【正文】 采用先進(jìn)的節(jié)能措施和節(jié)能產(chǎn)品，以期獲得更好的節(jié)能效果。如供水管網(wǎng)等配件要符合標(biāo)準(zhǔn)，提高耐用度，防止漏水，以達(dá)到應(yīng)有的節(jié)水功效。 20xx 年 4 月 20xx 年 12 月。 項(xiàng)目建設(shè)過程監(jiān)督控制 為確保項(xiàng)目建設(shè)期按期完成，并實(shí)現(xiàn)較高的質(zhì)量，本項(xiàng)目將按照國家要求聘請(qǐng)有國家資質(zhì)的專業(yè)監(jiān)理公司進(jìn)行全過程的監(jiān)理。 （ 3）項(xiàng)目的招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)，投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。 （ 7）主要材料采購招標(biāo) 依據(jù)項(xiàng)目的需要，公開選擇設(shè)備生產(chǎn)廠家，投標(biāo)人的技術(shù)水平應(yīng)符合該項(xiàng)目設(shè)計(jì)要求，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉且有可靠的售后服務(wù)。 開標(biāo)、評(píng)標(biāo)和中標(biāo) 開標(biāo)由招標(biāo)人主持，在招標(biāo)文件確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間，招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)，邀請(qǐng)所有投標(biāo)人參加。 投資估算依據(jù) 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 (第三版 )（國家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)改投資〔 20xx〕 1325 號(hào)）； 《國家計(jì)委、建設(shè)部關(guān)于發(fā)布工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定的通知》（計(jì)價(jià)格 [20xx]10 號(hào)）； 建筑、安裝定額、 XX縣造價(jià)信息及周邊同類工程造價(jià)情況，并進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 53 第十二章 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) 財(cái)務(wù)分析依據(jù)國家計(jì)委和財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)辦法》中的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行分析與評(píng)價(jià)； 財(cái)務(wù)核算按現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度中有關(guān)規(guī)定執(zhí)行； 現(xiàn)根據(jù)國家現(xiàn)行財(cái)稅制度、價(jià)格體系和建設(shè)機(jī)制，分析計(jì)算項(xiàng)目直接發(fā)生的財(cái)務(wù)效益和費(fèi)用，計(jì)算評(píng)價(jià)指標(biāo)，考察項(xiàng)目的土地出讓收入、土地收儲(chǔ)成本及贏利能力等財(cái)務(wù)狀況。 通過以上分析和計(jì)算，本項(xiàng)目有較好的經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。 環(huán)境影響方面的風(fēng)險(xiǎn)主要指工程建設(shè)和運(yùn)營對(duì)周邊環(huán)境等產(chǎn)生的負(fù)面影響，致使項(xiàng)目不能順 利實(shí)施或需要增加大量投資進(jìn)行治理等。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 57 風(fēng)險(xiǎn)程度分析 1．風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法的選擇 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一般采用專家調(diào)查法、層次分析法、 CIM法、蒙特卡洛模擬法等基本方法。 當(dāng)前的土地政策與經(jīng)濟(jì)政策不斷出臺(tái)，對(duì)擬建項(xiàng)目的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生一些影響，新老體制交替在項(xiàng)目組織機(jī)構(gòu)設(shè)置中帶來一定風(fēng)險(xiǎn)。綜上所述本項(xiàng)目無市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。 雙方協(xié)商的不確定 性 項(xiàng)目主管部門與被征地方的協(xié)商結(jié)果構(gòu)成項(xiàng)目的一大不確定性因素。 融資方案：建設(shè)單位自籌資金 6092 萬元，占項(xiàng)目總投資的%，銀行貸款 14000萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。自中標(biāo)通知發(fā)出三十日內(nèi)，招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件和投標(biāo)文件訂立書面合同。 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)報(bào)價(jià)，不得排擠其它投標(biāo)人的公平競爭，不得損害招標(biāo)人或其它 投標(biāo)人的合法權(quán)益。 （ 6）施工企業(yè)選擇招標(biāo) 依據(jù)工程的需要，采用總承包方式選擇施工企業(yè)。 （ 2）招標(biāo)人在國家指定媒體上發(fā)布招標(biāo)公告。 表 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度表 序號(hào) 項(xiàng)目 名稱 20xx 年 01 月 20xx 年 12 月 第 13 個(gè)月 第 412 個(gè)月 第 1323 個(gè)月 第 24 個(gè)月 1 前期準(zhǔn) 備工作 2 土地征 收工作 3 前期開發(fā)建設(shè)工作 4 竣工及驗(yàn)收 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 45 第十章 項(xiàng)目管理與工程招標(biāo) 為了保證工程的順利實(shí)施， XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心將成立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)。具體進(jìn)行如下： 20xx 年 1月 20xx年 3月。 節(jié)水 本著節(jié)約用水的原則，對(duì)生活和建設(shè)用水采用敞開式循環(huán)水系統(tǒng)，生活廢水經(jīng)簡易處理后重復(fù)利用，節(jié)約原水。采用新型節(jié)能變壓器和配電、電控設(shè)備。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的一項(xiàng)緊迫任務(wù)，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。 (3)電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，確保電器設(shè)備、弱點(diǎn)系統(tǒng)、計(jì)算 機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等保護(hù)接地系統(tǒng)的可靠性。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 38 針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)期中產(chǎn)生的污染，經(jīng)過綜合、科學(xué)的治理以后 ，均可達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。 排放標(biāo)準(zhǔn) 《公路環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)范》 (JTG B0420xx)； 《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 309520xx）； XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 37 《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB383820xx； 《地下水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》 GB/T1484893； 《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 309620xx）； 《土壤環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 1561820xx）； 《建筑施工場(chǎng)界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB 12523－ 20xx）； 對(duì)于工程建設(shè)期交通特別繁忙的道路要避讓高峰時(shí)間 (如采用夜間運(yùn)輸 )。 主要材料來源及供應(yīng)： 鋼材、木材、水泥、電纜等均可由當(dāng)?shù)亟ㄖ牧鲜袌?chǎng)供應(yīng)，所需混凝土可采用商業(yè)混凝土。 道路交通條件 ： 312省道穿境而過，且公路道路情況良好，交通設(shè)施較為便利，可以滿足工程項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的運(yùn)輸需要。全縣總面積 178。 XX縣地處云貴高原向廣西低山丘陵過渡的高原邊沿斜坡、珠江上游南、北盤江交匯的三角地帶。未來 XX 縣的發(fā)展將由現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)縣逐步轉(zhuǎn)向工業(yè)發(fā)展縣，發(fā)展工業(yè)用地和商業(yè)用地。 (2)20xx 年投資預(yù)測(cè) 20xx年開發(fā)建設(shè)將整體呈現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定、健康、良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。加強(qiáng)城鎮(zhèn)常態(tài)管理，深入實(shí)施 “整臟治亂”，嚴(yán)格執(zhí)行“門前三包”制度，積極做好衛(wèi)生縣城、文明縣城創(chuàng)建工作。按照“堅(jiān)持發(fā)展特色、突出布依元素”的原則，一手抓縣城建設(shè)，一手抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。 （ 2） XX 縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得重大突破，但城鄉(xiāng)差距較大，項(xiàng)目建設(shè)是 XX縣推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的需要。周邊環(huán)境的改造升級(jí)，將使周邊環(huán)境及基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善。結(jié)合實(shí)施扶貧生態(tài)移民工程和省州小城鎮(zhèn)建設(shè)工程，重點(diǎn)抓好坡妹、秧壩、冗渡、丫他 4 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設(shè)，啟動(dòng)巖架旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。年黃金社會(huì)產(chǎn)量在 6000兩左右。 資源條件 XX 縣位于桂西北樂業(yè) 金礦 ， 高龍 —— 馬雄金礦田，滇東南富源、羅平金礦區(qū)和 XX 省西南部諸金礦田所組成的 金三角成礦區(qū)，也稱滇、黔、桂金三角地區(qū)，境內(nèi)蘊(yùn)藏著豐富的黃金礦產(chǎn)資源。實(shí)施了一批水利水保、農(nóng)村飲水安全、城鎮(zhèn)防洪、糧田水利、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固、中小河流治理、冬修水利、節(jié)水改造等工程，解決了 71個(gè) 村組 26所學(xué)校 村飲水安全和 6523畝農(nóng)田灌溉； XX水庫、丫他水庫、三岔河水庫的前期工作順利推進(jìn)。完全可以滿足項(xiàng)目需要。南昆鐵路、昆燦高速公路、望安高速公路、南盤江水上運(yùn)輸?shù)冉煌ㄒ来┰皆撴?zhèn)，公路 324 國道穿過 XX 縣的西南部， 312 省道橫穿XX縣。 ，常年水資源總量 億 m179。最高海拔1634 米，最低海拔 301 米。地理位置東經(jīng) 105176。征地過程中的各項(xiàng)稅費(fèi)項(xiàng)目，由國土資源儲(chǔ)備中心一并繳納。 征用土地 (新增建設(shè)用地 ) 征用土地儲(chǔ)備是指 XX縣土地儲(chǔ)備交易中心根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、縣城建設(shè)總體規(guī)劃、土地利用年度計(jì)劃、土地市場(chǎng)需求，為強(qiáng)化政府土地資本營運(yùn)后勁而將縣城規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的集體土XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 16 地，統(tǒng)一征為國有并將其納入政府土地儲(chǔ)備庫的活動(dòng)。 （ 2）擬制方案：根據(jù)調(diào)查的情況， XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心會(huì)同國土資源局 相關(guān)科室擬制具體的收回方案。 （ 6）簽訂合同 ：在完成以上程序后，與原土地使用權(quán)人簽訂《國有土地使用權(quán)收購合同》。分為以下三種形式： 收購儲(chǔ)備 凡規(guī)劃范圍內(nèi)符合規(guī)定的國有土地，均可由 XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心進(jìn)行收購。 ，轄 5 鄉(xiāng) 9 鎮(zhèn)， 123 個(gè)村， 11 個(gè)居委會(huì)， 994 個(gè)村民小組。該縣東靠望謨、西接安龍，北部與貞豐縣相鄰、南面與廣西壯族自治區(qū)的樂業(yè)、田林、隆林三縣以南盤江隔河相望。包括耕地 ，園地 ，未利用土地 ； 20xx年第二批次城鎮(zhèn)建設(shè)用地一號(hào)地塊（城市規(guī)劃區(qū)地塊編號(hào)： 16— 0 21— 0 15— 0 15— 02）征收集體土地面積 。 綜上所述 本項(xiàng)目符合 XX 縣縣城發(fā)展的總體規(guī)劃，項(xiàng)目選址合理，外部建設(shè)條件好，報(bào)告所提出的項(xiàng)目方案規(guī)模適中、合理、 簡易結(jié)構(gòu) 萬元 513 1069 元 /平米 搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)（兩年） 萬元 872 25 元 /㎡ /月 五 “五通一平”費(fèi)用 萬元 7276 場(chǎng)地平整及邊坡工程 萬元 2732 4 萬 /畝 供水、排水工程費(fèi)用 萬元 596 210 萬 /公里 供電、供氣工程費(fèi)用 萬元 767 270 萬 /公里 通訊及網(wǎng)絡(luò)工程費(fèi)用 萬元 398 140 萬 /公里 道路工程費(fèi)用 萬元 2783 980 萬 /公里 六 預(yù)備費(fèi) 萬元 1704 10% 七 建設(shè)期貸款利息 萬元 1344 基準(zhǔn)利率 八 其他費(fèi)用 萬元 965 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 9 可靠。 項(xiàng)目總投資 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 7 項(xiàng)目總投資 20xx2萬元，其中 :征地補(bǔ)償費(fèi)用： 5102萬元；房屋征收補(bǔ)償費(fèi)用： 3701萬元 ；“五通一平”費(fèi)用 7276萬元；預(yù)備費(fèi) 1704 萬元；建設(shè)期利息 1344 萬元 。 、原則與土地利用規(guī)劃 土地收儲(chǔ)規(guī)模 本項(xiàng)目為 XX 縣土地 儲(chǔ)備 項(xiàng)目。交通郵電等網(wǎng)絡(luò)四通八達(dá)。 （ 3）根據(jù)現(xiàn)在的地塊構(gòu)成，在保證保護(hù)環(huán)境，保護(hù)拆遷區(qū)居XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 3 民利益的基礎(chǔ)上，進(jìn)行合理分析論證。 XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 4 項(xiàng)目提出的理由及過程 XX縣位于 XX省西南部，其社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都在快速前進(jìn)?？h到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的公路網(wǎng)狀分布，水路紅水河由西至東橫貫全縣。包括耕XX 縣土地收儲(chǔ)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 6 地 ，園地 ，未利用土地 ； 20xx年第二批 次城鎮(zhèn)建設(shè)用地 一號(hào)地塊 （ 城市規(guī)劃區(qū)地塊編號(hào)： 16— 0 21— 0 15— 0 15— 02） 征收集體土地面積 畝。 資金籌措 初步估算，項(xiàng)目總投資約為 20xx2 萬元，融資方案：建設(shè)單位自籌資金 6092萬元，占項(xiàng)目總投資的 %，銀行貸款 14000萬元，占項(xiàng)目總投資的 %。 （ 2）在該項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)建立健全項(xiàng)目區(qū)各級(jí)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)組織管理，保證實(shí)施進(jìn)度和建設(shè)質(zhì)量，保證工程高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并及時(shí)投入使用，盡快發(fā)揮項(xiàng)目應(yīng)有的效益。 本項(xiàng)目收儲(chǔ)土地共計(jì) ，扣除道路及公益事業(yè)用地面積后，實(shí)際可出讓土地面積 ，不可出讓土地面積 畝。 12′、北緯 24176。另外，縣內(nèi)供電網(wǎng)絡(luò)遍布全縣各個(gè)行政村， 95%以上的自然村寨也在 20xx年達(dá)到供應(yīng)照明用電。 （ 2）前期調(diào)查 ：受理土地使用權(quán)人的申請(qǐng)后，搞好土地及地上建筑物與附著物權(quán)屬、土地與房屋面積、四至范圍、土地現(xiàn)狀及用途、收購所需費(fèi)用等方面的調(diào)查。主要包括收購補(bǔ)償費(fèi)的支付，土地及地上附屬物權(quán)屬的變更、土地交付等。 （ 4）下達(dá)決定：方案批準(zhǔn)后，縣國土資源局根據(jù)政府和上級(jí)國土部門授權(quán)，向土地使用人下達(dá)土地使用權(quán)收回的決定。 （ 2）前期調(diào)查： XX縣土地儲(chǔ)備交易中心會(huì)同縣國土資源局及相關(guān)科室對(duì)土地進(jìn)行實(shí)地勘測(cè)、明確土地權(quán)屬、對(duì)所征用土地的現(xiàn)狀及地理位置、征地拆遷基本情況進(jìn)行調(diào)查。補(bǔ)償費(fèi)由 XX 縣土地儲(chǔ)備交易中心按財(cái)政局投資評(píng)審中心征地拆遷項(xiàng)目預(yù)決算進(jìn)行統(tǒng)一支付。 38′ — 25176。全縣共有南、北盤江支流流域面積 10KM178。南 、北盤江分別從縣境南面和東北邊沿在雙江口會(huì)合匯入紅水河。主要特點(diǎn)是冬無嚴(yán)寒，夏季炎熱，夏濕春干，雨熱同季，春暖早、秋涼遲。 20xx年開工實(shí)施 500萬元以上項(xiàng)目 71個(gè)，完成投資 。移民安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，庫岸失穩(wěn)人口搬遷安置順利完成，安全飲水、道路硬化、機(jī)耕道建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等后期扶持項(xiàng)目順利推進(jìn)。其他氧化礦體據(jù)推測(cè)約為 2— 3噸左右，主要分布在者樓鎮(zhèn)、冗渡鎮(zhèn)、巖架鎮(zhèn)、慶坪鄉(xiāng)等鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、一帶。 縣城規(guī)劃 XX 縣城作為全縣的的中心，在縣城規(guī)劃上，通過縣國土資源局的規(guī)劃批準(zhǔn)，按照 XX 縣地理特征，堅(jiān)持“堅(jiān)持發(fā)展特色、突出布依元素”的原則，一 手抓縣城建設(shè)，一手抓小城鎮(zhèn)建設(shè)。 規(guī)劃建設(shè)的商服、住宅地塊的建設(shè)目標(biāo)主要是為了美化該地塊周邊地區(qū)的環(huán)境。 截至 20xx年底， XX縣城鎮(zhèn)化建設(shè)快速推進(jìn)，承載功能明顯提升。一是抓規(guī)劃。全力推進(jìn)納福新區(qū)建設(shè)， 6月底完成第一期路網(wǎng)工程，年內(nèi)完成第二期路網(wǎng)工程，力爭年底啟動(dòng)第三期路網(wǎng)工程， 10 月底完成納福廣場(chǎng)建設(shè)，啟動(dòng)建設(shè)縣便民服務(wù)中心。