【正文】 有資產(chǎn)的意識。固定資產(chǎn)賬目由財務(wù)部門負(fù)責(zé)管理核算本單位全部固定a資產(chǎn)的原價：①在收入固定資產(chǎn)時設(shè)立卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號等原始資料；②在使用過程中，凡有固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等情況，都應(yīng)及時在卡片中進(jìn)行登記；③固定資產(chǎn)報廢或調(diào)出時則登記有關(guān)調(diào)出和報廢的日期，并及時注銷其卡片。第四步：領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由使用部門具體實施，并經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門驗收或備案。采購過程中對單位價值較高的一般設(shè)備及專用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下，盡可能購置價格較低的產(chǎn)品，以節(jié)約資金。另外建議，事業(yè)單位應(yīng)在終了時，在備查賬務(wù)中對固定資產(chǎn)采用市價法核定其市場價值以保證固定資產(chǎn)價值的真實性，反映固定資產(chǎn)的耗損情況。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門預(yù)算時由省財政廳根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)及省級財力情況統(tǒng)籌安排。單位領(lǐng)導(dǎo)為固定資產(chǎn)管理第一責(zé)任人，任期內(nèi)固定資產(chǎn)管理的好壞，使用效能情況要與領(lǐng)導(dǎo)干部的績效掛起鉤來，明確責(zé)任。 加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)管理目前，我們在財務(wù)管理上率先推進(jìn)了信息化，實現(xiàn)了電算化核算。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)管理應(yīng)該與事業(yè)單位預(yù)算管理體系、實物資產(chǎn)管理系、財務(wù)核算體系等環(huán)節(jié)緊密的結(jié)合起來，才能有效的克服事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理中存在的問題和缺陷，防止國有資產(chǎn)流失，全面提高固定資產(chǎn)使用效率。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動的重要物質(zhì)條件，在事業(yè)單位的資產(chǎn)中占有很大的比重，其管理好壞，直接影響到事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的開展、經(jīng)濟(jì)效益的提高等。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀(一)賬實不符對固定資產(chǎn)更新、維修、調(diào)入、捐贈等形成的資產(chǎn)不及時入賬，有的甚至不入賬；對報廢和處置的資產(chǎn)不調(diào)賬，會計信息失真，資產(chǎn)價值名不符實，資產(chǎn)家底不清。另外，一些單位管理固定資產(chǎn)的負(fù)責(zé)人，也缺乏足夠的責(zé)任意識，很難重視固定資產(chǎn)的管理工作，從而無法保證固定資產(chǎn)的完整和安全。俗話說“沒有規(guī)矩不成方圓”，要利用好固定資產(chǎn)，要做到有章可循。因此辦理固定資產(chǎn)購建業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當(dāng)具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。日常維修由使用部門提出，經(jīng)固定資產(chǎn)管理部門審核后組織實施。清查盤點控制。并且建立獎懲機(jī)制，使管理固定資產(chǎn)的人員跟家有激情的工作。設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位，資產(chǎn)管理員必須由會計人員持證上崗，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬、賬實相符。（2）實行報損制度。對經(jīng)營性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立備查登記簿專門登記，驗收時相關(guān)部門和財務(wù)部門必須明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，對于權(quán)屬不清的固定資產(chǎn)需及時補(bǔ)辦相關(guān)手續(xù)或?qū)ｉT提供依據(jù)，經(jīng)明確后方可驗收入賬。建立購建控制。制定固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的取得與驗收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制要求，設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證。其次一些單位在處置閑置資產(chǎn)和淘汰設(shè)備的過程中，未經(jīng)評估或評估價過低，有的甚至隨意報廢尚有相當(dāng)價值的設(shè)備，導(dǎo)致國有資產(chǎn)流失。加強(qiáng)事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，對于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保證行政任務(wù)的完成，保護(hù)國家財產(chǎn)的安全具有重要作用。本文闡述了事業(yè)單位固定資產(chǎn)的特殊性以及現(xiàn)在的管理現(xiàn)況提出有效的固定資產(chǎn)管理的措施,通過介紹固定資產(chǎn)現(xiàn)狀來采取相應(yīng)措施從而建立健全的固定資產(chǎn)控制與業(yè)務(wù)。還可以加快信息傳遞的速度。監(jiān)督資產(chǎn)購置需求是否符合履行職能的需要，采購是否按合法的程序進(jìn)行，通過政府采購控制，將采購計劃和預(yù)算編制結(jié)合起來，事前加強(qiáng)對固有資產(chǎn)配置計劃的管理，從而避免重復(fù)和盲目購置固定資產(chǎn)。加強(qiáng)各單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，省、市財政部門或國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管力度。省級事業(yè)單位應(yīng)上繳的國有資產(chǎn)處置收入和應(yīng)上繳的利用國有資產(chǎn)對外投資形成的股權(quán)（權(quán)益）的出售、出讓、轉(zhuǎn)讓收入，應(yīng)在取得收入的2個工作日內(nèi)，全額上繳財政專戶。同時，對修購基金使用的標(biāo)準(zhǔn)也未做明確的規(guī)定，這都給隨意計提、使用修購基金造成了隱患。日常采購工作中，固定資產(chǎn)使用者提出需求，單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)根據(jù)單位資產(chǎn)的實際情況優(yōu)先考慮在本單位內(nèi)部調(diào)配，以提高閑置資產(chǎn)的使用效率。第二步：財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門共同審核并匯總報領(lǐng)導(dǎo)研究。加強(qiáng)對會計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)；堅持會計人員持證上崗，杜絕無證上崗現(xiàn)象；嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)和事業(yè)單位會計核算制度，規(guī)范和完善賬目處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬相符、賬物相符。嚴(yán)格遵守有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。購置固定資產(chǎn)即成為事業(yè)單位使用結(jié)余資金的首選，這種非計劃項下購置的固定資產(chǎn)必然出現(xiàn)資產(chǎn)閑置，利用效率低下。有的事業(yè)單位依托自身的行政職能，辦起了各種經(jīng)濟(jì)實體，把事業(yè)性質(zhì)的土地、房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)長期無償?shù)毓┙?jīng)營單位使用，沒有嚴(yán)格按照規(guī)定辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)后，事業(yè)單位不提或少提折舊，使得經(jīng)濟(jì)成本費(fèi)用核算不實，造成國有資產(chǎn)收益的流失。在大多數(shù)事業(yè)單位中普遍存在著固定資產(chǎn)賬實不符、反映不實的問題。但資產(chǎn)在使用過程中更換保管人員或由于工作地點變化等原因變更了存放地點，類似情況仍不能及時反映到固定資產(chǎn)卡片中。事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用后形成的消耗只能來源于財政的事業(yè)經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動的物質(zhì)條件、實施各項職能、維持事業(yè)單位正常運(yùn)轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是核算建設(shè)單位在建設(shè)過程中自用的各種固定資產(chǎn)的原價。事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢區(qū)別于企業(yè)會計制度，就是無“固定資產(chǎn)清理”科目。最后支付租金及購價時 借：事業(yè)支出 貸：固定基金同時，借：其他應(yīng)付款 貸：銀行存款三、接受捐贈與盤盈的固定資產(chǎn)接受損贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑證記帳，接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用，應(yīng)記入固定資產(chǎn)的價值。以從財政部門、上級主管部門或金融機(jī)構(gòu)借入的有償使用的款項購置固定資產(chǎn)，事業(yè)單位會計制度對此尚無明確規(guī)定。許多事業(yè)單位在正常開展業(yè)務(wù)活動的同時，還承擔(dān)了一些專項科研任務(wù)。(五)增強(qiáng)法制、責(zé)任意識，實施績效考核事業(yè)單位的高層領(lǐng)導(dǎo)、財會人員應(yīng)進(jìn)一步提高其法制意識、責(zé)任意識，營造一個民主、公開、公正的工作氛圍，勇于接受社會各界的監(jiān)督、加大內(nèi)部監(jiān)控。二、改進(jìn)、完善管理制度，強(qiáng)化固定資產(chǎn)管理(一)進(jìn)一步完善內(nèi)控制度與監(jiān)督約束機(jī)制對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、處理等活動及事項，首先應(yīng)進(jìn)一步完善現(xiàn)行的規(guī)章、制度，構(gòu)建合理、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理、結(jié)束機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行各項政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，以此保證固定資產(chǎn)的有效運(yùn)作。因此，事業(yè)單位的核算工作難以進(jìn)行。雖然有關(guān)財政部門、主管部門利用電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實施了動態(tài)監(jiān)控，在一定程度上保證了固定資產(chǎn)的完整性與安全性，但仍無法確切的掌握固定資產(chǎn)實際的損耗程度、使用情況。關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；固定資產(chǎn)；管理制度；現(xiàn)狀；對策中圖分類號： 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1001828X（2011）12028402作為我國各項事業(yè)順利進(jìn)行的物質(zhì)保障，事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量，不僅關(guān)系到國家宏觀調(diào)控的效果、國家資財?shù)耐暾c安全，同時對于我國社會文明、秩序的構(gòu)建有著直接影響。，確定其維修價值，聯(lián)系售后服務(wù)商； 《固定資產(chǎn)維修（升級）申請單》原件交財務(wù)部；并更新《收貨領(lǐng)用單》；。：，由行政人員按固定資產(chǎn)帳明細(xì)清點，有短缺者按價賠償，行政部應(yīng)及時協(xié)調(diào)財務(wù)部進(jìn)行帳務(wù)處理。（CC）：見會計科目編碼規(guī)則中的規(guī)定?！妒肇涱I(lǐng)用單》并編制固定資產(chǎn)編號貼制標(biāo)示，分配至使用人。： ，員工之間不得私自調(diào)換自己使用的固定資產(chǎn)，如有特殊情況須調(diào)換使用，并調(diào)出方填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》。.《固定資產(chǎn)維修（升級）申請單》原件由財務(wù)保存。因此，對于固定資產(chǎn)管理，事業(yè)單位與政府機(jī)構(gòu)應(yīng)正確認(rèn)識、強(qiáng)化意識、協(xié)同合作，進(jìn)一步完善固定資產(chǎn)管理制度、加大管控力度。此外，由于無法判別、確定、揭示事業(yè)單位固定資產(chǎn)的實際價值，從而難以對國有資產(chǎn)的增值、保值提供可靠、準(zhǔn)確、客觀的評價依據(jù)，更難以向事業(yè)單位固定資產(chǎn)的處理提供全面、準(zhǔn)確的評估信息，大幅降低了固定資產(chǎn)管理的效率與質(zhì)量。固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)時凈值隨時間推移、產(chǎn)品更新?lián)Q代將相差越來越大。對此，不僅需要國家政府機(jī)構(gòu)以政府、人大文件的形式頒布、實施，同時還需事業(yè)單位自行制定具體、細(xì)化的配置標(biāo)準(zhǔn)與程序，為固定資產(chǎn)的管理提供法律支持與保障。三、結(jié)束語綜上所述，隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加快、市場經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)，事業(yè)單位的內(nèi)部運(yùn)作、管理模式、內(nèi)控體系正趨向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，而作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)的管理必須進(jìn)一步深化改革、轉(zhuǎn)變模式，完善各項監(jiān)督、約束機(jī)制與管控制度，實施動態(tài)化的管理方法才能從根本上保障財政資金的有效使用，促進(jìn)事業(yè)單位的改革、發(fā)展。即 借：?？钪С觯?002年第六期）X項目 貸：銀行存款項目結(jié)束之后，這些固定資產(chǎn)既無帳也無卡，為管理工作增加了難度，同時也容易造成國有資產(chǎn)流失。為此，可先將購置固定資產(chǎn)的費(fèi)