【正文】 社會公平正義，保護生態(tài)環(huán)境，建設宜居城鄉(xiāng)，改善社會治安，暢通訴求表達渠道等。 三要在加強街道社區(qū) “ 五個一 ” 建設（一個社區(qū)服務中心、一個文化活動中心、一個小公園、一個社區(qū)醫(yī)院、一個視頻監(jiān)控系統(tǒng)）的同時，大力推進社區(qū)管理服務體制機制改革創(chuàng)新，全面改進社區(qū)工作方式方法，提升社區(qū)服務的人性化、精細化水平，切實幫助解決 “ 單位人 ” 向 “ 社會人 ” 轉變時期帶來的一系列問題，真正實現(xiàn)城市管理重心下移。 【標準表述】 [深度分析 ] 就城市管理而言，管理者與被管理者之間存在著天然的緊張關系。若從城管執(zhí)法面臨暴力威脅出發(fā)，就將城管體制趨向于 “ 城管警察化 ” ，那么，城管暴力執(zhí)法較之小販暴力抗法或將更為普遍，其危害也更為嚴重。 警察權存在的意義，不是單向度的維護公權，協(xié)助管理者實現(xiàn)管理。在大眾的普遍心理上，捆綁了公安的 城管，非但不會帶來更多的權威，反會產(chǎn)生 “1 ＋ 1＜ 1” 的 “ 形象減法 ” 。通過抓規(guī)范，強基礎，促提高。針對各地區(qū)不同的環(huán)境、區(qū)位特點，研究構建市、區(qū)、街道、社區(qū) “ 四位一體 ”的執(zhí)法機制，分區(qū)劃片、重心前移、責任到人，推行一線前置執(zhí)法、一站式服務工作法，加強動態(tài)巡查執(zhí)法，建立常態(tài)化城市管理執(zhí)法模式；針對城市管理行政執(zhí)法涉及市容環(huán)衛(wèi)、規(guī)劃、市政、園林綠化、環(huán)保、工商、公安交通等多方面的內(nèi)容，注重跨部門、跨行業(yè)推進，建立聯(lián)席會議、會商會辦、行政許可（審批）抄告等制度，加強綜合協(xié)調(diào)、上下聯(lián) 動、左右合作，建立多部門聯(lián)合管理執(zhí)法模式；學習借鑒北京 “ 奧運 ” 和 “60 周年國慶 ” 慶典、上海 “ 世博 ” 等特殊時期城市管理工作經(jīng)驗，建立重大活動城市管理執(zhí)法模式；推行廈門 “ 數(shù)字城管 ” 做法，統(tǒng)合利用社會各種信息資源，實現(xiàn)城市管理動態(tài)監(jiān)控和網(wǎng)上案件流程管理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上辦結、網(wǎng)上監(jiān)督與考評，建立城市網(wǎng)格化與信息化管理執(zhí)法模式，促使城市管理行政執(zhí)法水平更上新臺階。 20xx 年廣東省公務員考試申論熱點標準表述：深圳特區(qū)建立30 周年 【背景鏈接】 20xx 年 9月 6 日上午，深圳經(jīng)濟特區(qū)建 立 30 周年慶祝大會在廣東深圳隆重舉行。 和諧社會建設，從何處破題？改善民生！改善民生是促進社會和諧之要?；貞嗣袢罕姷男乱?、新期待，盡快在以改善民生為重點的公共資源配置、社會建設和社會管理創(chuàng)新上作出探索，是特區(qū)肩負的重要使命。要通過加強和改善公共服務，加快構建覆蓋全體居民的終身教育體系、就業(yè)服務體系、社會保障體系、醫(yī)療保障體系、住房保障體系等，使改善民生工作成為各級黨委政府的工作常態(tài)，成為廣大黨員干部的自覺行為，確保人民群眾長期受益。 20xx 年安徽省公務員考試申論熱點標準表述：官員自稱弱勢群體 【背景鏈接】 20xx 年 12 月，一種普遍的 “ 弱勢心理 ” 正在社會上蔓延，在一項最新的問卷調(diào)查中，很多中產(chǎn)、官員群體也在集體 “ 喊弱 ”“ 哭窮 ” 。事實上，當我們說農(nóng)民、工人才是弱勢群體時，也是一種比較。 “ 弱勢感 ” 蔓延之下，需要把 “ 弱勢 ” 還原成社會屬性，而不是強化其心理屬性。 胡錦濤總書記強調(diào)，要堅決秉 持以人為本、執(zhí)政為民的理念，認真解決損害群眾利益的突出問題和反腐倡廉建設中群眾反映強烈的突出問題，切實維護社會公平正義。群眾是腐敗危害的最終承擔者，或者說，群眾是腐敗損失的最終 “ 買單 ” 人。 其次，必須高度關注民生，加強對群眾反映強烈的突出問題的治理，嚴懲腐敗，堅決維護群眾的合法權益。只憑少數(shù)人閉門造車、冥思苦想，脫離民意、民智， 制度就與科學性、權威性、有效性無緣。 【標準表述】 [權威警句 ] 加強黨風廉政建設和反腐敗工作，事關中國特色社會主義事業(yè)興衰成敗，事關黨的生死存亡，事關改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關廣大黨員和人民群眾根本利益。 深入推進反腐倡廉建設，必須全面貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，貫徹好這個方針，必須正確處理治標與治本、懲治與預防的關系。 三是要著力解決人民群眾反映強烈的突出問題。 最近一兩年來，我國不斷 出現(xiàn)非正常死亡事件： 洗臉死： 20xx 年 4 月，湖北荊州市公安縣一名在押男子離奇死在該縣看守所。 根據(jù)法律規(guī)定，看守所的任務是對在押人員實行武裝看守，管理在押人員的生活，保障偵審工作順利進行等。 第四，公民的權利劣勢。在監(jiān)督問題上，除了強化既有的檢察院對看守所的監(jiān)督，更有學者建議借鑒他國 的羈押場所巡視制度，先從人大代表政協(xié)委員的不定期巡視開始，逐步把巡視主體擴大到普通民眾。 二要強化民警的安全意識。 世界上，沒有什么比人的生命尊嚴更值得尊重，也沒有什么事情比重視生命更重要。 【標準表述】 [深度分析 ] 權力能夠導致腐敗。這諸多問題，歸根結底還是領導干部世界觀的的問題。要以平常心對待權力，以責任心對待權力，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，處理好個人利益與集體利益的關系，始終保持 “ 講學習、講政治、講正氣 ” 的良好形象，老老實實做人，勤勤懇懇做事，一步一個腳印地去奮斗，努力創(chuàng)造新的業(yè)績。要從關心愛護干部高度，切實搞好黨員干部 日常的監(jiān)督工作，不僅要注重實績，更要注重群眾其操守德行的評判。公務接待的吃住及禮品開銷，更是不好統(tǒng)計的 “ 天文數(shù)字 ” 。 【標準。同時，建立年輕領導干部個人誠信檔案，公布個人收入情況，把黨員干部置于人民群眾的監(jiān)督之下，始終做到堂堂正正做人、踏踏實實做事、清清白白做官。 三是要嚴格監(jiān)督，強化監(jiān)督的力度 加強對干部的監(jiān)督，既是對權力的約束，更是對干部的關心和愛護，防止權力的錯位，預防干部在形形色色的誘惑中迷失方向，走向極端，甚至淪為人民的罪人。年輕領導干部要牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨觀念，樹立正確的權力觀和價值觀，運用人民賦予的權力更好地為人民謀利益，自覺做到自重、自省、自警、自勵。一定意義上說，領導干部的世界觀決定了權力觀和事業(yè)觀，其世界觀正 確與否關系到他所管轄領域的發(fā)展問題，時下有些領導干部的世界觀存在問題。他強調(diào)，新的形勢和任務對領導干部不斷提出新的要求，國際國內(nèi)環(huán)境深刻變化使領導干部面臨的挑戰(zhàn)和考驗越來越大。有條件的派出所還要在詢問（訊問）室內(nèi)裝備錄像、錄音器材。 （二）加強公安內(nèi)部監(jiān)管、提高執(zhí)法安全、保障涉案人員的權利和安全 一要強化民警的法律意識。 （一）完善羈押制度 第一，進行制度革新，制度革新包括實行 “ 偵羈分離 ” ，使看守所獨立于公安機關；減少審前羈押， “ 以不羈押為原則，以羈押為以羈押為例外 ” 。 第三，是有權監(jiān)督看守所的檢察機關監(jiān)督不到位。但更深層的原因則在于容易滋生這種習慣的偵押制度上的漏洞。其親屬查看尸體后發(fā)現(xiàn)，王亞輝的背部、手臂有大塊淤青和傷痕，頭部破了一個洞，乳頭被割掉，生殖器也有傷痕。 以深化改革和制度創(chuàng)新為重點，以制約和監(jiān)督權力為核心，以重點領域和關鍵環(huán)節(jié)為突破口，整體推進反腐倡廉教育、監(jiān)督、預防、懲治等各項制度建設，加快建立起一整套內(nèi)容科學、程序嚴密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系。加強廉政文化建設是建設社會主義核心價值體系的基礎工作和基本建設。這是中國第一次將反腐敗和廉政建設情況用白皮書的形式向全世界公布，這表明中國正以一種更加開放的姿態(tài)向世界展示自己的政治狀況，也說明中國意識到了廉政工作必須陽光化，不能回避國際視線，必須與世界的反腐敗斗爭接軌，與世界同步。 科學是對規(guī)律的正確認識，正確認識只能來自群眾的實踐、群眾的智慧。執(zhí)政為民，就是國家的一切權力屬于人民，我們的權力是人民賦予的，權力只能用來為人民服務，服從人民的意志和利益，向人民負責，受人民監(jiān)督。反之，這個斗爭面上再有聲勢也只會走 過場，至多是少數(shù)人的空忙、苦勞。 20xx 年廣西省公務員考試申論熱點標準表述：廉潔從政 取信于民 【背景鏈接】 20xx 年 12 月 29 日，中共中央第一次頒布了《中國的反腐敗和廉政建設》白皮書。 實際上，作為一個社會學概念，弱勢群體不能以 “ 感覺 ” 來劃分。 五是一些貧困地區(qū)公務員的工資收入有限。深圳應立足自身特點，認真求解外來人口、網(wǎng)絡虛擬社會管理、基層民主建設等新課題，為全國提供借鑒。 民生問題凸顯，反映出在解決民生問題方面的制度短缺。但是，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人們對民生問題的內(nèi)涵和外延的認識也在擴展，老百姓對解決民生問題的期望也隨之提升。中央將一如既往支持經(jīng)濟特區(qū)大膽探索、先行先試、發(fā)揮作用。做好文明執(zhí)法，樹立城市管理行政執(zhí)法的良好形象，就能得到廣大群眾的支持和理解，促進和諧社會的建設。 第四 ，創(chuàng)新執(zhí)法，在探索行政執(zhí)法機制上有新模式。 第二，科學執(zhí)法，在規(guī)范執(zhí)法程序上有新進展。而每有此類報道傳出時，輿情的反應都是以負面居多。 “ 城管警察化 ” 卻蘊藏著對被管理方的有罪推定，即在城管執(zhí)法沖突中，總是小販或市民有錯。如果我們承認城管執(zhí)法沖突是社會轉型的一大表征，我們理應進而承認：在這些沖突中，暴力抗法有之，暴力執(zhí)法亦有之。 警察兼任城管局長，這在國內(nèi)是 “ 頭一遭 ” 。 二要堅持以建設幸福廣州為發(fā)展的根本出發(fā)點和落腳點。 廣東省委書記汪洋在中共廣東省委十屆八次全會上 表示，中央提出的 “ 科學發(fā)展 ” 主題、轉變發(fā)展方式的思路，落實到廣東 “ 十二五 ” 的發(fā)展，核心就是要加快轉型升級，建設“ 幸福廣東 ” ，不斷增強市民群眾對城市的認同感、歸宿感和自豪感。 七、必須克服脫離群眾的 消極腐敗現(xiàn)象。增強執(zhí)法透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。健全公共財政體制，調(diào)整財政收支結構，重點向民生傾斜、向農(nóng)村傾斜、向最困難的群體傾斜。推進科學決策，堅持學習 — 調(diào)研 — 決策相結合的制度，完善決策信息和智力支持系統(tǒng)。堅定理想信念，堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦，加強黨的性質、宗旨教育，提高貫 徹群眾路線的自覺性。 【標準表述】 [權威觀點 ] 全黨要認真貫徹黨的群眾路線，堅定不移依靠群眾，適應群眾工作新特點新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾工作，虛心向群眾學習，熱心為群眾服務，誠心受群眾監(jiān)督。 最后，擴大考核民主。 —— 堅持實事求是、科學分析，注重定性與定量相結合，全面、客 觀、公正地評價領導班子和領導干部，增強干部考核工作的科學性和真實性。 —— 胡錦濤 不是完全關注 GDP 目標，最為關心的是群眾生活的指標 —— 溫家寶 [深度剖析 ] GDP 自身有許多缺陷，它既不關心經(jīng)濟活動的效率，也不考慮環(huán)境后果，同時也不在乎發(fā)展差距問題，只要總量上去了，有沒有差距并不重要。 2 年內(nèi)不得接受其任何產(chǎn)品參加集中采購的申請。 [措施 ] 一是加強醫(yī)院信息系統(tǒng)藥品、高值耗材統(tǒng)計功能管理，避免為不正當商業(yè)目的統(tǒng)計醫(yī)師個人和臨床科室有關藥品、高值耗材用量信息。 第二個原因：監(jiān)管和懲罰的空白。其中錢 XX、孔 XX 等人的標注回扣金額遠遠超過 5000 元，已經(jīng)涉嫌 “ 非國家工作人員受賄罪 ” 【標準表述】 [問題 ] 在一些地方和部門，過于清高、過于講究職業(yè)道德、拒收回扣的人都可能被領導和同事當成人格障礙的傻子。加強行政執(zhí)法評議考核，規(guī)范行政裁量行為，嚴格落實責任追究，促使行政機關工作人員依法嚴格履行職責。加強行政執(zhí)法程序建設，落實和完善行政執(zhí)法責任制。努力實現(xiàn)執(zhí)法的法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一。 社會政治制度是國家的政治身份，是國家形象的政治本原。 一是塑造愛好和平、維護和平的安全形象。要明確網(wǎng)絡中權利和義務的關系，在行使發(fā) 表言論的自由同時，要為自己的言論負責尊重他人的權利。因而，必須在現(xiàn)實中找到平民訴求表達不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達渠道。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡成本低廉，快捷、及時的優(yōu)勢，為執(zhí)好政，服務好人民，構筑和諧社會起到了示范和帶頭的作用。建立起與網(wǎng)絡輿論的互動機制，可以在第一時間網(wǎng)絡輿論中得知當下社會公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。 將民主和法治緊密結合起來。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語激進，動作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。 [啟示及措施 ] 在 “ 只管領導安全 ” 事件的整個過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時也需要我們轉變態(tài)度，要用 “ 理性、平和、文明 ” 的方式來解決問題，才能更好的促進警民團結。 20xx 政法干警考試申論熱點分析：只管領導安全 【背景鏈接】 20xx 年 12 月 11 日，成都雙流縣一交警中隊長稱 “ 領導的車子馬上就要來 ” 令堵塞車輛離開，在爭論中該交警說 “ 我只管領導的安全、領導重要還是哪個重要？ ” 的視頻被曝光后引起關注，有網(wǎng)友稱他說的是實話。一個干部，只要不做太出格的事情，往往很容易通過群眾和組織的測評和考核。 三是養(yǎng)懶了公務人員。 【標準表述】 [影響 ] 一是敗壞了社會風氣。事發(fā)后，顧鵬圖在其他人員簇擁下離開。公務員考試申論熱點分析：公務員道德滑坡 【背景鏈接】 20xx 年一些干部 “ 散 ” 的問題頻頻曝光，某省經(jīng)過暗訪組突擊檢查，查出一些干部上班時在賓館打麻將、在茶館喝茶等問題。事故發(fā)生時，時任邢臺縣代縣長、現(xiàn)縣長顧鵬圖就坐在肇事車內(nèi)。這一副拒人于千里之外的面孔，我們很多人都領教過，不同的是，這次被暗訪人員看到了，而且還拍成了錄像，成了宿遷全市整頓工作作風的反面典型。正是因為這些人缺乏職業(yè)責任感，缺乏自律意識，缺乏必要的管理和監(jiān)督，導致了這支隊伍的紀律松懈和作風西拉。 現(xiàn)行的干部考核評價往往體現(xiàn)在年終的本人述職上。機關人員內(nèi)部監(jiān)督和人民群眾外部監(jiān)督相結