【正文】 的強烈沖擊；由于高效率低成本新技術(shù)可以代替一定的手工勞動，部分單純性勞動密集型煙草企業(yè)將喪失勞動力成本優(yōu)勢等等。經(jīng)濟全球化趨勢越明顯，世界經(jīng)濟發(fā)展對信用經(jīng)營越嚴(yán)格。所以，大力促進(jìn)煙草企業(yè)的發(fā)展，既要求中國煙草企業(yè)自身的積極努力，又離不開政府的大力扶持，探尋中國煙草企業(yè)在世貿(mào)組織框架下，遵循《世界煙草控制框架公約》的約定，找出中國煙草企業(yè)的發(fā)展對策。過多的義務(wù)、阻力、壓力使許多女性沒時間、心情、體力去吸收各方面的信息和知識，去發(fā)現(xiàn)和思考問題。農(nóng)村婦女發(fā)展存在的主要問題。以**縣為例，2008年，共接待維權(quán)上訪案件145件，其中家庭暴力類案件61件，占上訪案件總數(shù)的42%，并且在總體上呈逐年上升的趨勢。離婚婦女在共有財產(chǎn)分割中仍處于弱勢。女性領(lǐng)導(dǎo)干部、女職工退二線退休年齡存在“男女不平等”的現(xiàn)象。婦兒工委辦職能受到限制。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)干部兼職問題。二是以“雙學(xué)雙比”、“美德在農(nóng)家”等創(chuàng)建活動為載體，扶持發(fā)展一批“巾幗示范村”。一是進(jìn)一步明確公、檢、法、司、醫(yī)院、婦聯(lián)等部門在反家暴方面的工作職責(zé)。在婚姻家庭與婦女財產(chǎn)權(quán)益保障中，應(yīng)增加對無效婚姻財產(chǎn)處置的內(nèi)容。加大婦女干部的培養(yǎng)選拔力度，讓更多的女干部走上領(lǐng)導(dǎo)崗位。把婦聯(lián)干部的選拔、培養(yǎng)和使用納入干部總體規(guī)劃和總體部署，制定相應(yīng)的考核辦法，通過公開選拔、公推公選、競爭上崗等方式，建議各級組織部門和有關(guān)部門創(chuàng)造條件，使培養(yǎng)與使用相結(jié)合，有計劃選送婦聯(lián)干部深造，有目的地安排年輕干部，到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、到艱苦環(huán)境中磨練。食堂食品安全的問題從目前許多學(xué)校情況看，學(xué)校的經(jīng)費主要用于了教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，用于后勤服務(wù)特別是食堂基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和食品安全管理方面的經(jīng)費相對較少，學(xué)生生活水平較低，群眾怨言頗多。并且，一旦寄宿學(xué)生生病，學(xué)校教師承擔(dān)的任務(wù)和責(zé)任就更大了。存在上述問題的原因也是多方面的，既有主觀原因，也有客觀原因。學(xué)校的硬件資源都嚴(yán)重不足，都遠(yuǎn)遠(yuǎn)不合上述標(biāo)準(zhǔn)！甚至基本物品需求都的不到滿足。有的學(xué)校，男教師兼職當(dāng)保安，晚上巡邏護校；女教師兼職當(dāng)保姆，照顧學(xué)生起居。寄宿制學(xué)校的老師不僅僅是班級或者課堂上的管理者、組織者、引導(dǎo)者，更是學(xué)生生活、安全等方面的監(jiān)護人，這對教師轉(zhuǎn)換角色和職能也提出了新的要求,同時也大大增加了教師的工作量。加大對婦女和婦聯(lián)干部的培訓(xùn)、鍛煉。自上而下積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門的項目資金的支持，協(xié)調(diào)撥付培訓(xùn)經(jīng)費、增加工作經(jīng)費?？顚Ｓ茫瑥亩鵀樘岣邒D女干部的工作能力，增強農(nóng)村婦女增收致富的技能。二是保證無過錯方的財產(chǎn)權(quán)和經(jīng)濟權(quán)。各新聞媒體要加強宣傳力度，為女性創(chuàng)業(yè)提供學(xué)習(xí)、交流、發(fā)展的平臺。加強對女性創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)。80%以上的婦代會主任兼計劃生育專干，年終卻只發(fā)計生工資，造成了“計生專干兼婦聯(lián)”而兼職不兼薪的現(xiàn)象。基層婦聯(lián)組織經(jīng)費不足是普遍存在的共性問題，縣級婦聯(lián)經(jīng)費原則上要求詳細(xì)計劃，一事一請，鄉(xiāng)鎮(zhèn)婦聯(lián)沒有專項經(jīng)費，村級婦聯(lián)組織沒有活動經(jīng)費，沒有活動場所，婦聯(lián)就業(yè)培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)經(jīng)費嚴(yán)重不足，特別是村級婦代會主任的崗位培訓(xùn)和農(nóng)村婦女的技能培訓(xùn)工作沒有資金保障。全縣機關(guān)事業(yè)單位女干部總數(shù)為3200人，副科級以上女干部218人，副處級以上女干部6名，占同級干部的比例均不高。在婦女戶口遷移、生育觀念等方面仍然存在嫁夫隨夫遷戶口、重男輕女等問題。一是家庭暴力問題。此外，受金融危機的影響，我縣企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨緩，就業(yè)崗位減少，使得女性失業(yè)人員和新增就業(yè)人員無崗就業(yè)。主觀因素有兩個方面：女性創(chuàng)業(yè)思想淡薄，缺乏創(chuàng)業(yè)勇氣，求穩(wěn)怕亂，調(diào)查中，有34%的人缺乏勇氣和魄力，17%的人認(rèn)為還沒到萬不得已的地步。從中國煙草企業(yè)來看，其生產(chǎn)與經(jīng)營要素是由多方面構(gòu)成的，煙草企業(yè)勞動力資源豐富，有足夠的資金支持，尋求更高的收益率，有優(yōu)秀的煙草企業(yè)家對生產(chǎn)要素進(jìn)行有效的整合，在世貿(mào)組織的框架下,嚴(yán)格遵守《世界煙草控制框架公約》，做到有可為，必大為。中國煙草早已作出了及時反應(yīng)，開展了行業(yè)體制整合，關(guān)小并大，打造中國煙草集團，商業(yè)為穩(wěn)占市場，應(yīng)對挑戰(zhàn)，牢固地構(gòu)建起了金色的煙草網(wǎng)建這一“生命工程”等一系列應(yīng)對措施。在經(jīng)濟全球化的新形勢下，中國煙草企業(yè)正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，即面臨來自國際先進(jìn)煙草業(yè)的激烈競爭，又來自煙草企業(yè)內(nèi)部存在的缺陷和中國煙草市場環(huán)境不完善三個方面。因此，到達(dá)企業(yè)最高層主管的信息不可能是員工的真實想法。(三)煙草企業(yè)組織結(jié)構(gòu)需完善就煙草目前情況來看，煙草企業(yè)絕大多數(shù)屬于縱向管理型企業(yè)，即垂直管理。但是，經(jīng)過大力整合與再造，紅塔、上海等煙草企業(yè)已經(jīng)開始反思企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，力爭克服頭腦發(fā)熱或目光短淺的問題，逐步延長煙草企業(yè)的平均生命周期，不單純追求規(guī)模和只顧眼前利益，而是在市場競爭中塑造強者的形象，堅持以市場為導(dǎo)向，企業(yè)的存在就是為了創(chuàng)造顧客。重視普法宣傳。對那些不按時上報、屢次遲報、拒報的單位或個人，對那些在統(tǒng)計上弄虛作假行為的單位或個人，要勇于拿起法律武器來捍衛(wèi)統(tǒng)計工作的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，充分利用《統(tǒng)計法》賦予的權(quán)利，及時啟動法律程序，加大對統(tǒng)計違法案件的查處力度，堅決制止在統(tǒng)計上弄虛作假，維護統(tǒng)計工作的尊嚴(yán)。另外加快抽樣調(diào)查替代全面報表制度的步伐，大力改革以全面報表制度為主的統(tǒng)計方法制度，合理安排好各個普查的時間以及每個普查的周期，普查經(jīng)費應(yīng)主要由國家和省級財政負(fù)擔(dān)，切實減輕基層負(fù)擔(dān)，提高普查工作效率，以節(jié)省人力、物力和財力。為招商引資、扶持民營企業(yè)發(fā)展，個別地方政府對特定區(qū)域和特定對象，采取特殊保護政策，或限制檢查，或掛牌保護，限制統(tǒng)計執(zhí)法檢查的開展。隨著改革開放進(jìn)入攻堅階段，原有的統(tǒng)計法律法規(guī)未能緊跟經(jīng)濟社會現(xiàn)實發(fā)展的需要，現(xiàn)有的統(tǒng)計手段和服務(wù)、統(tǒng)計人員的素質(zhì)跟不上社會經(jīng)濟的發(fā)展，致使《統(tǒng)計法》的威懾力得不到應(yīng)有的發(fā)揮。大部分統(tǒng)計工作在市級以上都有專屬的部門和人員進(jìn)行管理和組織，但到市級以下的基層統(tǒng)計部門，由于人力有限，兼做幾個專業(yè)、幾項普查的工作人員大有人在。基層統(tǒng)計工作任務(wù)繁重。大力發(fā)展函授教育,積累經(jīng)驗,創(chuàng)出特色,為建設(shè)和諧社會奠定基礎(chǔ),繼續(xù)健全完善教育長效機制,不斷創(chuàng)新函授教育方式,深化函授教育內(nèi)涵,豐富函授教育內(nèi)容,延伸函授教育過程,營造特色、打造亮點、塑造品牌,加快建設(shè)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的社會體系,為函授教育事業(yè)的快速發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。社會發(fā)展到今天,人們之間的交往手段已越來越豐富,特別是網(wǎng)絡(luò)媒體的出現(xiàn),進(jìn)一步的改變了人們生活方式和思維方式。另外作為一種以自學(xué)為主,面授為輔的高等教育的補充,函授教育的自學(xué)環(huán)節(jié),實際上是處于一種無人監(jiān)督的放任自流的狀態(tài),缺少制度或條例的約束,而面授環(huán)節(jié)的到課、缺課,正常的點名制度,也幾乎影響不到函授學(xué)員的正常畢業(yè),這也就直接導(dǎo)致了函授教育的質(zhì)量的下降。中華人民共和國建立后,函授教育有了很大發(fā)展。關(guān)鍵詞:函授教育 形式 質(zhì)量 對策中圖分類號: 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674098X(2012)04(a)017601隨著社會的發(fā)展,學(xué)習(xí)型社會和終身教育的觀念已被社會廣泛接受,人們把提高自身素質(zhì)和學(xué)歷層次作為生存和發(fā)展的重要手段,這對成人教育既是機遇也是挑戰(zhàn),函授教育作為成人教育的主要形式之一,已經(jīng)成為因工作崗位和地域限制的學(xué)生接受再教育的重要學(xué)習(xí)形式,為國家培養(yǎng)了大批實用性人才,推動了我國高等教育事業(yè)的發(fā)展。其次,不少函授學(xué)生都抱有“混學(xué)歷”的想法,社會對函授文憑的懷疑和歧視也不足為怪,大多數(shù)函授學(xué)生的年齡要比普通高校學(xué)生大,許多人還承擔(dān)著繁重的社會工作,生活和工作中經(jīng)歷的一些困難和挫折往往會影響他們的學(xué)習(xí),這種狀況給函授教育提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。 以人為本,開展教學(xué)函授學(xué)生謀求繼續(xù)學(xué)習(xí)的目的十分明確,