【正文】 有資產(chǎn)的意識(shí)。固定資產(chǎn)賬目由財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)管理核算本單位全部固定a資產(chǎn)的原價(jià)：①在收入固定資產(chǎn)時(shí)設(shè)立卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱(chēng)、類(lèi)別、編號(hào)等原始資料；②在使用過(guò)程中，凡有固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等情況，都應(yīng)及時(shí)在卡片中進(jìn)行登記；③固定資產(chǎn)報(bào)廢或調(diào)出時(shí)則登記有關(guān)調(diào)出和報(bào)廢的日期，并及時(shí)注銷(xiāo)其卡片。第四步：領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由使用部門(mén)具體實(shí)施，并經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)驗(yàn)收或備案。采購(gòu)過(guò)程中對(duì)單位價(jià)值較高的一般設(shè)備及專(zhuān)用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下，盡可能購(gòu)置價(jià)格較低的產(chǎn)品，以節(jié)約資金。另外建議，事業(yè)單位應(yīng)在終了時(shí)，在備查賬務(wù)中對(duì)固定資產(chǎn)采用市價(jià)法核定其市場(chǎng)價(jià)值以保證固定資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性，反映固定資產(chǎn)的耗損情況。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門(mén)預(yù)算時(shí)由省財(cái)政廳根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及省級(jí)財(cái)力情況統(tǒng)籌安排。單位領(lǐng)導(dǎo)為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞，使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績(jī)效掛起鉤來(lái)，明確責(zé)任。 加快信息化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理目前，我們?cè)谪?cái)務(wù)管理上率先推進(jìn)了信息化，實(shí)現(xiàn)了電算化核算。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實(shí)物資產(chǎn)管理系、財(cái)務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來(lái)，才能有效的克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問(wèn)題和缺陷，防止國(guó)有資產(chǎn)流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效率。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的重要物質(zhì)條件，在事業(yè)單位的資產(chǎn)中占有很大的比重，其管理好壞，直接影響到事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)效益的提高等。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀(一)賬實(shí)不符對(duì)固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入、捐贈(zèng)等形成的資產(chǎn)不及時(shí)入賬，有的甚至不入賬；對(duì)報(bào)廢和處置的資產(chǎn)不調(diào)賬，會(huì)計(jì)信息失真，資產(chǎn)價(jià)值名不符實(shí)，資產(chǎn)家底不清。另外，一些單位管理固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，也缺乏足夠的責(zé)任意識(shí)，很難重視固定資產(chǎn)的管理工作，從而無(wú)法保證固定資產(chǎn)的完整和安全。俗話說(shuō)“沒(méi)有規(guī)矩不成方圓”，要利用好固定資產(chǎn)，要做到有章可循。因此辦理固定資產(chǎn)購(gòu)建業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。日常維修由使用部門(mén)提出，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門(mén)審核后組織實(shí)施。清查盤(pán)點(diǎn)控制。并且建立獎(jiǎng)懲機(jī)制，使管理固定資產(chǎn)的人員跟家有激情的工作。設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位，資產(chǎn)管理員必須由會(huì)計(jì)人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬、賬實(shí)相符。（2）實(shí)行報(bào)損制度。對(duì)經(jīng)營(yíng)性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立備查登記簿專(zhuān)門(mén)登記，驗(yàn)收時(shí)相關(guān)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)必須明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，對(duì)于權(quán)屬不清的固定資產(chǎn)需及時(shí)補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或?qū)ｉT(mén)提供依據(jù)，經(jīng)明確后方可驗(yàn)收入賬。建立購(gòu)建控制。制定固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的取得與驗(yàn)收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制要求，設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證。其次一些單位在處置閑置資產(chǎn)和淘汰設(shè)備的過(guò)程中，未經(jīng)評(píng)估或評(píng)估價(jià)過(guò)低，有的甚至隨意報(bào)廢尚有相當(dāng)價(jià)值的設(shè)備，導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，對(duì)于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保證行政任務(wù)的完成，保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全具有重要作用。本文闡述了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特殊性以及現(xiàn)在的管理現(xiàn)況提出有效的固定資產(chǎn)管理的措施,通過(guò)介紹固定資產(chǎn)現(xiàn)狀來(lái)采取相應(yīng)措施從而建立健全的固定資產(chǎn)控制與業(yè)務(wù)。還可以加快信息傳遞的速度。監(jiān)督資產(chǎn)購(gòu)置需求是否符合履行職能的需要，采購(gòu)是否按合法的程序進(jìn)行，通過(guò)政府采購(gòu)控制，將采購(gòu)計(jì)劃和預(yù)算編制結(jié)合起來(lái)，事前加強(qiáng)對(duì)固有資產(chǎn)配置計(jì)劃的管理，從而避免重復(fù)和盲目購(gòu)置固定資產(chǎn)。加強(qiáng)各單位非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的管理，省、市財(cái)政部門(mén)或國(guó)有資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。省級(jí)事業(yè)單位應(yīng)上繳的國(guó)有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)在取得收入的2個(gè)工作日內(nèi)，全額上繳財(cái)政專(zhuān)戶。同時(shí)，對(duì)修購(gòu)基金使用的標(biāo)準(zhǔn)也未做明確的規(guī)定，這都給隨意計(jì)提、使用修購(gòu)基金造成了隱患。日常采購(gòu)工作中，固定資產(chǎn)使用者提出需求，單位資產(chǎn)管理部門(mén)應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)的實(shí)際情況優(yōu)先考慮在本單位內(nèi)部調(diào)配，以提高閑置資產(chǎn)的使用效率。第二步：財(cái)務(wù)部門(mén)、固定資產(chǎn)管理部門(mén)共同審核并匯總報(bào)領(lǐng)導(dǎo)研究。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅(jiān)持會(huì)計(jì)人員持證上崗，杜絕無(wú)證上崗現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算制度，規(guī)范和完善賬目處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬物相符。嚴(yán)格遵守有關(guān)的財(cái)經(jīng)法規(guī)，樹(shù)立依法管理國(guó)有資產(chǎn)的意識(shí)。購(gòu)置固定資產(chǎn)即成為事業(yè)單位使用結(jié)余資金的首選，這種非計(jì)劃項(xiàng)下購(gòu)置的固定資產(chǎn)必然出現(xiàn)資產(chǎn)閑置，利用效率低下。有的事業(yè)單位依托自身的行政職能，辦起了各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體，把事業(yè)性質(zhì)的土地、房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)長(zhǎng)期無(wú)償?shù)毓┙?jīng)營(yíng)單位使用，沒(méi)有嚴(yán)格按照規(guī)定辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的將非經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營(yíng)性固定資產(chǎn)后，事業(yè)單位不提或少提折舊，使得經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用核算不實(shí)，造成國(guó)有資產(chǎn)收益的流失。在大多數(shù)事業(yè)單位中普遍存在著固定資產(chǎn)賬實(shí)不符、反映不實(shí)的問(wèn)題。但資產(chǎn)在使用過(guò)程中更換保管人員或由于工作地點(diǎn)變化等原因變更了存放地點(diǎn)，類(lèi)似情況仍不能及時(shí)反映到固定資產(chǎn)卡片中。事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用后形成的消耗只能來(lái)源于財(cái)政的事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開(kāi)展業(yè)務(wù)及其他活動(dòng)的物質(zhì)條件、實(shí)施各項(xiàng)職能、維持事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是核算建設(shè)單位在建設(shè)過(guò)程中自用的各種固定資產(chǎn)的原價(jià)。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報(bào)廢區(qū)別于企業(yè)會(huì)計(jì)制度，就是無(wú)“固定資產(chǎn)清理”科目。最后支付租金及購(gòu)價(jià)時(shí) 借：事業(yè)支出 貸：固定基金同時(shí)，借：其他應(yīng)付款 貸：銀行存款三、接受捐贈(zèng)與盤(pán)盈的固定資產(chǎn)接受損贈(zèng)的固定資產(chǎn)，應(yīng)按同類(lèi)固定資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑證記帳，接受固定資產(chǎn)時(shí)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)記入固定資產(chǎn)的價(jià)值。以從財(cái)政部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)或金融機(jī)構(gòu)借入的有償使用的款項(xiàng)購(gòu)置固定資產(chǎn)，事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度對(duì)此尚無(wú)明確規(guī)定。許多事業(yè)單位在正常開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)的同時(shí)，還承擔(dān)了一些專(zhuān)項(xiàng)科研任務(wù)。(五)增強(qiáng)法制、責(zé)任意識(shí)，實(shí)施績(jī)效考核事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)會(huì)人員應(yīng)進(jìn)一步提高其法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，營(yíng)造一個(gè)民主、公開(kāi)、公正的工作氛圍，勇于接受社會(huì)各界的監(jiān)督、加大內(nèi)部監(jiān)控。二、改進(jìn)、完善管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理(一)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度與監(jiān)督約束機(jī)制對(duì)于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購(gòu)置、處理等活動(dòng)及事項(xiàng)，首先應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行的規(guī)章、制度，構(gòu)建合理、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理、結(jié)束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以此保證固定資產(chǎn)的有效運(yùn)作。因此，事業(yè)單位的核算工作難以進(jìn)行。雖然有關(guān)財(cái)政部門(mén)、主管部門(mén)利用電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對(duì)事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實(shí)施了動(dòng)態(tài)監(jiān)控，在一定程度上保證了固定資產(chǎn)的完整性與安全性，但仍無(wú)法確切的掌握固定資產(chǎn)實(shí)際的損耗程度、使用情況。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理制度；現(xiàn)狀；對(duì)策中圖分類(lèi)號(hào)： 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001828X（2011）12028402作為我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，不僅關(guān)系到國(guó)家宏觀調(diào)控的效果、國(guó)家資財(cái)?shù)耐暾c安全，同時(shí)對(duì)于我國(guó)社會(huì)文明、秩序的構(gòu)建有著直接影響。，確定其維修價(jià)值，聯(lián)系售后服務(wù)商； 《固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單》原件交財(cái)務(wù)部；并更新《收貨領(lǐng)用單》；。：，由行政人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點(diǎn)，有短缺者按價(jià)賠償，行政部應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)財(cái)務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。（CC）：見(jiàn)會(huì)計(jì)科目編碼規(guī)則中的規(guī)定?！妒肇涱I(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號(hào)貼制標(biāo)示，分配至使用人。： ，員工之間不得私自調(diào)換自己使用的固定資產(chǎn)，如有特殊情況須調(diào)換使用，并調(diào)出方填寫(xiě)《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》。.《固定資產(chǎn)維修（升級(jí)）申請(qǐng)單》原件由財(cái)務(wù)保存。因此，對(duì)于固定資產(chǎn)管理，事業(yè)單位與政府機(jī)構(gòu)應(yīng)正確認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化意識(shí)、協(xié)同合作，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度、加大管控力度。此外，由于無(wú)法判別、確定、揭示事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值，從而難以對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的增值、保值提供可靠、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)依據(jù)，更難以向事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理提供全面、準(zhǔn)確的評(píng)估信息，大幅降低了固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量。固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)時(shí)凈值隨時(shí)間推移、產(chǎn)品更新?lián)Q代將相差越來(lái)越大。對(duì)此，不僅需要國(guó)家政府機(jī)構(gòu)以政府、人大文件的形式頒布、實(shí)施，同時(shí)還需事業(yè)單位自行制定具體、細(xì)化的配置標(biāo)準(zhǔn)與程序，為固定資產(chǎn)的管理提供法律支持與保障。三、結(jié)束語(yǔ)綜上所述，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)作、管理模式、內(nèi)控體系正趨向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，而作為國(guó)有資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)的管理必須進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)變模式，完善各項(xiàng)監(jiān)督、約束機(jī)制與管控制度，實(shí)施動(dòng)態(tài)化的管理方法才能從根本上保障財(cái)政資金的有效使用，促進(jìn)事業(yè)單位的改革、發(fā)展。即 借：專(zhuān)款支出（2002年第六期）X項(xiàng)目 貸：銀行存款項(xiàng)目結(jié)束之后，這些固定資產(chǎn)既無(wú)帳也無(wú)卡，為管理工作增加了難度，同時(shí)也容易造成國(guó)有資產(chǎn)流失。為此，可先將購(gòu)置固定資產(chǎn)的費(fèi)