【正文】 裝置，積極引進(jìn)并應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高應(yīng)急救援能力。（四）切實(shí)做好應(yīng)急物資保障為切實(shí)保障突發(fā)事件應(yīng)急物資供應(yīng)，結(jié)合商務(wù)工作特點(diǎn)，依據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步完善相關(guān)配套措施，加強(qiáng)市場監(jiān)測。協(xié)同工商、動(dòng)檢、公安等部門，在全市開展了嚴(yán)厲打擊私屠濫宰、制售注水肉、病害肉等不法行為的專項(xiàng)檢查行動(dòng)，通過多措并舉，強(qiáng)化監(jiān)管，保障了我市肉食品的安全。我局不斷加大監(jiān)督力度，通過日常檢查與專項(xiàng)檢查，有效遏制了假冒偽劣酒類商品流入市場，保證消費(fèi)者喝上“放心酒”，全年查處假冒偽劣酒類商品案件數(shù)量呈明顯下降趨勢。二是大力開展應(yīng)急管理宣教工作。（三）加強(qiáng)危險(xiǎn)隱患排查監(jiān)管積極開展重大危險(xiǎn)源排查工作，全面掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況，對(duì)民爆、成品油等重大行業(yè)和領(lǐng)域采取更有力防控措施，形成實(shí)時(shí)監(jiān)測和動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。按照市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)要求，我局及時(shí)啟動(dòng)物資應(yīng)急預(yù)案，共計(jì)投放價(jià)值251萬元的搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急物資，確保了受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)搶險(xiǎn)、搶修受損道路、公共飲水設(shè)施工作順利開展，有效保障受災(zāi)群眾基本生活。首先，園區(qū)內(nèi)包括山林、丘林地段，在暴雨季節(jié)容易引發(fā)山體滑坡等自然災(zāi)害。該群眾性事件會(huì)影響社會(huì)的穩(wěn)定環(huán)境，需要通過疏導(dǎo)，做好群眾的思想工作。首先加強(qiáng)與園中村村干部的聯(lián)系溝通，設(shè)置一個(gè)聯(lián)系人，結(jié)合村里的實(shí)際情況，排查摸底，主動(dòng)掌握信息動(dòng)態(tài)，在社會(huì)安全事件中顯得尤為重要。熟悉信息報(bào)送程序和時(shí)限要求，切實(shí)把應(yīng)急的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。（三）明確搶險(xiǎn)救援職責(zé)，督促企業(yè)單位制定預(yù)案和預(yù)防措施，并建立應(yīng)急救援隊(duì)伍，保障人員，裝備完好處于良好狀態(tài)。三、理清思路，抓好今后工作重點(diǎn)根據(jù)高新區(qū)在處理突發(fā)公共事件工作中的薄弱環(huán)節(jié)，需加強(qiáng)以下幾點(diǎn)：（一）管委會(huì)加強(qiáng)與企業(yè)、園中村的聯(lián)系溝通和合作，密切關(guān)注企業(yè)的安全生產(chǎn)和園中村的生活思想動(dòng)態(tài)，全面掌握村、企業(yè)重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患情況。（三）完善搶險(xiǎn)設(shè)備、器材等物資準(zhǔn)備，保障物資的正常有效使用高新區(qū)管委會(huì)始終堅(jiān)持常抓不懈的原則，對(duì)搶險(xiǎn)設(shè)備、器材、物資定期進(jìn)行檢查，對(duì)應(yīng)急聯(lián)絡(luò)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)常進(jìn)行檢查、核對(duì)、維護(hù)，對(duì)應(yīng)急管理人員、聯(lián)系方式的變化及時(shí)更新，確保預(yù)案效能的有效發(fā)揮。并落實(shí)具體相關(guān)工作職責(zé)。2008，施工單位和園區(qū)內(nèi)企業(yè)嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全操作、生產(chǎn)，未發(fā)生重大安全事故。三是，我市各商貿(mào)企業(yè)要認(rèn)真執(zhí)行上、下班制度，確保正常營業(yè)服務(wù)時(shí)間，提高服務(wù)質(zhì)量，為廣大消費(fèi)者營造一個(gè)良好的購物環(huán)境。13”、“8特別是加大對(duì)民爆企業(yè)、成品油供應(yīng)等高危行業(yè)出臺(tái)應(yīng)急管理工作制度。（九）加大宣傳，提高公眾應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件綜合素質(zhì)一是加強(qiáng)機(jī)關(guān)工作人員應(yīng)急知識(shí)的宣傳工作。要求我市各商場、超市、專賣店、酒店等經(jīng)營場所擺放“不向未成年人銷售酒類商品”明示牌，并嚴(yán)格執(zhí)行不向未成年人銷售酒類商品的有關(guān)規(guī)定。三是健全舉報(bào)投訴制度、屠宰信息統(tǒng)計(jì)制度，及時(shí)準(zhǔn)確把家畜屠宰動(dòng)態(tài)情況，上報(bào)政府及上級(jí)主管部門，為上級(jí)決策提供依據(jù)。這些應(yīng)急預(yù)案從預(yù)警報(bào)告、應(yīng)急啟動(dòng)、保障措施等方面做了詳盡的規(guī)定，責(zé)任到人，程序清晰，為開展應(yīng)急管理工作奠定了基礎(chǔ)。三要加強(qiáng)專業(yè)救援隊(duì)伍建設(shè)。在處置突發(fā)公共事件過程中，聯(lián)動(dòng)部門之間缺乏及時(shí)有效的協(xié)調(diào)配合機(jī)制，不能及時(shí)作出科學(xué)的判斷、評(píng)估和決策；有的部門考慮自身利益過多，缺少必要的配合和協(xié)作，難以形成合力，造成信息暢通，資源不能共享，難以及時(shí)有效地做好應(yīng)對(duì)工作。二是密切配合，通力合作。2010年我鄉(xiāng)共發(fā)生有影響的群體性事件1起，是由于我鄉(xiāng)“十八萬”礦山因礦山開發(fā)與墩厝村群眾產(chǎn)生矛盾糾紛，雙方出現(xiàn)肢體沖突、人員受傷引起群眾集體到省政府上訪事件。要以應(yīng)急管理基礎(chǔ)建設(shè)“五有”活動(dòng)為契機(jī)，通過會(huì)議、培訓(xùn)等途徑，積極宣傳應(yīng)急管理工作的意義和重要性，創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三、存在問題（一）“未雨綢繆”的意識(shí)不夠強(qiáng)。三是技防物防保障。5.“三防”建設(shè)。、拆建工程7872 萬元、消防設(shè)施655萬元、地質(zhì)災(zāi)害治理420萬元、防雷經(jīng)費(fèi)353萬元。我市各學(xué)校針對(duì)火災(zāi)、地震、流行病、大型活動(dòng)等容易造成重大損失，影響面大的事故制定應(yīng)急預(yù)案，并進(jìn)行定期 演練，結(jié)合學(xué)校實(shí)際建立綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍。在繼續(xù)抓好公安、消防、醫(yī)療救護(hù)等行業(yè)專業(yè)救援隊(duì)伍的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)礦山等重點(diǎn)行業(yè)的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，已有的要適度擴(kuò)大規(guī)模，沒有的要視情組建，并抓好經(jīng)常性訓(xùn)練，增強(qiáng)專業(yè)久遠(yuǎn)隊(duì)伍的整體素質(zhì)。三是應(yīng)急救援力量相對(duì)薄弱。應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件是一項(xiàng)涉及面廣、艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要多個(gè)部門的密切配合，通力協(xié)作。主要特點(diǎn)：一是組織性明顯增強(qiáng)。其中：①農(nóng)作物受災(zāi)面積達(dá)5800畝，其中糧食作物5200畝；農(nóng)作物成災(zāi)面積達(dá)3700畝，其中糧食作物3200畝；預(yù)計(jì)糧食減少收成1600噸；水產(chǎn)養(yǎng)殖受災(zāi)達(dá)7畝，損失數(shù)量10噸，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)損失達(dá)160萬元。臺(tái)風(fēng)來臨期間，我鄉(xiāng)嚴(yán)格認(rèn)真按照防臺(tái)應(yīng)急預(yù)案和縣防汛辦各項(xiàng)指令要求安排，分組落實(shí)各項(xiàng)防臺(tái)措施，領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮，與廣大干部群眾一道并肩作戰(zhàn)在第一線，做好危房戶、地災(zāi)隱患戶、低洼地帶、三溪水庫下游群眾的轉(zhuǎn)移工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。二、應(yīng)急工作評(píng)估一是高度重視，靠前指揮。三、應(yīng)急處置工作存在的主要問題一是應(yīng)急預(yù)案操作性還不夠強(qiáng)。縣、鄉(xiāng)要組建應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，將在處置突發(fā)公共事件問題上分散的不同領(lǐng)域的具體管理調(diào)整到有組織、有系統(tǒng)的全方位應(yīng)急管理上來，將以往靠行政手段的應(yīng)對(duì)方式調(diào)整到依法實(shí)施應(yīng)急處置上來，以便在應(yīng)對(duì)處置工作中實(shí)施統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度，形成強(qiáng)大的合力，扎實(shí)有效地做好突發(fā)公共事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作?，F(xiàn)就2010我市處臵突發(fā)事件工作進(jìn)行評(píng)估和分析。（二）加強(qiáng)安全工作。寒、暑假期間，向全市發(fā)放《致學(xué)生家長的一封信》，要求各級(jí)各類學(xué)校深入開展法制、消防、交通、防溺水、防震抗災(zāi)、個(gè)人衛(wèi)生等安全知識(shí)宣傳教育。于6月22日我局聯(lián)合市安監(jiān)局、市公安局交警大隊(duì)、市交通局對(duì)莘塍片區(qū)進(jìn)行突擊檢查；9月份，聯(lián)合飛云交警中隊(duì)，赴仙降鎮(zhèn)江溪辦事處，查處樂哈哈幼兒園接送車；9月份開始，聯(lián)合市交通局、交警大隊(duì)開展幼兒接送車專項(xiàng)整治，對(duì)沒有審批的車輛接送幼兒堅(jiān)決予以打擊，對(duì)已審批的幼兒接送車按要求規(guī)范營運(yùn)。目前已有475名保安進(jìn)駐學(xué)校、幼兒園（其中公辦學(xué)校、幼兒園224名，民辦學(xué)校、幼兒園251名）。安保人員配臵6種基本防護(hù)器械，分別為警用鋼叉、999A型電擊警棍、防刺服、2公斤小型滅火器、防刺手套、辣椒水噴霧器。（二）“捉襟見肘”的經(jīng)費(fèi)不夠用。要求各教育學(xué)區(qū)對(duì)所轄學(xué)校應(yīng)急機(jī)構(gòu)設(shè)立、預(yù)案的編制修訂及演練、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備等情況進(jìn)行登記備案；并加強(qiáng)督促檢查，確保應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作規(guī)范化、制度化。我鄉(xiāng)群眾上訪事件中，上訪群體通過非法手段聚集上訪，給處理工作帶來一定難度。在臺(tái)風(fēng)襲擊期間，我鄉(xiāng)與縣防汛抗旱指揮部、交通局、公路局、消防大隊(duì)、民政局等相關(guān)部門聯(lián)系，協(xié)同配合，解決問題。