【正文】 事業(yè)單位固定資產(chǎn)在投入使用過程中的變化與實際價值很難真實的加以反映，以至于賬實不符，存有暗箱操作、弄虛作假現(xiàn)象，大幅降低了財政資金的使用效率。固定資產(chǎn)的計算不計提折舊，這直接導(dǎo)致收入資產(chǎn)的成本的降低，虛增了盈余，無法體現(xiàn)真正的盈余。購入固定資產(chǎn)時，應(yīng)做如下會計處理： 借：事業(yè)支出設(shè)備購置 貸：銀行存款 同時，借：固定資產(chǎn) 貸：固定基金項目資金購入。(5)借入款項的償還 借：借入款項 貸：銀行存款二、融資租入固定資產(chǎn)融資租入固定資產(chǎn)時，借：固定資產(chǎn) 貸：其他應(yīng)付款支付租金時，借：事業(yè)支出 貸：固定基金同時，借：其他應(yīng)付款 貸：銀行存款期末，其他應(yīng)付款的貸方余額為尚未支付的融資租賃費。固定資產(chǎn)的定義、內(nèi)容及特點事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是指事業(yè)單位占有或者使用的單位價值在規(guī)定標準以上，使用年限在一年以上，并在使用過程中基本保持原有物質(zhì)形態(tài)的資產(chǎn)或單位價值雖未達到規(guī)定標準但使用時間在一年以上的大批同類物資。 固定資產(chǎn)疏于日常管理，賬實難符通過近幾年資產(chǎn)清查等相關(guān)工作的開展，事業(yè)單位工作人員提高了資產(chǎn)保管的意識，絕大多數(shù)財務(wù)人員也能做到固定資產(chǎn)及時入賬并建立固定資產(chǎn)卡片。，未按規(guī)定程序處理對非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營性固定資產(chǎn)的管理不到位,經(jīng)營性固定資產(chǎn)與非經(jīng)營性固定資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)不清，經(jīng)營活動無償使用國有固定資產(chǎn)現(xiàn)象普遍存在。并在“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范管理”的思想指導(dǎo)下，統(tǒng)一思想認識，進行合理分工，明確各部門的職責(zé)。固定資產(chǎn)日常管理的流程圖第一步：由使用部門寫出書面材料，提出申請（購置、轉(zhuǎn)移、報廢、處置程序相同），上報計劃交財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門。這一要求本身值得商榷，修購基金應(yīng)與資產(chǎn)的使用狀況掛鉤，收入的變動與資產(chǎn)情況沒有必然聯(lián)系，因此，將收入作為計提基數(shù)并不科學(xué)。財政部門應(yīng)不斷完善固定資產(chǎn)核算制度，重新界定固定資產(chǎn)范圍，細化固定資產(chǎn)明細的固定資產(chǎn)目錄。信息化管理的優(yōu)勢不僅加快了數(shù)據(jù)信息的處理速度。事業(yè)單位應(yīng)當建立、健全資產(chǎn)管理制度，由財務(wù)部門統(tǒng)一建賬核算，由資產(chǎn)管理部門統(tǒng)一登記管理。嚴禁未經(jīng)授權(quán)的機構(gòu)或人員辦理固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)。由固定資產(chǎn)管理部門、使用部門和財務(wù)部門共同參加，根據(jù)不同的取得方式（包括外購、自行建造、接受捐贈、外單位調(diào)入等），將實物與購貨合同、供應(yīng)商的發(fā)貨單及捐贈方等提供的有關(guān)憑據(jù)、資料進行核對，核對無誤后方可辦理審批驗收手續(xù)，出具驗收報告（驗收單）；財會人員根據(jù)驗收單及時登賬。（四）加強固定資產(chǎn)崗位培訓(xùn)，提高管理人員素質(zhì)對于固定資產(chǎn)的管理，事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)必須重視，要進一步提高事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理意識。組成清查小組定期或不定期地進行盤點。對大、中型購建項目宜實行項目負責(zé)人制（政府采購除外）；零星采購實行雙人采購制。二、事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的措施（一）建立崗位責(zé)任制要按照不相容職務(wù)相分離的要求，合理設(shè)置會計及相關(guān)崗位，明確職責(zé)、權(quán)限，形成相互制約機制。加強行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，是打造“高效政府”的客觀要求，同時也是深化財政改革的重要內(nèi)容。財務(wù)的電算化核算也推進了財務(wù)集中的發(fā)展，同樣，固定資產(chǎn)的管理也需要推進信息化管理。④固定資產(chǎn)清查盤點。對于財政資金購置資產(chǎn)，要嚴格執(zhí)行《政府采購法》的相關(guān)條款，確保公開、公正、公平交易，杜絕違法行為。固定資產(chǎn)實物由固定資產(chǎn)管理部門負責(zé)管理①設(shè)立固定資產(chǎn)登記簿，反映各類固定資產(chǎn)的使用、保管和增減變動及其結(jié)存情況；②與各科室、部門簽訂固定資產(chǎn)使用、保管責(zé)任書。首先，固定資產(chǎn)的采購預(yù)算沒有真正起到制約事業(yè)單位按預(yù)算采購的作用。五是固定資產(chǎn)賬簿記錄不完整，有些單位由于會計人員管理意識不強，對單位購置的圖書、其它固定資產(chǎn)以及雖未達到規(guī)定標準、但使用時間在一年以上的大批同類物資未按規(guī)定在固定資產(chǎn)賬面反映。山西財貿(mào)職業(yè)技術(shù)學(xué)院畢業(yè)論文缺乏統(tǒng)一協(xié)調(diào)的調(diào)配,使用事業(yè)單位固定資產(chǎn)購置計劃往往帶有人為因素，要么符合領(lǐng)導(dǎo)的意思，要么符合部門的利益。計提公式為：年提取修購基金額＝(事業(yè)收入+經(jīng)營收入)單位提取比例。為此，可先將購置固定資產(chǎn)的費用列入修購基金，然后在該設(shè)備為取得事業(yè)收入或經(jīng)營收入而投入使用時，從事業(yè)支出和經(jīng)營支出中提取修購基金，用于彌補設(shè)備購置時修購基金的支出。三、結(jié)束語綜上所述，隨著我國經(jīng)濟發(fā)展的加快、市場經(jīng)濟體制改革的推進，事業(yè)單位的內(nèi)部運作、管理模式、內(nèi)控體系正趨向企業(yè)化轉(zhuǎn)變，而作為國有資產(chǎn)的重要組成部分，固定資產(chǎn)的管理必須進一步深化改革、轉(zhuǎn)變模式，完善各項監(jiān)督、約束機制與管控制度，實施動態(tài)化的管理方法才能從根本上保障財政資金的有效使用，促進事業(yè)單位的改革、發(fā)展。固定資產(chǎn)賬面原值與現(xiàn)時凈值隨時間推移、產(chǎn)品更新?lián)Q代將相差越來越大。因此，對于固定資產(chǎn)管理，事業(yè)單位與政府機構(gòu)應(yīng)正確認識、強化意識、協(xié)同合作，進一步完善固定資產(chǎn)管理制度、加大管控力度。： ，員工之間不得私自調(diào)換自己使用的固定資產(chǎn)，如有特殊情況須調(diào)換使用，并調(diào)出方填寫《固定資產(chǎn)調(diào)撥單》。（CC）：見會計科目編碼規(guī)則中的規(guī)定。，確定其維修價值，聯(lián)系售后服務(wù)商； 《固定資產(chǎn)維修（升級）申請單》原件交財務(wù)部；并更新《收貨領(lǐng)用單》；。雖然有關(guān)財政部門、主管部門利用電子信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)對事業(yè)單位的固定資產(chǎn)實施了動態(tài)監(jiān)控，在一定程度上保證了固定資產(chǎn)的完整性與安全性，但仍無法確切的掌握固定資產(chǎn)實際的損耗程度、使用情況。二、改進、完善管理制度，強化固定資產(chǎn)管理(一)進一步完善內(nèi)控制度與監(jiān)督約束機制對于事業(yè)單位固定資產(chǎn)的購置、處理等活動及事項，首先應(yīng)進一步完善現(xiàn)行的規(guī)章、制度，構(gòu)建合理、科學(xué)的固定資產(chǎn)管理、結(jié)束機制，嚴格執(zhí)行各項政策、法規(guī)、標準，以此保證固定資產(chǎn)的有效運作。許多事業(yè)單位在正常開展業(yè)務(wù)活動的同時，還承擔(dān)了一些專項科研任務(wù)。最后支付租金及購價時 借：事業(yè)支出 貸：固定基金同時，借：其他應(yīng)付款 貸：銀行存款三、接受捐贈與盤盈的固定資產(chǎn)接受損贈的固定資產(chǎn)，應(yīng)按同類固定資產(chǎn)的市場價格或根據(jù)所提供的有關(guān)憑證記帳，接受固定資產(chǎn)時發(fā)生的相關(guān)費用，應(yīng)記入固定資產(chǎn)的價值。事業(yè)單位固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)及其他活動的物質(zhì)條件、實施各項職能、維持事業(yè)單位正常運轉(zhuǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ),是核算建設(shè)單位在建設(shè)過程中自用的各種固定資產(chǎn)的原價。但資產(chǎn)在使用過程中更換保管人員或由于工作地點變化等原因變更了存放地點，類似情況仍不能及時反映到固定資產(chǎn)卡片中。有的事業(yè)單位依托自身的行政職能，辦起了各種經(jīng)濟實體，把事業(yè)性質(zhì)的土地、房屋、設(shè)備等固定資產(chǎn)長期無償?shù)毓┙?jīng)營單位使用，沒有嚴格按照規(guī)定辦理固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移手續(xù)；有的將非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性固定資產(chǎn)后，事業(yè)單位不提或少提折舊，使得經(jīng)濟成本費用核算不實，造成國有資產(chǎn)收益的流失。嚴格遵守有關(guān)的財經(jīng)法規(guī)，樹立依法管理國有資產(chǎn)的意識。第二步：財務(wù)部門、固定資產(chǎn)管理部門共同審核并匯總報領(lǐng)導(dǎo)研究。同時，對修購基金使用的標準也未做明確的規(guī)定，這都給隨意計提、使用修購基金造成了隱患。加強各單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為經(jīng)營性資產(chǎn)的管理，省、市財政部門或國有資產(chǎn)管理部門應(yīng)加強監(jiān)管力度。還可以加快信息傳遞的速度。加強事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理，對于充分發(fā)揮固定資產(chǎn)的效能，保證行政任務(wù)的完成，保護國家財產(chǎn)的安全具有重要作用。制定固定資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程，明確固定資產(chǎn)的取得與驗收、日常保管、處置與轉(zhuǎn)移等環(huán)節(jié)的控制要求，設(shè)置相應(yīng)的記錄或憑證。對經(jīng)營性租入、借用、代管的固定資產(chǎn)，應(yīng)設(shè)立備查登記簿專門登記，驗收時相關(guān)部門和財務(wù)部門必須明確固定資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)歸屬，對于權(quán)屬不清的固定資產(chǎn)需及時補辦相關(guān)手續(xù)或?qū)ｉT提供依據(jù)，經(jīng)明確后方可驗收入賬。設(shè)置固定資產(chǎn)管理崗位，資產(chǎn)管理員必須由會計人員持證上崗，嚴格執(zhí)行有關(guān)財經(jīng)法規(guī)，規(guī)范和完善賬務(wù)處理，做好固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)工作，保證賬賬、賬實相符。清查盤點控制。因此辦理固定資產(chǎn)購建業(yè)務(wù)的人員應(yīng)當具備良好的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)素質(zhì)。另外，一些單位管理固定資產(chǎn)的負責(zé)人，也缺乏足夠的責(zé)任意識，很難重視固定資產(chǎn)的管理工作，從而無法保證固定資產(chǎn)的完整和安全。事業(yè)單位的固定資產(chǎn)是事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動的重要物質(zhì)條件，在事業(yè)單位的資產(chǎn)中占有很大的比重，其管理好壞，直接影響到事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動的開展、經(jīng)濟效益的提高等。 加快信息化建設(shè)，實現(xiàn)動態(tài)管理目前，我們在財務(wù)管理上率先推進了信息化，實現(xiàn)了電算化核算。事業(yè)單位因事業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的資產(chǎn)配置需求，在編制部門預(yù)算時由省財政廳根據(jù)有關(guān)資產(chǎn)配置標準及省級財力情況統(tǒng)籌安排。采購過程中對單位價值較高的一般設(shè)備及專用設(shè)備應(yīng)在滿足使用需求的前提下，盡可能購置價格較低的產(chǎn)品，以節(jié)約資金。固定資產(chǎn)賬目由財務(wù)部門負責(zé)管理核算本單位全部固定a資產(chǎn)的原價：①在收入固定資產(chǎn)時設(shè)立卡片，登記固定資產(chǎn)的名稱、類別、編號等原始資料；②在使用過程中，凡有固定資產(chǎn)內(nèi)部轉(zhuǎn)移等情況，都應(yīng)及時在卡片中進行登記；③固定資產(chǎn)報廢或調(diào)出時則登記有關(guān)調(diào)出和報廢的日期，并及時注銷其卡片。此外，除學(xué)校、醫(yī)院等事業(yè)單位以外，很多事業(yè)單