “ 喊弱 ”“ 哭窮 ” 。事實(shí)上，當(dāng)我們說農(nóng)民、工人才是弱勢(shì)群體時(shí)，也是一種比較。 “ 弱勢(shì)感 ” 蔓延之下，需要把 “ 弱勢(shì) ” 還原成社會(huì)屬性，而不是強(qiáng)化其心理屬性。 胡錦濤總書記強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)決秉 持以人為本、執(zhí)政為民的理念，認(rèn)真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設(shè)中群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平正義。群眾是腐敗危害的最終承擔(dān)者，或者說，群眾是腐敗損失的最終 “ 買單 ” 人。 其次，必須高度關(guān)注民生，加強(qiáng)對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的突出問題的治理，嚴(yán)懲腐敗，堅(jiān)決維護(hù)群眾的合法權(quán)益。只憑少數(shù)人閉門造車、冥思苦想，脫離民意、民智， 制度就與科學(xué)性、權(quán)威性、有效性無緣。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威警句 ] 加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，事關(guān)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗，事關(guān)黨的生死存亡，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)廣大黨員和人民群眾根本利益。 深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，必須全面貫徹標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，貫徹好這個(gè)方針，必須正確處理治標(biāo)與治本、懲治與預(yù)防的關(guān)系。 三是要著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。 最近一兩年來，我國(guó)不斷 出現(xiàn)非正常死亡事件： 洗臉?biāo)溃?20xx 年 4 月，湖北荊州市公安縣一名在押男子離奇死在該縣看守所。 根據(jù)法律規(guī)定，看守所的任務(wù)是對(duì)在押人員實(shí)行武裝看守，管理在押人員的生活，保障偵審工作順利進(jìn)行等。 第四，公民的權(quán)利劣勢(shì)。在監(jiān)督問題上，除了強(qiáng)化既有的檢察院對(duì)看守所的監(jiān)督，更有學(xué)者建議借鑒他國(guó) 的羈押場(chǎng)所巡視制度，先從人大代表政協(xié)委員的不定期巡視開始，逐步把巡視主體擴(kuò)大到普通民眾。 二要強(qiáng)化民警的安全意識(shí)。 世界上，沒有什么比人的生命尊嚴(yán)更值得尊重，也沒有什么事情比重視生命更重要。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [深度分析 ] 權(quán)力能夠?qū)е赂瘮?。這諸多問題，歸根結(jié)底還是領(lǐng)導(dǎo)干部世界觀的的問題。要以平常心對(duì)待權(quán)力，以責(zé)任心對(duì)待權(quán)力，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，處理好個(gè)人利益與集體利益的關(guān)系，始終保持 “ 講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣 ” 的良好形象，老老實(shí)實(shí)做人，勤勤懇懇做事，一步一個(gè)腳印地去奮斗，努力創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)。要從關(guān)心愛護(hù)干部高度，切實(shí)搞好黨員干部 日常的監(jiān)督工作，不僅要注重實(shí)績(jī)，更要注重群眾其操守德行的評(píng)判。公務(wù)接待的吃住及禮品開銷，更是不好統(tǒng)計(jì)的 “ 天文數(shù)字 ” 。 【標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，建立年輕領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人誠(chéng)信檔案，公布個(gè)人收入情況，把黨員干部置于人民群眾的監(jiān)督之下，始終做到堂堂正正做人、踏踏實(shí)實(shí)做事、清清白白做官。 三是要嚴(yán)格監(jiān)督，強(qiáng)化監(jiān)督的力度 加強(qiáng)對(duì)干部的監(jiān)督，既是對(duì)權(quán)力的約束，更是對(duì)干部的關(guān)心和愛護(hù)，防止權(quán)力的錯(cuò)位，預(yù)防干部在形形色色的誘惑中迷失方向，走向極端，甚至淪為人民的罪人。年輕領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念，樹立正確的權(quán)力觀和價(jià)值觀，運(yùn)用人民賦予的權(quán)力更好地為人民謀利益，自覺做到自重、自省、自警、自勵(lì)。一定意義上說，領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀決定了權(quán)力觀和事業(yè)觀，其世界觀正 確與否關(guān)系到他所管轄領(lǐng)域的發(fā)展問題，時(shí)下有些領(lǐng)導(dǎo)干部的世界觀存在問題。他強(qiáng)調(diào)，新的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提出新的要求，國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境深刻變化使領(lǐng)導(dǎo)干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)越來越大。有條件的派出所還要在詢問（訊問）室內(nèi)裝備錄像、錄音器材。 （二）加強(qiáng)公安內(nèi)部監(jiān)管、提高執(zhí)法安全、保障涉案人員的權(quán)利和安全 一要強(qiáng)化民警的法律意識(shí)。 （一）完善羈押制度 第一，進(jìn)行制度革新，制度革新包括實(shí)行 “ 偵羈分離 ” ，使看守所獨(dú)立于公安機(jī)關(guān)；減少審前羈押， “ 以不羈押為原則，以羈押為以羈押為例外 ” 。 第三，是有權(quán)監(jiān)督看守所的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督不到位。但更深層的原因則在于容易滋生這種習(xí)慣的偵押制度上的漏洞。其親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝的背部、手臂有大塊淤青和傷痕，頭部破了一個(gè)洞，乳頭被割掉，生殖器也有傷痕。 以深化改革和制度創(chuàng)新為重點(diǎn)，以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口，整體推進(jìn)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲治等各項(xiàng)制度建設(shè)，加快建立起一整套內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。加強(qiáng)廉政文化建設(shè)是建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的基礎(chǔ)工作和基本建設(shè)。這是中國(guó)第一次將反腐敗和廉政建設(shè)情況用白皮書的形式向全世界公布，這表明中國(guó)正以一種更加開放的姿態(tài)向世界展示自己的政治狀況，也說明中國(guó)意識(shí)到了廉政工作必須陽(yáng)光化，不能回避國(guó)際視線，必須與世界的反腐敗斗爭(zhēng)接軌，與世界同步。 科學(xué)是對(duì)規(guī)律的正確認(rèn)識(shí)，正確認(rèn)識(shí)只能來自群眾的實(shí)踐、群眾的智慧。執(zhí)政為民，就是國(guó)家的一切權(quán)力屬于人民，我們的權(quán)力是人民賦予的，權(quán)力只能用來為人民服務(wù)，服從人民的意志和利益，向人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。反之，這個(gè)斗爭(zhēng)面上再有聲勢(shì)也只會(huì)走 過場(chǎng)，至多是少數(shù)人的空忙、苦勞。 20xx 年廣西省公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)表述：廉潔從政 取信于民 【背景鏈接】 20xx 年 12 月 29 日，中共中央第一次頒布了《中國(guó)的反腐敗和廉政建設(shè)》白皮書。 實(shí)際上，作為一個(gè)社會(huì)學(xué)概念，弱勢(shì)群體不能以 “ 感覺 ” 來劃分。 五是一些貧困地區(qū)公務(wù)員的工資收入有限。深圳應(yīng)立足自身特點(diǎn)，認(rèn)真求解外來人口、網(wǎng)絡(luò)虛擬社會(huì)管理、基層民主建設(shè)等新課題，為全國(guó)提供借鑒。 民生問題凸顯，反映出在解決民生問題方面的制度短缺。但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人們對(duì)民生問題的內(nèi)涵和外延的認(rèn)識(shí)也在擴(kuò)展，老百姓對(duì)解決民生問題的期望也隨之提升。中央將一如既往支持經(jīng)濟(jì)特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。做好文明執(zhí)法，樹立城市管理行政執(zhí)法的良好形象，就能得到廣大群眾的支持和理解，促進(jìn)和諧社會(huì)的建設(shè)。 第四 ，創(chuàng)新執(zhí)法，在探索行政執(zhí)法機(jī)制上有新模式。 第二，科學(xué)執(zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法程序上有新進(jìn)展。而每有此類報(bào)道傳出時(shí)，輿情的反應(yīng)都是以負(fù)面居多。 “ 城管警察化 ” 卻蘊(yùn)藏著對(duì)被管理方的有罪推定，即在城管執(zhí)法沖突中，總是小販或市民有錯(cuò)。如果我們承認(rèn)城管執(zhí)法沖突是社會(huì)轉(zhuǎn)型的一大表征，我們理應(yīng)進(jìn)而承認(rèn)：在這些沖突中，暴力抗法有之，暴力執(zhí)法亦有之。 警察兼任城管局長(zhǎng)，這在國(guó)內(nèi)是 “ 頭一遭 ” 。 二要堅(jiān)持以建設(shè)幸福廣州為發(fā)展的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。 廣東省委書記汪洋在中共廣東省委十屆八次全會(huì)上 表示，中央提出的 “ 科學(xué)發(fā)展 ” 主題、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的思路，落實(shí)到廣東 “ 十二五 ” 的發(fā)展，核心就是要加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，建設(shè)“ 幸福廣東 ” ，不斷增強(qiáng)市民群眾對(duì)城市的認(rèn)同感、歸宿感和自豪感。 七、必須克服脫離群眾的 消極腐敗現(xiàn)象。增強(qiáng)執(zhí)法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。健全公共財(cái)政體制，調(diào)整財(cái)政收支結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)向民生傾斜、向農(nóng)村傾斜、向最困難的群體傾斜。推進(jìn)科學(xué)決策，堅(jiān)持學(xué)習(xí) — 調(diào)研 — 決策相結(jié)合的制度，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)持用馬克思主義中國(guó)化的最新成果武裝頭腦，加強(qiáng)黨的性質(zhì)、宗旨教育，提高貫 徹群眾路線的自覺性。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [權(quán)威觀點(diǎn) ] 全黨要認(rèn)真貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)定不移依靠群眾，適應(yīng)群眾工作新特點(diǎn)新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學(xué)習(xí)，熱心為群眾服務(wù)，誠(chéng)心受群眾監(jiān)督。 最后，擴(kuò)大考核民主。 —— 堅(jiān)持實(shí)事求是、科學(xué)分析，注重定性與定量相結(jié)合，全面、客 觀、公正地評(píng)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)干部考核工作的科學(xué)性和真實(shí)性。 —— 胡錦濤 不是完全關(guān)注 GDP 目標(biāo)，最為關(guān)心的是群眾生活的指標(biāo) —— 溫家寶 [深度剖析 ] GDP 自身有許多缺陷，它既不關(guān)心經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的效率，也不考慮環(huán)境后果，同時(shí)也不在乎發(fā)展差距問題，只要總量上去了，有沒有差距并不重要。 2 年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購(gòu)的申請(qǐng)。 [措施 ] 一是加強(qiáng)醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計(jì)功能管理，避免為不正當(dāng)商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人和臨床科室有關(guān)藥品、高值耗材用量信息。 第二個(gè)原因：監(jiān)管和懲罰的空白。其中錢 XX、孔 XX 等人的標(biāo)注回扣金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過 5000 元，已經(jīng)涉嫌 “ 非國(guó)家工作人員受賄罪 ” 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [問題 ] 在一些地方和部門，過于清高、過于講究職業(yè)道德、拒收回扣的人都可能被領(lǐng)導(dǎo)和同事當(dāng)成人格障礙的傻子。加強(qiáng)行政執(zhí)法評(píng)議考核，規(guī)范行政裁量行為，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究，促使行政機(jī)關(guān)工作人員依法嚴(yán)格履行職責(zé)。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，落實(shí)和完善行政執(zhí)法責(zé)任制。努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會(huì)效果和政治效果的統(tǒng)一。 社會(huì)政治制度是國(guó)家的政治身份，是國(guó)家形象的政治本原。 一是塑造愛好和平、維護(hù)和平的安全形象。要明確網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在行使發(fā) 表言論的自由同時(shí)，要為自己的言論負(fù)責(zé)尊重他人的權(quán)利。因而，必須在現(xiàn)實(shí)中找到平民訴求表達(dá)不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達(dá)渠道。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)成本低廉，快捷、及時(shí)的優(yōu)勢(shì)，為執(zhí)好政，服務(wù)好人民，構(gòu)筑和諧社會(huì)起到了示范和帶頭的作用。建立起與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動(dòng)機(jī)制，可以在第一時(shí)間網(wǎng)絡(luò)輿論中得知當(dāng)下社會(huì)公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實(shí)現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。 將民主和法治緊密結(jié)合起來。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語(yǔ)激進(jìn)，動(dòng)作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。 [啟示及措施 ] 在 “ 只管領(lǐng)導(dǎo)安全 ” 事件的整個(gè)過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時(shí)也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用 “ 理性、平和、文明 ” 的方式來解決問題，才能更好的促進(jìn)警民團(tuán)結(jié)。 20xx 政法干警考試申論熱點(diǎn)分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全 【背景鏈接】 20xx 年 12 月 11 日，成都雙流縣一交警中隊(duì)長(zhǎng)稱 “ 領(lǐng)導(dǎo)的車子馬上就要來 ” 令堵塞車輛離開，在爭(zhēng)論中該交警說 “ 我只管領(lǐng)導(dǎo)的安全、領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個(gè)重要？ ” 的視頻被曝光后引起關(guān)注，有網(wǎng)友稱他說的是實(shí)話。一個(gè)干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通過群眾和組織的測(cè)評(píng)和考核。 三是養(yǎng)懶了公務(wù)人員。 【標(biāo)準(zhǔn)表述】 [影響 ] 一是敗壞了社會(huì)風(fēng)氣。事發(fā)后，顧鵬圖在其他人員簇?fù)硐码x開。公務(wù)員考試申論熱點(diǎn)分析：公務(wù)員道德滑坡 【背景鏈接】 20xx 年一些干部 “ 散 ” 的問題頻頻曝光，某省經(jīng)過暗訪組突擊檢查，查出一些干部上班時(shí)在賓館打麻將、在茶館喝茶等問題。事故發(fā)生時(shí)，時(shí)任邢臺(tái)縣代縣長(zhǎng)、現(xiàn)縣長(zhǎng)顧鵬圖就坐在肇事車內(nèi)。這一副拒人于千里之外的面孔，我們很多人都領(lǐng)教過，不同的是，這次被暗訪人員看到了，而且還拍成了錄像，成了宿遷全市整頓工作作風(fēng)的反面典型。正是因?yàn)檫@些人缺乏職業(yè)責(zé)任感，缺乏自律意識(shí)，缺乏必要的管理和監(jiān)督，導(dǎo)致了這支隊(duì)伍的紀(jì)律松懈和作風(fēng)西拉。 現(xiàn)行的干部考核評(píng)價(jià)往往體現(xiàn)在年終的本人述職上。機(jī)關(guān)人員內(nèi)部監(jiān)督和人民群眾外部監(jiān)督相結(jié)