【正文】 鑒先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗和做法，高標(biāo)準(zhǔn)定位，高起點(diǎn)規(guī)劃，要用超前意識謀劃和推動發(fā)展，只要我們堅定信心，振奮精神，主動作為，克難奮進(jìn)，就一定能夠不斷開創(chuàng)我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新局面，力爭擠身全省第一方陣。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境。打好“真武祖師廟”這張牌，以宗教文化為切入點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃，大力發(fā)展小城鎮(zhèn)建設(shè)，切實改變祖師廟現(xiàn)有建設(shè)與其實際地位不匹配的狀況，具體做法是：聘請專業(yè)規(guī)劃設(shè)計部門進(jìn)行城鎮(zhèn)規(guī)劃，新建一個能承載3000人居住的小區(qū)，使整個上車城區(qū)增容1/3，本著“生態(tài)、宜居、人文”的理念落實小區(qū)建設(shè)，目前為止，規(guī)劃設(shè)計已到位并立項，正在報批評審；沿沙洪公路以南、城區(qū)以西向縣城方向延伸300米，新修建一條高標(biāo)準(zhǔn)的防洪轉(zhuǎn)移路，貫通沙洪公路和長江干堤，從轉(zhuǎn)移路修建一條仿古民俗文化街貫穿整個上車城區(qū)與祖師廟正大門進(jìn)行對接，要搞好配套服務(wù)設(shè)施的建設(shè)，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，將住宿、香火供品專區(qū)有序融為一體，為發(fā)展“香客經(jīng)濟(jì)”奠定堅實基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，我受中國共產(chǎn)黨一二一團(tuán)第十三屆委員會的委托，向大會作報告，請予審議。五年來，我們經(jīng)受住了洪水災(zāi)害、特大雪災(zāi)和棉花市場價格波動以及“兩個限額”困惑的考驗，采取積極的農(nóng)業(yè)政策措施，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。 億元，%。全面成功推行了“貸牛還牛再貸牛”的滾動發(fā)展模式，并進(jìn)行了產(chǎn)權(quán)臵換，畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)模位居師市之首。通過廣泛深入持久的開展“科技之冬”活動和職業(yè)技能培訓(xùn)，大大提高了干部群眾的科技意識和生產(chǎn)技能，全團(tuán)獲得農(nóng)藝技師和農(nóng)藝高、中、初級工證書的 6000余人，占職工總數(shù)的 75%以上。宣傳思想文化工作，圍繞黨委中心工作，積極營造奮發(fā)向上的強(qiáng)烈氛圍，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了智力支持和精神動力。以“四抓四看”、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”和“三項”主題教育實踐活動為載體，切實加強(qiáng)了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部隊伍的思想、組織和作風(fēng)建設(shè)，黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)。五是在各級黨組織中大力倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、爭做一流”的工作精神，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實之風(fēng)，牢固樹立“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”的觀念，使黨的作風(fēng)建設(shè)不斷得到加強(qiáng)。狠抓了糾風(fēng)和政務(wù)公開工作，認(rèn)真落實“三談兩述”（上級黨委、紀(jì)委與下級黨政負(fù)責(zé)人談話，任前談話，誡勉談話，領(lǐng)導(dǎo)干部述職、述廉）制度?；仡櫸迥甑膴^斗歷程，我們深切的體會到：只有堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、形成符合實際的發(fā)展思路，才能破解前進(jìn)道路中遇到的困難和問題，開創(chuàng)各項工作的新局面；只有堅持科學(xué)發(fā)展觀，敢于搶抓歷史機(jī)遇，在競爭中搶先發(fā)展，才能不斷增強(qiáng)綜合實力；只有堅持走“三化”建設(shè)道路，著力構(gòu)建以城鎮(zhèn)化為載體、新型工業(yè)化為支撐、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)的發(fā)展格局，才能建設(shè)好屯墾戍邊新型團(tuán)場；只有堅持深化改革，擴(kuò)大開放，以大開放促大發(fā)展，才能使經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)充滿生機(jī)和活力；只有堅持走群眾路線，一切從實際出發(fā)，充分發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用，調(diào)動各方面的積極因素，才能形成和諧向上的氛圍；只有堅持以人為本，民生為先，情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用，讓職工群眾共享改革發(fā)展成果，才能贏得職工群眾的信任和支持，我們的事業(yè)才能興旺。到2015年確保實現(xiàn)生產(chǎn)總值28億元，%，其中，一產(chǎn)8億元，%，二產(chǎn)15億元，%，三產(chǎn)5億元，年均增長24%，人均生產(chǎn)總值68000元，人均純收入22000元以上。建成城鎮(zhèn)核心區(qū)面積68平方公里，宜業(yè)宜居的城鎮(zhèn)格局基本形成，城鎮(zhèn)品位、文明程度不斷提高，人居環(huán)境不斷優(yōu)化，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%以上。兵地團(tuán)結(jié)、融合發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，政法、民兵、預(yù)備役工作進(jìn)一步加強(qiáng)，整體動員、應(yīng)急處突、維穩(wěn)能力進(jìn)一步提升。到2015年團(tuán)場人口發(fā)展到45000人，城鎮(zhèn)化率達(dá)到85%。以宜業(yè)宜居定位，按照工業(yè)區(qū)、居民區(qū)、教育區(qū)、商業(yè)區(qū)、衛(wèi)生區(qū)、文化區(qū)、休閑區(qū)、服務(wù)區(qū)等功能進(jìn)行條塊劃分，加快區(qū)域性建設(shè)。我們要通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局、加快發(fā)展城鎮(zhèn)、提高綜合經(jīng)濟(jì)實力、創(chuàng)建小康團(tuán)場、形成競爭活力的優(yōu)勢，不斷創(chuàng)造條件，建成有規(guī)模、高品位、現(xiàn)代化的中心城鎮(zhèn)。要建立科學(xué)合理的籽棉收購、加工管理辦法，提高收購加工產(chǎn)值比，降低各種有形無形的運(yùn)行成本，減少浪費(fèi)，徹底扭轉(zhuǎn)加工虧損的局面，為團(tuán)場創(chuàng)造更多的效益。著力抓好生豬、羊、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)，到2015年良種奶牛發(fā)展到 1萬頭，年產(chǎn)鮮奶3萬噸，存欄能繁母豬6250頭，年出欄商品豬10萬頭，產(chǎn)肉7500噸，引進(jìn)優(yōu)良肉羊品種，建立育肥羊生產(chǎn)基地，存欄母羊2萬只,出欄育肥羊5萬只，產(chǎn)肉1000噸，存欄商品蛋雞10萬只，年產(chǎn)禽蛋1600噸；年出欄商品肉禽50萬只，產(chǎn)肉1000噸。連隊管理要從生產(chǎn)性管理向經(jīng)營性管理轉(zhuǎn)變，力爭每年我團(tuán)有45個連隊跨入師市30佳經(jīng)營效益好的單位行列。新疆人民政府新近制定出臺了《關(guān)于鼓勵和引導(dǎo)民間投資健康發(fā)展的實施意見》（新政發(fā)?2011?52號），明文指出：凡國家法律、法規(guī)沒有明令禁止的行業(yè)，都對民間資本開放；實行特殊優(yōu)惠政策的領(lǐng)域，其優(yōu)惠政策同樣適用于進(jìn)入該領(lǐng)域的民間資本。改革開放是我們加快發(fā)展的不竭動力。我們還要積極與地方合作，以代耕代種代管的形式租用地方的土地，還可以在地方建立畜牧養(yǎng)殖基地或提供技術(shù)服務(wù)，收購地方的畜產(chǎn)品。要從“講文明、講誠信、講公德、講貢獻(xiàn)、守紀(jì)律”這些最基本、最具體方面入手，加強(qiáng)對職工群眾的“三德”教育和“八榮八恥”教育。對職工今后要建立嚴(yán)格的考核制度，凡職工不服從管理、惡意頂撞領(lǐng)導(dǎo)、無理鬧訪、嚴(yán)重違反承包合同、考核定等為差的，要給予警告、記過、工資降級，直至開除職工隊伍的處理。管理無處不在，它貫穿于經(jīng)濟(jì)活動、社會建設(shè)的各個環(huán)節(jié)和全過程，管理體現(xiàn)水平、蘊(yùn)含財富、創(chuàng)造和諧、聚集人氣、決定效益。要認(rèn)真落實《一二一團(tuán)招商引資優(yōu)惠獎勵辦法》，努力營造人人參與招商引資的良好氛圍。在工業(yè)上，堅持“放寬準(zhǔn)入、打破常規(guī)、不分大小、多企并舉、多元投資、突出效益”的原則，即講求短期效益，積極開發(fā)短、平、快項目，又注重長期效益，大力引進(jìn)上規(guī)模、有檔次、產(chǎn)值高的企業(yè)，實行兩條腿走路。通過上述措施，把團(tuán)場貸款壓縮到最低程度，最終實現(xiàn)長貸短還，短貸即還的目標(biāo)。不論是大中專、高中畢業(yè)的團(tuán)場職工子女、復(fù)轉(zhuǎn)軍人，還是新安臵的職工要跳出只有承包土地才掙錢的傳統(tǒng)思維，可以從事設(shè)施農(nóng)業(yè)、果蔬業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、家政業(yè)、餐飲業(yè)、服務(wù)業(yè)等，團(tuán)場將出臺優(yōu)惠政策鼓勵大田承包職工從事二、三產(chǎn)業(yè)，使他們 “走上創(chuàng)業(yè)路，干啥都光榮，合法搞經(jīng)營，實現(xiàn)致富夢”。我們要堅持一手抓發(fā)展，一手抓穩(wěn)定。要高度重視民兵應(yīng)急連建設(shè)，做好經(jīng)費(fèi)保障，確保拉得出、用得上、打得贏。加強(qiáng)道路安全教育，完善道路標(biāo)識、人群集中的道路口減速裝臵，堅決杜絕重特大事故發(fā)生。要抓好“一班人”、推動“一層人”、帶動“一群人”，用兵團(tuán)精神去不斷創(chuàng)造新的業(yè)績。要切實加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部的能力建設(shè)，采取職業(yè)培訓(xùn)、崗位輪訓(xùn)、人員交流等方式提高各級干部的領(lǐng)導(dǎo)水平和工作能力。繼續(xù)開展“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動，提升團(tuán)場黨建水平。各級干部要對團(tuán)場的各項事業(yè)常懷感情、充滿激情、傾注真情，始終做到正視現(xiàn)實、開拓創(chuàng)新、奮發(fā)圖強(qiáng)，以自己的有為和業(yè)績?yōu)橥七M(jìn)團(tuán)場建設(shè)做出新貢獻(xiàn)。對黨委做出的決定、確定的目標(biāo)、安。我們要以干部作風(fēng)建設(shè)年為契機(jī)，大力加強(qiáng)各級干部作風(fēng)建設(shè)。要堅持不懈的開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，各單位要結(jié)合實際找準(zhǔn)黨組織在哪些方面“創(chuàng)先”，黨員干部在哪些方面“爭優(yōu)”，要用實實在在的成效來檢驗，要在全團(tuán)廣泛開展黨員承諾活動和爭當(dāng)“黨員先鋒崗”活動。要切實加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，按照“五好”標(biāo)準(zhǔn)，從思想、組織、作風(fēng)、能力建設(shè)等方面加以提高，努力造就一支政治過硬、經(jīng)營有方、業(yè)績突出、群眾滿意的干部隊伍。我們要大力培育具有團(tuán)場特色的企業(yè)文化，用積極健康向上的先進(jìn)文化，教育、感召、熏陶職工群眾的情操，不斷提高職工群眾的整體素質(zhì)。狠抓綜合治理工作站規(guī)范化建設(shè)，團(tuán)場企事業(yè)單位達(dá)標(biāo)率80%以上、社區(qū)100%，平安示范單位達(dá)標(biāo)率90%以上，不斷提高職工群眾的安全感。扎實開展干部職工冬訓(xùn)活動。積極開展扶貧幫困送溫暖活動，切實解決好困難群眾基本生活，扎實開展好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。做好開放式就業(yè)工作。第三實行最嚴(yán)格的預(yù)算資金管理，不論是生產(chǎn)性預(yù)算資金還是公共預(yù)算資金都必須量入付出，真正做到“預(yù)算管理、超支不補(bǔ)、節(jié)約留用”。在農(nóng)業(yè)上實行“自主經(jīng)營、費(fèi)用自理、超額分成、多盈多得”的政策，放開經(jīng)營自主權(quán)，積極發(fā)展實體經(jīng)濟(jì)，實行公司化管理，市場化運(yùn)作?？梢哉f開放無所不有、無所不在，只有大開放，才能贏得大發(fā)展。按照定員、定編的要求把那些真正有本事、能干事、干成事的業(yè)績突出的基層干部選拔到機(jī)關(guān)工作，形成能進(jìn)能出、能上能下的用人機(jī)制。要嚴(yán)格干部值班制度，從今年起節(jié)假日、雙休日，從團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)到單位領(lǐng)導(dǎo)都要輪流值班，組織紀(jì)檢部門要加大督察工作力度。這是一條鐵的紀(jì)律，必須嚴(yán)格遵守。家庭農(nóng)場合同到期的經(jīng)營地由團(tuán)場收回重新出租給個人，優(yōu)先原經(jīng)營者，也可以以競價等形式發(fā)包給團(tuán)場的其他職工及其家庭承包；要逐步實現(xiàn)土地資源占有量均等化，不能因占有土地資源的過大差距造成貧富懸殊距離的拉大。年均增長10%15%；，確保三產(chǎn)實現(xiàn)增加值5億元，年均增長24%。要不斷改進(jìn)和完善農(nóng)業(yè)承包政策，建立科學(xué)合理的產(chǎn)品管理、收購、兌現(xiàn)和干部收入分配長效運(yùn)行機(jī)制，最大限度的提高生產(chǎn)者和經(jīng)營管理者兩個積極性，形成步調(diào)一致、協(xié)調(diào)統(tǒng)一、職工增收、團(tuán)場增效的好局面。新修農(nóng)田防護(hù)林10000畝，生態(tài)用材林23000畝，積極發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。確保實現(xiàn)一產(chǎn)增加值8億元，%。同時，要創(chuàng)造一切有利條件，支持項目企業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)按設(shè)計能力，開足馬力生產(chǎn)。四是突出團(tuán)場特色。利用我團(tuán)的畜牧、棉花、中長絨棉、葡萄、西甜瓜規(guī)模優(yōu)勢，實施好萬畝科技園工程，以此發(fā)揮科技示范輻射帶動作用。第一，加快城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐。維穩(wěn)戍邊能力明顯增強(qiáng)。城鎮(zhèn)化建設(shè)邁上新臺階。三產(chǎn)方面：引進(jìn)金融服務(wù)、開發(fā)生態(tài)旅游、發(fā)展房地產(chǎn)業(yè)、提升食宿水平。在此，我謹(jǐn)代表中國共產(chǎn)黨一二一團(tuán)第十三屆委員會向各位代表并通過你們向全團(tuán)廣大黨員干部職工群眾，向一切關(guān)心和支持團(tuán)場各項事業(yè)發(fā)展的朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意！過去的五年，我們堅持以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以深化改革為動力，以科技進(jìn)步為支撐，以職工增收、團(tuán)場增效為目的，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、扎實工作，為今后團(tuán)場的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。按照“為民、務(wù)實、清廉”的要求，堅持教育、監(jiān)督、懲處并重的方針，堅持不懈的對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行警示教育和權(quán)力監(jiān)督。認(rèn)真扎實地開展了“兩級黨建聯(lián)創(chuàng)”活動和“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，建立了完整的考核體系和長效機(jī)制，圓滿成功完成了兵團(tuán)黨建現(xiàn)場會觀摩點(diǎn)接待任務(wù)，使基層黨建工作不斷邁上了新臺階。團(tuán)場呈現(xiàn)出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會繁榮，人民安居樂業(yè)的大好局面。五年來，科技貢獻(xiàn)率和工業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)科技含量、自動化水平不斷提高，實現(xiàn)了全面積的滴灌，機(jī)采棉面積不斷擴(kuò)大，農(nóng)機(jī)具更新步伐加快，奶牛養(yǎng)殖實現(xiàn)了現(xiàn)代化規(guī)模養(yǎng)殖，加工設(shè)備全面更新?！^去的五年，精神文明和民主政治建設(shè)扎實開展，社會事業(yè)不斷進(jìn)步。全面貫徹落實農(nóng)業(yè)承包“全費(fèi)自理”和農(nóng)工小額貸款承包政策，職工惠農(nóng)卡持有率100%。五年來。我們克服各種不利因素的影響，搶抓歷史機(jī)遇，迎難而上，全面完成了“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入了新的階段。我相信，在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，通過全鎮(zhèn)廣大干部群眾的團(tuán)結(jié)一致，扎實工作，一定能推動我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會各項建設(shè)邁上新的臺階第三篇：解放思想 堅定信心 搶抓機(jī)遇高舉兵團(tuán)精神旗幟 解放思想 開拓奮進(jìn) 為實現(xiàn)我團(tuán)跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)而努力奮斗——在中國共產(chǎn)黨一二一團(tuán)第十四次代表大會上的報告牛國民(2011年7月28日)各位代表、同志們：正值兵團(tuán)上下深入開展“熱愛偉大祖國，建設(shè)美好家園”和“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“唱響兵團(tuán)精神”活動之際，中國共產(chǎn)黨一二一團(tuán)第十四次代表大會勝利召開了！這次大會是在“十二五”規(guī)劃開局之年，在全面推進(jìn)“三化”建設(shè)新的歷史時期，在我團(tuán)實現(xiàn)跨越式發(fā)展和長治久安目標(biāo)的關(guān)鍵時期召開的一次承前啟后、繼往開來的極其重要的會議。近年來全鎮(zhèn)已經(jīng)成功引進(jìn)的項目有高森特鋼、荊江蛋業(yè)，今年已簽約在建的項目有卓康門業(yè)，當(dāng)前利用本地科達(dá)公司存量，成功引進(jìn)了湖北天牧公司，投資1000萬改擴(kuò)建年出欄2萬頭生豬的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場，已開工建設(shè)。“信心比黃金和貨幣更加重要”，要正視差距，面對現(xiàn)實，敢于擔(dān)當(dāng)，審視歷史，展望未來，上下一盤棋，激情創(chuàng)業(yè)。監(jiān)利自身具備得天獨(dú)厚的優(yōu)勢條件，版圖面積大，各種物質(zhì)資源豐富，人力資源潛力巨大，區(qū)位優(yōu)勢日益顯現(xiàn)，區(qū)位條件在整個荊州范圍內(nèi)概莫能及。一是思想的大解放、舉措的大落實促成了四地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的顯著成效，以上四地都位列全省縣域經(jīng)濟(jì)前十位，經(jīng)濟(jì)、財政實力雄厚,例如，仙桃市作為“1+8”武漢城市圈的核心成員，,規(guī)模以上工業(yè)增加值174億元,；二是對發(fā)展戰(zhàn)略的準(zhǔn)確定位促成了四地各項建設(shè)的迅猛進(jìn)程，在90年代末21世紀(jì)初抓住經(jīng)濟(jì)體制深化改革的大好時機(jī)，成功進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型，探索出了適宜各自實際、突出特色的有效發(fā)展途徑，用科學(xué)化、國際化、現(xiàn)代化的理念經(jīng)營城市，最為突出的表現(xiàn)是工業(yè)經(jīng)濟(jì)和城市建設(shè)兩個方面,仙桃是銳意改革,大力實施新型工業(yè)化戰(zhàn)略，潛江是力推”一區(qū)兩帶三極”的發(fā)展戰(zhàn)略，宜都是緊盯政策，“五都”統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，大治成功實現(xiàn)“城市轉(zhuǎn)型”,城鄉(xiāng)一體化思路清晰；三是對“發(fā)展”內(nèi)涵的深刻理解提升了四地人民的幸福指數(shù)。三要以轉(zhuǎn)變職能為動力，打造服務(wù)政府。（四）堅持以人為本，繼續(xù)做好民生工程認(rèn)真貫徹好各項支農(nóng)、惠農(nóng)政策，著力推進(jìn)新農(nóng)保參保和新農(nóng)合參合征繳工作，力爭實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險參保和新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋；認(rèn)真落實促進(jìn)就業(yè)各項政策，積極開展職業(yè)技能培訓(xùn)，拓寬農(nóng)村勞動力就業(yè)渠道；努力改善農(nóng)村五保老人集中供養(yǎng)和散居供養(yǎng)條件；進(jìn)一步鞏固和提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)成果，在強(qiáng)基礎(chǔ)、抓管理、帶隊伍上下功夫。新的一年，我鎮(zhèn)將緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照統(tǒng)籌發(fā)展的要求，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，積極發(fā)展服務(wù)業(yè)，千方百計地增加農(nóng)民收入，努力構(gòu)建和諧、平安大黃，使我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)得到更大發(fā)展。一是提高依法行政能力。落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制，杜絕各類安全事故發(fā)生。中部發(fā)展服務(wù)業(yè)。這些都是我鎮(zhèn)加快發(fā)展的得天獨(dú)厚的優(yōu)勢。結(jié)合東環(huán)大道開通、界阜蚌高速公路入口改造和肖樓至大黃道路拓寬項目，全面提升鎮(zhèn)區(qū)交通水平。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，必須