【正文】 原則，把思想和認識統(tǒng)一到實現(xiàn)我局“十一五”規(guī)劃的目標上來，調(diào)動廣大黨員、干部和職工的積極性，為做好“十一五”開局之年的工作提供精神動力。學(xué)習(xí)時間：2006年5月至12月。學(xué)習(xí)參考資料：《中國共產(chǎn)黨章程》；胡錦濤：在中央紀委第六次全體會上的重要講話；毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的論述；中紀委第六次全會公報；“先教”回頭看活動有關(guān)資料。學(xué)習(xí)時間：2006年11月至12月。黨委將根據(jù)工作中的實際情況和上級的要求，增加或調(diào)整學(xué)習(xí)的內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)的順序和學(xué)習(xí)時間將結(jié)合工作實際合理調(diào)整。二、加強重大事項民主決策制度首先要認真堅持民主集中制原則，堅持集體領(lǐng)導(dǎo)分工負責(zé)制，支委成員要各負其責(zé),相互支持,做到“六個溝通”即正常工作定期溝通,重大問題及時溝通，決策之前預(yù)先溝通，決定改變重新溝通。05年是發(fā)展非常重要的一年。繼續(xù)開展《把信送給加西亞》等五本書的學(xué)習(xí)，不斷增強職工的自動自發(fā)意識,沒有任何借口地完成自己的本職工作和上級布置的各項任務(wù)。四、合理人力資源配置針對各班組、崗點以及職能人員的工作實際情況,進行量化分析考核,合理人員配置,減少和杜絕人員冗腫和人浮于事現(xiàn)象，同時開展崗位練兵、崗位學(xué)習(xí)活動，鼓勵職工學(xué)有所用,學(xué)有所成,提高廣大職工的操作技能和工作水平,努力建設(shè)一支精干的頑強拼搏能打硬仗的職工隊伍。（9月17日前）。（9月30日前）。針對查找出來的突出問題，深刻剖析產(chǎn)生問題的根源，認真分析研究和提出切實可行的勤政廉政措施。會上領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間認真開展批評和自我批評，相互幫助和共同查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在踐行宗旨、履行職責(zé)、廉潔自律等方面存在的突出問題。（9月25日前）。（9月6日—15日）。同時加強宣傳教育，經(jīng)常敲響警鐘，予以警示?！凹t旗班組、崗點”競賽活動,結(jié)合“溫馨家園”和“溫暖工程”建設(shè)以及日常工作，對各班組進行量化考核,除獎優(yōu)罰劣外,實行留動旗子制度,分為優(yōu)勝旗、合格旗和不合格旗,月底進行檢查考核，根據(jù)結(jié)果懸掛不同旗子，從而激發(fā)職工增強形象意識、主動意識和奉獻意識,不斷推進社區(qū)市場化、精細化管理，算好每筆經(jīng)濟帳,確保水電暖任務(wù)的～完成。第二、進一步健全完善廉政措施，重點放在制度的執(zhí)行上，對違僅原則制度的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員進行嚴厲的批評教育及經(jīng)濟制裁,同時加強監(jiān)督檢查，一是加強黨內(nèi)監(jiān)督,按期召開黨內(nèi)民主生活會，開展批評和自我批評,特別是班子成員要對照職責(zé)范圍、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政等進行逐項檢查反思，看有沒有失職情況、瀆職行為,本著有則改之無則加勉的原則,不斷提高主動意識、反思意識,提高工作能力；二是民主監(jiān)督,堅持民主評議和述職述廉報告制度,每半年召開一次民主評議會,讓職工群眾對領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員進行“評頭論足”,指出成績、找出不足,使其盡職盡責(zé)、熱誠工作，全面完成各項工作任務(wù)。在全中心實行著裝、掛牌、持證上崗機制,認真落實社區(qū)黨委關(guān)于八個專題教育的工作部署,積極開展“誠信社區(qū)”建設(shè),不斷提高黨員干部和廣大職工的改革意識、發(fā)展意識和品牌意識以及創(chuàng)新意識和危機意識,使其自覺投入到各項工作中去。四、堅持理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)。四川省水利廳《關(guān)于推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實施意見》。黨章的學(xué)習(xí)貫徹要與“先教”回頭看活動結(jié)合起來，要與建立健全黨的建設(shè)長效機制結(jié)合起來。學(xué)習(xí)參考資料：胡錦濤：在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會主義和諧社會能力專題討論班上的重要講話；胡錦濤：《全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀推動經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展》（《求是》2006年第1期39頁）；《構(gòu)建社會主義和諧社會的科學(xué)發(fā)展觀》（《人民日報》2005年11月26日第七版）；《科學(xué)發(fā)展觀是我們黨關(guān)于社會主義建設(shè)指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展》（《人民日報》2005年11月18日第八版）；《堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局》（《黨建研究》2005年第12期911頁）；廳領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會議上的講話精神。根據(jù)廳黨組和廳直機關(guān)黨委對2006年理論學(xué)習(xí)的安排，結(jié)合我局的實際情況，對2006年黨委中心組理論學(xué)習(xí)提出以下安排意見：一、學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時間安排第一專題：學(xué)習(xí)貫徹全國人大、政協(xié)和省人大、政協(xié)“兩會”精神，四川省水利工作會精神。（四）完善制度，厲行節(jié)約。繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的作風(fēng)，按照“開門抓作風(fēng)、從嚴抓作風(fēng)、從細節(jié)抓作風(fēng)”的要求，扎實開展落實好“效能建設(shè)年”活動，按照“馬上就辦”的要求，嚴格考核，強化督查，狠抓問題查找、整改、落實，把工作抓好、把作風(fēng)抓嚴。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、先急后緩、分步實施、有序推進的原則，根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展需要及資金籌措到位情況，優(yōu)先安排防汛抗旱應(yīng)急指揮、水文水資源監(jiān)測管理等方面的應(yīng)用項目。加強水利科技隊伍建設(shè)，目前，我市現(xiàn)有水利科研隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理，中青年科技骨干明顯不足，高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏，尚未形成優(yōu)勢專業(yè)群體。在防洪減災(zāi)方面，重點轉(zhuǎn)化與推廣指揮決策支持系統(tǒng)技術(shù)、水庫防洪調(diào)度自動化技術(shù)、防汛搶險和堤壩堵漏技術(shù)。加快建設(shè)各級水利投融資平臺，實現(xiàn)政府對水利建設(shè)的集中投資和提前投資。積極配合有關(guān)部門，抓緊做好城鄉(xiāng)飲用水水源地保護區(qū)劃定及保護措施的落實工作，盡快建立起農(nóng)村公共供水應(yīng)急機制，加快農(nóng)村公共供水管理規(guī)范化、法制化進程；完善推廣禹城潘莊灌區(qū)、茌平位山灌區(qū)等農(nóng)業(yè)綜合水價改革暨末級渠系節(jié)水改造試點經(jīng)驗，鼓勵用水戶通過合作組織對工程維護、用水管理、水費收繳等實行自主管理，逐步建立用水戶自主管理與水管單位專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的管理模式。同時通過水管單位體制改革，解決水利工程管理體制不順，水利工程管理單位機制不活，水利工程管理和維修養(yǎng)護經(jīng)費不足，供水價格形成機制不合理，國有水利經(jīng)營性資產(chǎn)管理運營體制不完善等問題，依法管理、強化監(jiān)督、合理開發(fā)、有效保護，逐步實現(xiàn)水利工程這一國有資產(chǎn)的保值增值。二是工程管理雙管要齊下。研究落實建立健全管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、高效快捷的洪水超限應(yīng)急響應(yīng)機制、干旱等級應(yīng)急響應(yīng)機制和水利工程出險應(yīng)急響應(yīng)機制的辦法和具體措施，爭取6月底前出臺，最大限度提高防災(zāi)減災(zāi)能力。四是加大水資源優(yōu)化配置力度，開展地表水替代工程和煤礦塌陷地水資源綜合利用等項目調(diào)研工作，組織實施由尼山水庫向曲阜電廠供水、由南四湖向湖東周邊地區(qū)調(diào)水等工程?？茖W(xué)劃定區(qū)域水資源開發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制“三條紅線”及地下水位、水功能區(qū)限制納污、工程可用水量“三條警戒線”并認真監(jiān)督實施。圍繞加快完成五大工程體系建設(shè)，搞好“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的項目銜接。根據(jù)2010～2013年國家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，積極申報項目，擴大規(guī)模、提升標準，實施飲水安全工程升級改造，投資11270萬元，解決 ；加大農(nóng)村飲用水源地建設(shè)力度，在黃泛區(qū)規(guī)劃建設(shè)平原水庫。四是水土保持工程。納入國家規(guī)劃的31座小型水庫配套資金要通盤考慮，確保足額及時到位。小型水庫：2月底前完成開工前的各項準備工作；3月份每座小型水庫都要開工建設(shè)；5月底前完成所有水庫的水下工程；6月底前完成主體工程加固任務(wù)；9至10月份，完成掃尾工作；11月底完成驗收工作。具體要求：大中型水庫：2月底前，制定完成除險加固任務(wù)的措施方案及工程驗收計劃，并將配套資金落實情況報送市水利局，匯總后報省水利廳。加快推進南水北調(diào)續(xù)建配套工程前期工作，確保2010年全面開工建設(shè)，積極穩(wěn)妥地做好工程征地移民和施工環(huán)境保障工作，確保國家重點工程順利實施。為此，重點抓好以下六大工程建設(shè)：（一）治淮東調(diào)南下工程。特別是隨著全球氣候變化加劇和極端天氣事件不斷增多，水利保障民生的職能亟待增強。濟寧圍繞“打造區(qū)域發(fā)展新高地”的目標定位，堅持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”的總基調(diào)，拉開大框架，培植大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大生態(tài)，成為山東向南參與競爭合作的戰(zhàn)略支點，爭當淮海經(jīng)濟區(qū)發(fā)展排頭兵，對水資源供給、水災(zāi)害防御、水生態(tài)保護提出了新的更高要求。二、認清形勢，高點定位，科學(xué)安排新形勢下的水利工作2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標的最后一年，責(zé)任特別重大，任務(wù)十分艱巨。進一步加強水利信訪和維護穩(wěn)定工作。（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)扎實推進。水資源管理全面深入，嚴格按照水利部要求，實行最嚴格的水資源管理制度，強化取水許可、開展計劃節(jié)水、加強水環(huán)境監(jiān)測、推進水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動第三次封停城區(qū)自備井工作，封停自備井81眼，占計劃的99%。；新打機井3280眼，新建小水源工程108處，修復(fù)水毀水利工程836處，疏浚河道392公里，清淤渠道1812公里；計劃治理重點小型河道9條，已完成8條，排灌站維修改造工程完成200座，提前一年完成3年300座的改造計劃。北湖堤防改造南二環(huán)路北湖段、濱河大道南延工程，克服了前期工作緊、施工工期短、資金不到位、遷占難度大、工區(qū)水位高、雨雪天氣多等種種不利因素，2009年11月26日完成2009年度施工任務(wù)，比計劃提前35天。韓市長與曲阜、泗水、鄒城三個縣市簽訂了病險水庫除險加固工程責(zé)任狀，還要作重要講話，請大家認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。2009年，全市在建、續(xù)建各類水利工程項目113個。我市共爭取2008年第四季度、2009年第二批、第三批、第四批中央擴大內(nèi)需水利投資計劃33項，總投資47250萬元，其中中央投資28114萬元，占全市中央擴大內(nèi)需中央投資總額的44%，省配套3507萬元，地方配套15629萬元。大力開展大中型水庫移民后扶工作，；編制申報全市56座小型水庫庫區(qū)移民幫扶規(guī)劃，總投資3440萬元。（六）水利改革工作不斷突破。隊伍建設(shè)進一步強化，加強干部選拔任用和交流鍛煉，強化干部監(jiān)督管理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍結(jié)構(gòu)。加強機關(guān)后勤保障，重視離退休干部工作，注重發(fā)揮工青婦組織和學(xué)會、協(xié)會等社團作用。水資源既不可或缺又無法替代，水利是經(jīng)濟社會發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施和資源保障，水利設(shè)施建設(shè)面廣量大、吸納投資多、產(chǎn)業(yè)鏈條長、提供就業(yè)能力強，在擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長中具有十分獨特的優(yōu)勢。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分把握利用好編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃和國家應(yīng)對國際金融危機、繼續(xù)實行積極財政政策和適度寬松貨幣政策的機遇，在更高水平上搞好水利規(guī)劃建設(shè)，興起新的水利大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。2010年濟寧水利工作的總體要求是，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提增速、擴總量，優(yōu)布局、謀長遠，惠民生、保穩(wěn)定，抓作風(fēng)、強保障根本要求，緊緊抓住中央繼續(xù)實施擴大內(nèi)需政策