【正文】 好 、見效快 的投資 效果。如果貧困地區(qū)特殊教育有了持續(xù)快速發(fā)展，那么殘疾孩子不但學有所教，還能夠充分享受優(yōu)質(zhì)特殊教育，享有思想道德、文化知識、身心補償和職業(yè)技能的特殊需要，殘疾家庭人口也感 受到了黨的溫暖、政府的關懷、和諧社會的實惠，可以這樣說，多培養(yǎng)教育一個殘疾兒童少年就多消除一個殘疾家庭的貧困，減少一個殘疾家庭人口的憂慮，降低一些不穩(wěn)定的社會因素。 ：主要是生活污水，含油廢水經(jīng)隔油處理后與其他生活廢水一起排入化糞池； ：安裝油煙凈化裝置； ：加強綠化，對噪音進行阻隔和衰減； 4 固廢：由環(huán)保部門統(tǒng)一收集處理，不會對環(huán)境造成二次污染。但這些影響都是暫時的，隨著施工的結束項目 內(nèi)的各環(huán)境要素將得到恢復和更加完善。如施工場地會排放大量含沙量大、濁度高的施工廢水，施工人員產(chǎn)生的生活污水以及施工場地、土石方場地和施工材料運輸過程中產(chǎn)生的揚塵和施工機械運行過程中排放的廢氣等，都會對項目區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量和水環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。具體采用的方式依據(jù)項目規(guī)模按照《中華人民共和國招投標法》、《 四川省國家投資工程建設項目招標投標條例 》、《四川省政府投資工程建設項目比選項 辦法》。做到專款專用，專項管理，建立資金使用審批制度，設立規(guī)范的基本建設財務賬簿，編制用款計劃和定期上報工程進展情況統(tǒng)計表。 由項目法人對本項目的策劃、資 金籌措、建設實施、經(jīng)營管理實行全過程負責。其中工程費用為 萬元， xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 27 占總投資的 %； 工程建設其他費用為 萬元，占總投資的 %； 預備費用為 萬元，占總投資的 %；設備購置安裝費用 80萬元， 占總投資的 %。 計劃時間 :20xx年 3 月 — 20xx年 8 月。 (3)樓梯間等處均采用節(jié)能燈具和節(jié)電延時開關。 (4)墻面設計 : 傳熱系數(shù) K≤ ，熱惰性指標 D≥ ；外墻保溫措施做法詳川 O2J10611/23；內(nèi)墻保溫措施做法詳 見 川 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 23 O2J1069/74。窗臺高度不宜高于 1000mm，當外墻窗臺高度低于 900 mm 時，應設安全護欄。 《建筑設計防火規(guī)范》 GB50016— 20xx； 《建筑滅火器配置設計規(guī)范》 GB50140— 20xx。 （ 2） 教學辦公樓、宿舍、食堂等均應設有能分幢分層 (或分部門 )控制的照明線路。 《民用建筑電氣設計規(guī)范》 JGJ/T1620xx； 《建筑物防雷設計規(guī)范》 GB50057— 20xx年 。 功能布局 特教綜合樓 ： 1500 ㎡ ， 五 層， 其中包括教學、教學輔助用房，康復用房等，具體所用情況，請設計單位嚴格按照《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》 JGJ7620xx 進行設計。 校園應有圍墻（或安全隔離設施），校門。教學樓應布置在校園的靜區(qū)，保證良好的朝向。 根據(jù)《中國地震裂度區(qū)劃圖》， xx縣境內(nèi)基本地震設防烈度為 7 度。支柱產(chǎn)業(yè)還未形成 ,人才、資金、原材料制約因素突出。 民營經(jīng)濟發(fā)展良好。 xx縣一般年平均氣溫約 ℃，年均降水量 728毫米，境內(nèi)風向隨季節(jié)變化明顯， 上 半年盛行偏南風， 下 半年盛行偏北風。全縣 轄 57 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 538 個行政村， 32 個居委會。 項目建設是 改善特殊教育硬件設施的 需要 xx 縣特殊教育學校自 1995 年附屬于實驗學校建立特教中心至 20xx 年 3月 xx縣特殊教育學校掛牌成立到現(xiàn)在，已經(jīng)歷了 15 個春秋， 15年來，我們秉承“普特并重，資源共享，協(xié)調(diào)發(fā)展，共創(chuàng)一流”的辦學理念，取得了特教規(guī)模擴大、特教 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 9 學生融入社會能力增強的突出成績，但也存在教學用房緊張、設備緊缺等諸多困難，急需新建特教綜合樓一棟和改建舊教學樓并增添教學和技能培訓設備，以適應現(xiàn)代特殊教育形勢和進一步促進特殊教育的發(fā)展。 xx 縣特殊教育學校前身為 xx 縣特殊教育中心 (創(chuàng)辦于1995年 )。三是加強了師資配備，在樂山幼師特教專業(yè)引進 8名專業(yè)教師從事特教工作，并配齊了正副校長、后勤主任等管理人員。 “ 關心特殊教育 ” 的字句首次寫入了黨的十七大報告，新的《義務教育法》中有五處涉及特殊教育， 20xx 年 3月 28 日，胡錦濤總書記親自主持召開了中央政治局會議，對促進殘疾人事業(yè)發(fā)展作出部署，出臺了中共中央、國務院《關于促進殘疾人事業(yè)發(fā)展的意見 》的文件，并把發(fā)展殘疾人教育擺在了促進殘疾人全面發(fā)展的首要位置。 四是強化教學改革，積極探索特教方式。 可行性研究報告 編制的 范圍 本可行性研究報告編制 ,依據(jù)國家及省、市人民政府相關法律、法規(guī)、標準，本著客觀、求實、科學、公正的原則，在現(xiàn)有能夠掌握的資料和數(shù)據(jù)的基礎上，主要就項目建設的必要性、建設內(nèi)容及方案、建設條件、建設投資及資金來源、消防 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 3 安全等方面逐一研究論證，以論證 該 項目 建設 的必要性，為建設單位、政府投資主體提供決策與參考 。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 2 主要經(jīng)濟技術指標表 表 11 序號 投資項目名稱 投資規(guī)模及工 程量 單位指標 投資額 （萬元） 備注 1 總投資 工程費用 設備設施購置 工程建設其他費用 預備費 2 資金來源 中央特殊教育項目資金 3 項目建設工期 11 個月 可行性研究報告編制的依據(jù)及范圍 可行性研究報告編制的依據(jù) 國家有關投資項目管理及可行性研究報告編制方面的法律、法規(guī)、方法與參數(shù)等 ； 特殊教育學校暫行規(guī)程 ； 特殊教育學校建設標準； 特殊教育學校建筑設計規(guī)范； 項目委托單位提供的項目相關資料 。 三是加強了師資配備，在樂山幼師特教專業(yè)引進 8名專業(yè)教師從事特教工作，并配齊了正副校長、后勤主任等管理人員。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 5 第二章 項目建設的 背景及 必要性 項目建設的背景 國家十分重視特殊教育 隨著改革開放的不斷深入，社會物質(zhì)文化成果的不斷豐富，各級領導干部思想觀念的不斷解放，特殊教育事業(yè)也愈來愈受到關注。 20xx年縣財政還劃撥 10 萬元特教專項經(jīng)費，支持特教發(fā)展。 特殊教育 學校掛牌成立，標志著該縣特殊教育體系的逐步健全，該縣義務教育發(fā)展水平上升到一個新的高度，同時填補了 xx作為擁有 67萬人口的大縣無特教學校的空白，為更多適齡 “ 三殘 ” 兒童少年提供了 接 受教育、學習技能、改變?nèi)松膹V闊舞臺?，F(xiàn)有的特殊教育資源還不能完全滿足實際情況的需要。 xx縣東鄰蒼溪縣、元壩區(qū)，西界梓潼縣、江油市 、青川縣 ，南連閬中 市 、南部縣，北接 xx市利州區(qū)。氣候隨海拔升高而降低。三次產(chǎn)業(yè)結構由上年的 ::::。 經(jīng)濟發(fā)展中存在的主要問題：全縣經(jīng)濟總量小，發(fā)展不快；產(chǎn)業(yè)結構不優(yōu)，二產(chǎn)業(yè)尤其是工業(yè)比重低 ,實力弱；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件仍然較差 ,農(nóng)民增收渠道不多 。 xx縣境內(nèi)交通便捷 ,能保證項目建設的順利實施。 設計依據(jù) (1)《建筑設計防火規(guī)范》 GB5001620xx (2)《民用建筑設計通則》 GB5003220xx (3)《公共建筑節(jié)能設計標準》 GB5018920xx (4)《 飲食建筑設計規(guī)范 》 JGJ6489 (5)《特殊教育學校建筑設計規(guī)范》 JGJ7620xx (6)《 城市道路和建筑物無障礙設計規(guī)范 》 JGJ50 (7)《辦公用房建設標準》 JGJ6720xx(J55620xx) (8)《特殊教 育學校建設標準》（ 20xx 征求意見稿） (9)《 工程建設標準強制性條文房屋建筑部分 》 (20xx 版 ) 總平面設計 校園總平面宜按教學、體育運動、生活等不同功能進行分 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 16 區(qū)、合理布局、聯(lián)系方便、互不干擾。學校的主出入口不宜設在主要交通干道邊上，校門外側應設置人流緩沖區(qū)。學校應設置旗桿、旗臺，并宜位于校園中心廣場 或主要運動場區(qū)的顯要位置。 《建筑設計防火規(guī)范》 GBJ16— 20xx。各類用房的平均照度應符合 建筑照明設計標準的規(guī)定。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 20 《建筑給排水設計規(guī)范》 GB50015— 20xx。教室的玻地比：盲校、聾校為 1/，培智學校 1/5，辦公室的玻地比為 1/7，并應防止眩光，嚴禁使用有色玻璃。 (3)屋面設計 : 傳熱系數(shù) K≤ ，熱惰性指標 D≥ ；屋面保溫措施做法詳 見 川 O2J1066/77。 (2)弱電 推廣綜合布線，避免重復設線。 做好項目前期工作，完成項目初步設計、審批、施工圖設計和施工招標以及資金籌措到位工作。 投資估算 該 項目總投資 380 萬元。 工程建設管理 項目 法人責任制 由 xx 縣 特殊教育 學校 全面負責 本 項目的建設和 管理 。 ，實行?？顚Ｓ? 本項目應嚴格按照 國家 中央特殊教育項目資金 的 有關規(guī)定 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 32 進行工程建設管理， 并接受國家和 地方 有關部門的監(jiān)督、審計、稽查。 項目將采用公開招標或公開比選方式。 、廢氣：施工期間排放施 工廢水和廢氣，造成局部地區(qū)水和空氣污染。 ：本項目在施工期間涉及路基挖方、地基挖方、填方、排水、防護、土石調(diào)運及取棄土等作業(yè)，這些是影響生態(tài)環(huán)境的主要因素。同時建議項目業(yè)主應按照國務院（ 1998）第 253號令《建設項目環(huán)境保護管理條例》的要求盡快完善環(huán)境評價報批工作。 如果 適齡殘疾兒童少年學無所教，無緣接受義務教育 ，則 不利于和諧社會的構建，只有當若干和諧地區(qū)、和諧環(huán)境與和諧關系形成一個和諧的統(tǒng)一體時，才利于社會的和諧。 嚴格按照基本建設程序進行建設，嚴格執(zhí)行強制性建設標準規(guī)范，確保工程質(zhì)量。通過集中安排就業(yè)、自主 擇業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等形成使他們?nèi)谌胫髁魃鐣?，從而喚醒殘疾人的社會價值感，服務于地方經(jīng)濟建設，真情回報社會。 ； ，由市政給水管網(wǎng)引入兩路水源，室外 設置消火栓，消火栓間距不大于 100m，保證同層有兩 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 39 股水槍的 10米充實水柱同時到達任一部位 。 廢渣：施工中產(chǎn)生的建筑廢渣主要用于建筑回填或環(huán)保部門指定的垃圾場集中處理，保證建筑工地整體清潔衛(wèi)生，做到安全文明施工。這些機械在運行中除一部分會產(chǎn)生強烈的噪聲、振動外，大多數(shù)單獨運行時產(chǎn)生的噪聲在 60 米處晝夜間都能達到《建筑施工場界噪聲限值》（ GB1252390）中 70dB 的標準限值。 。對查出的違規(guī)、違紀問 題， 相關主管部門和監(jiān)督部門 要及時糾正、嚴肅處理。 按照國家發(fā)展和改革委員會第 3號《工程建設項目招標范圍和規(guī)劃標準規(guī)定》的規(guī)定，依據(jù)《中華人民共和國招投標法》和 《 四川省國家投資工程建設項目招標投標條例 》 的要求，本項目應嚴格按照項目建設基本程序，遵循公開、公平、公正和誠實信用的 原則實施招標。 資金 全部 來源于 中央特殊教育項目資金 。 項目 建設 實施進度計劃見 表 71: xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 25 表 71 項目建設實施進度 序 號 時間 內(nèi)容 20xx年（月） 20xx 年（月） 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 1 前期工作 2 工程施工 3 設備購置安裝 4 竣工驗收 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 26 第 八 章 投資估算與資金籌措 根據(jù)國家發(fā)改委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》第三版對可研究報告編制要求，按照項目單位提供的設計范圍和資料的 相關規(guī)定，建筑工程按 20xx 年《四川省建設工程工程量清單計價定額》及配套文件。 、勞動力、材料、構件等供應的條件決定工程工期。外門采用成品節(jié)能門。教學用房應有冬春季換氣設施，炎熱地區(qū)可采用開窗換氣，還可在外墻窗臺 下部距地面200mm 處設置可開啟的小百葉氣窗；溫暖地區(qū)宜采用開窗與開啟小氣窗相結合的方式換氣；寒冷和嚴寒地區(qū)應在外墻（或采光窗上部）和內(nèi)走廊墻上設置小氣窗。 xx 縣特殊教育學校項目 可行性研究報告 21 采光與通風 采光 室內(nèi)采光應亮度均勻。 （ 5） 信息