【正文】 原則，把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到實(shí)現(xiàn)我局“十一五”規(guī)劃的目標(biāo)上來(lái)，調(diào)動(dòng)廣大黨員、干部和職工的積極性，為做好“十一五”開(kāi)局之年的工作提供精神動(dòng)力。學(xué)習(xí)時(shí)間：2006年5月至12月。學(xué)習(xí)參考資料：《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》；胡錦濤：在中央紀(jì)委第六次全體會(huì)上的重要講話；毛澤東、鄧小平、江澤民關(guān)于黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)的論述；中紀(jì)委第六次全會(huì)公報(bào)；“先教”回頭看活動(dòng)有關(guān)資料。學(xué)習(xí)時(shí)間：2006年11月至12月。黨委將根據(jù)工作中的實(shí)際情況和上級(jí)的要求，增加或調(diào)整學(xué)習(xí)的內(nèi)容，專題學(xué)習(xí)的順序和學(xué)習(xí)時(shí)間將結(jié)合工作實(shí)際合理調(diào)整。二、加強(qiáng)重大事項(xiàng)民主決策制度首先要認(rèn)真堅(jiān)持民主集中制原則，堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，支委成員要各負(fù)其責(zé),相互支持,做到“六個(gè)溝通”即正常工作定期溝通,重大問(wèn)題及時(shí)溝通，決策之前預(yù)先溝通，決定改變重新溝通。05年是發(fā)展非常重要的一年。繼續(xù)開(kāi)展《把信送給加西亞》等五本書(shū)的學(xué)習(xí)，不斷增強(qiáng)職工的自動(dòng)自發(fā)意識(shí),沒(méi)有任何借口地完成自己的本職工作和上級(jí)布置的各項(xiàng)任務(wù)。四、合理人力資源配置針對(duì)各班組、崗點(diǎn)以及職能人員的工作實(shí)際情況,進(jìn)行量化分析考核,合理人員配置,減少和杜絕人員冗腫和人浮于事現(xiàn)象，同時(shí)開(kāi)展崗位練兵、崗位學(xué)習(xí)活動(dòng)，鼓勵(lì)職工學(xué)有所用,學(xué)有所成,提高廣大職工的操作技能和工作水平,努力建設(shè)一支精干的頑強(qiáng)拼搏能打硬仗的職工隊(duì)伍。（9月17日前）。（9月30日前）。針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題，深刻剖析產(chǎn)生問(wèn)題的根源，認(rèn)真分析研究和提出切實(shí)可行的勤政廉政措施。會(huì)上領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間認(rèn)真開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，相互幫助和共同查找領(lǐng)導(dǎo)班子及成員在踐行宗旨、履行職責(zé)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題。（9月25日前）。（9月6日—15日）。同時(shí)加強(qiáng)宣傳教育，經(jīng)常敲響警鐘，予以警示?！凹t旗班組、崗點(diǎn)”競(jìng)賽活動(dòng),結(jié)合“溫馨家園”和“溫暖工程”建設(shè)以及日常工作，對(duì)各班組進(jìn)行量化考核,除獎(jiǎng)優(yōu)罰劣外,實(shí)行留動(dòng)旗子制度,分為優(yōu)勝旗、合格旗和不合格旗,月底進(jìn)行檢查考核，根據(jù)結(jié)果懸掛不同旗子，從而激發(fā)職工增強(qiáng)形象意識(shí)、主動(dòng)意識(shí)和奉獻(xiàn)意識(shí),不斷推進(jìn)社區(qū)市場(chǎng)化、精細(xì)化管理，算好每筆經(jīng)濟(jì)帳,確保水電暖任務(wù)的～完成。第二、進(jìn)一步健全完善廉政措施，重點(diǎn)放在制度的執(zhí)行上，對(duì)違僅原則制度的領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員進(jìn)行嚴(yán)厲的批評(píng)教育及經(jīng)濟(jì)制裁,同時(shí)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，一是加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,按期召開(kāi)黨內(nèi)民主生活會(huì)，開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng),特別是班子成員要對(duì)照職責(zé)范圍、作風(fēng)建設(shè)以及黨風(fēng)廉政等進(jìn)行逐項(xiàng)檢查反思，看有沒(méi)有失職情況、瀆職行為,本著有則改之無(wú)則加勉的原則,不斷提高主動(dòng)意識(shí)、反思意識(shí),提高工作能力；二是民主監(jiān)督,堅(jiān)持民主評(píng)議和述職述廉報(bào)告制度,每半年召開(kāi)一次民主評(píng)議會(huì),讓職工群眾對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員進(jìn)行“評(píng)頭論足”,指出成績(jī)、找出不足,使其盡職盡責(zé)、熱誠(chéng)工作，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。在全中心實(shí)行著裝、掛牌、持證上崗機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)社區(qū)黨委關(guān)于八個(gè)專題教育的工作部署,積極開(kāi)展“誠(chéng)信社區(qū)”建設(shè),不斷提高黨員干部和廣大職工的改革意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和品牌意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)和危機(jī)意識(shí),使其自覺(jué)投入到各項(xiàng)工作中去。四、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。四川省水利廳《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》。黨章的學(xué)習(xí)貫徹要與“先教”回頭看活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，要與建立健全黨的建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)。學(xué)習(xí)參考資料：胡錦濤：在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)能力專題討論班上的重要講話；胡錦濤：《全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展》（《求是》2006年第1期39頁(yè)）；《構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的科學(xué)發(fā)展觀》（《人民日?qǐng)?bào)》2005年11月26日第七版）；《科學(xué)發(fā)展觀是我們黨關(guān)于社會(huì)主義建設(shè)指導(dǎo)思想的繼承和發(fā)展》（《人民日?qǐng)?bào)》2005年11月18日第八版）；《堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局》（《黨建研究》2005年第12期911頁(yè)）；廳領(lǐng)導(dǎo)在有關(guān)會(huì)議上的講話精神。根據(jù)廳黨組和廳直機(jī)關(guān)黨委對(duì)2006年理論學(xué)習(xí)的安排，結(jié)合我局的實(shí)際情況，對(duì)2006年黨委中心組理論學(xué)習(xí)提出以下安排意見(jiàn)：一、學(xué)習(xí)的內(nèi)容和時(shí)間安排第一專題：學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)人大、政協(xié)和省人大、政協(xié)“兩會(huì)”精神，四川省水利工作會(huì)精神。（四）完善制度，厲行節(jié)約。繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，按照“開(kāi)門抓作風(fēng)、從嚴(yán)抓作風(fēng)、從細(xì)節(jié)抓作風(fēng)”的要求，扎實(shí)開(kāi)展落實(shí)好“效能建設(shè)年”活動(dòng)，按照“馬上就辦”的要求，嚴(yán)格考核，強(qiáng)化督查，狠抓問(wèn)題查找、整改、落實(shí)，把工作抓好、把作風(fēng)抓嚴(yán)。本著統(tǒng)籌規(guī)劃、先急后緩、分步實(shí)施、有序推進(jìn)的原則，根據(jù)水利事業(yè)發(fā)展需要及資金籌措到位情況，優(yōu)先安排防汛抗旱應(yīng)急指揮、水文水資源監(jiān)測(cè)管理等方面的應(yīng)用項(xiàng)目。加強(qiáng)水利科技隊(duì)伍建設(shè)，目前，我市現(xiàn)有水利科研隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不盡合理，中青年科技骨干明顯不足，高層次專業(yè)技術(shù)人才缺乏，尚未形成優(yōu)勢(shì)專業(yè)群體。在防洪減災(zāi)方面，重點(diǎn)轉(zhuǎn)化與推廣指揮決策支持系統(tǒng)技術(shù)、水庫(kù)防洪調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)、防汛搶險(xiǎn)和堤壩堵漏技術(shù)。加快建設(shè)各級(jí)水利投融資平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)政府對(duì)水利建設(shè)的集中投資和提前投資。積極配合有關(guān)部門，抓緊做好城鄉(xiāng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃定及保護(hù)措施的落實(shí)工作，盡快建立起農(nóng)村公共供水應(yīng)急機(jī)制，加快農(nóng)村公共供水管理規(guī)范化、法制化進(jìn)程；完善推廣禹城潘莊灌區(qū)、茌平位山灌區(qū)等農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革暨末級(jí)渠系節(jié)水改造試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，鼓勵(lì)用水戶通過(guò)合作組織對(duì)工程維護(hù)、用水管理、水費(fèi)收繳等實(shí)行自主管理，逐步建立用水戶自主管理與水管單位專業(yè)化服務(wù)相結(jié)合的管理模式。同時(shí)通過(guò)水管單位體制改革，解決水利工程管理體制不順，水利工程管理單位機(jī)制不活，水利工程管理和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)不足，供水價(jià)格形成機(jī)制不合理，國(guó)有水利經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)體制不完善等問(wèn)題，依法管理、強(qiáng)化監(jiān)督、合理開(kāi)發(fā)、有效保護(hù)，逐步實(shí)現(xiàn)水利工程這一國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。二是工程管理雙管要齊下。研究落實(shí)建立健全管理規(guī)范、協(xié)調(diào)有序、高效快捷的洪水超限應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、干旱等級(jí)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和水利工程出險(xiǎn)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制的辦法和具體措施，爭(zhēng)取6月底前出臺(tái)，最大限度提高防災(zāi)減災(zāi)能力。四是加大水資源優(yōu)化配置力度，開(kāi)展地表水替代工程和煤礦塌陷地水資源綜合利用等項(xiàng)目調(diào)研工作，組織實(shí)施由尼山水庫(kù)向曲阜電廠供水、由南四湖向湖東周邊地區(qū)調(diào)水等工程?？茖W(xué)劃定區(qū)域水資源開(kāi)發(fā)利用、水功能區(qū)限制納污、用水效率控制“三條紅線”及地下水位、水功能區(qū)限制納污、工程可用水量“三條警戒線”并認(rèn)真監(jiān)督實(shí)施。圍繞加快完成五大工程體系建設(shè)，搞好“十一五”規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃的項(xiàng)目銜接。根據(jù)2010～2013年國(guó)家農(nóng)村飲水安全規(guī)劃，積極申報(bào)項(xiàng)目，擴(kuò)大規(guī)模、提升標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施飲水安全工程升級(jí)改造，投資11270萬(wàn)元，解決 ；加大農(nóng)村飲用水源地建設(shè)力度，在黃泛區(qū)規(guī)劃建設(shè)平原水庫(kù)。四是水土保持工程。納入國(guó)家規(guī)劃的31座小型水庫(kù)配套資金要通盤考慮，確保足額及時(shí)到位。小型水庫(kù)：2月底前完成開(kāi)工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；3月份每座小型水庫(kù)都要開(kāi)工建設(shè)；5月底前完成所有水庫(kù)的水下工程；6月底前完成主體工程加固任務(wù)；9至10月份，完成掃尾工作；11月底完成驗(yàn)收工作。具體要求：大中型水庫(kù)：2月底前，制定完成除險(xiǎn)加固任務(wù)的措施方案及工程驗(yàn)收計(jì)劃，并將配套資金落實(shí)情況報(bào)送市水利局，匯總后報(bào)省水利廳。加快推進(jìn)南水北調(diào)續(xù)建配套工程前期工作，確保2010年全面開(kāi)工建設(shè)，積極穩(wěn)妥地做好工程征地移民和施工環(huán)境保障工作，確保國(guó)家重點(diǎn)工程順利實(shí)施。為此，重點(diǎn)抓好以下六大工程建設(shè)：（一）治淮東調(diào)南下工程。特別是隨著全球氣候變化加劇和極端天氣事件不斷增多，水利保障民生的職能亟待增強(qiáng)。濟(jì)寧圍繞“打造區(qū)域發(fā)展新高地”的目標(biāo)定位，堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展”的總基調(diào)，拉開(kāi)大框架，培植大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)大生態(tài)，成為山東向南參與競(jìng)爭(zhēng)合作的戰(zhàn)略支點(diǎn)，爭(zhēng)當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展排頭兵，對(duì)水資源供給、水災(zāi)害防御、水生態(tài)保護(hù)提出了新的更高要求。二、認(rèn)清形勢(shì)，高點(diǎn)定位，科學(xué)安排新形勢(shì)下的水利工作2010年是全面完成“十一五”規(guī)劃任務(wù)目標(biāo)的最后一年，責(zé)任特別重大，任務(wù)十分艱巨。進(jìn)一步加強(qiáng)水利信訪和維護(hù)穩(wěn)定工作。（八）黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。水資源管理全面深入，嚴(yán)格按照水利部要求，實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度，強(qiáng)化取水許可、開(kāi)展計(jì)劃節(jié)水、加強(qiáng)水環(huán)境監(jiān)測(cè)、推進(jìn)水資源信息系統(tǒng)建設(shè)，啟動(dòng)第三次封停城區(qū)自備井工作，封停自備井81眼，占計(jì)劃的99%。；新打機(jī)井3280眼，新建小水源工程108處，修復(fù)水毀水利工程836處，疏浚河道392公里，清淤渠道1812公里；計(jì)劃治理重點(diǎn)小型河道9條，已完成8條，排灌站維修改造工程完成200座，提前一年完成3年300座的改造計(jì)劃。北湖堤防改造南二環(huán)路北湖段、濱河大道南延工程，克服了前期工作緊、施工工期短、資金不到位、遷占難度大、工區(qū)水位高、雨雪天氣多等種種不利因素，2009年11月26日完成2009年度施工任務(wù)，比計(jì)劃提前35天。韓市長(zhǎng)與曲阜、泗水、鄒城三個(gè)縣市簽訂了病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程責(zé)任狀，還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。2009年，全市在建、續(xù)建各類水利工程項(xiàng)目113個(gè)。我市共爭(zhēng)取2008年第四季度、2009年第二批、第三批、第四批中央擴(kuò)大內(nèi)需水利投資計(jì)劃33項(xiàng)，總投資47250萬(wàn)元，其中中央投資28114萬(wàn)元，占全市中央擴(kuò)大內(nèi)需中央投資總額的44%，省配套3507萬(wàn)元，地方配套15629萬(wàn)元。大力開(kāi)展大中型水庫(kù)移民后扶工作，；編制申報(bào)全市56座小型水庫(kù)庫(kù)區(qū)移民幫扶規(guī)劃，總投資3440萬(wàn)元。（六）水利改革工作不斷突破。隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)一步強(qiáng)化，加強(qiáng)干部選拔任用和交流鍛煉，強(qiáng)化干部監(jiān)督管理，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)后勤保障，重視離退休干部工作，注重發(fā)揮工青婦組織和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等社團(tuán)作用。水資源既不可或缺又無(wú)法替代，水利是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必需的基礎(chǔ)設(shè)施和資源保障，水利設(shè)施建設(shè)面廣量大、吸納投資多、產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、提供就業(yè)能力強(qiáng)，在擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中具有十分獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們必須在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，充分把握利用好編制“十二五”發(fā)展規(guī)劃和國(guó)家應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、繼續(xù)實(shí)行積極財(cái)政政策和適度寬松貨幣政策的機(jī)遇，在更高水平上搞好水利規(guī)劃建設(shè)，興起新的水利大投資、大建設(shè)、大發(fā)展的熱潮。2010年濟(jì)寧水利工作的總體要求是，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，提增速、擴(kuò)總量，優(yōu)布局、謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，惠民生、保穩(wěn)定，抓作風(fēng)、強(qiáng)保障根本要求，緊緊抓住中央繼續(xù)實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需政策