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正文內(nèi)容

我國(guó)廢品回收循環(huán)再利用的現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 應(yīng)自然、不可對(duì)自然無(wú)節(jié)制地采取行動(dòng)的思想;孔子的性與天道之說,以及孟子的盡心知性、知天的重主體、仁學(xué)、自修之天人關(guān)系說;管子的將天視作為自然本體意義的“人與天調(diào)”的思想,以及荀子的制天、用天的思想等。中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)開展了“清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)”的專項(xiàng)研究。對(duì)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的意義缺乏足夠的認(rèn)識(shí)。由于資源利用的統(tǒng)計(jì)核算體系不健全,制定綜合反映循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資源生產(chǎn)率指標(biāo)等存在很大困難。(四)缺乏有效的激勵(lì)政策體制。循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要大量的科學(xué)研究作基礎(chǔ),包括循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理論研究。總之,盡管我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)方面已有一定的基礎(chǔ),但從總體上看,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在一些實(shí)際困難和障礙,需要開展研究,為制定促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法律法規(guī)和政策措施,提供具體思路、方案設(shè)計(jì)和制度保障。: 機(jī)修組下料的角鋼、矩管邊角料,設(shè)備維修拆卸下來(lái)的不可再利用的廢舊零部件。、矩管的邊角料、廢舊零配件要放入金屬回收箱內(nèi)并定置,每天由外來(lái)人員回收。(供應(yīng)商回收品)的周轉(zhuǎn)箱、包裝袋及可用物料等,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)責(zé)令其整改,并按照相關(guān)處罰規(guī)定進(jìn)行處理。但我們所做的調(diào)查顯示,同學(xué)們每天丟棄的垃圾,如易拉罐,廢舊報(bào)紙,塑料瓶等卻不計(jì)其數(shù)。為社會(huì)主義和諧社會(huì)的建設(shè)做出自己的貢獻(xiàn)。5為了貫徹黨中央關(guān)于積極構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求。六 活動(dòng)意義:據(jù)調(diào)查,同學(xué)們的生活社區(qū)每天都產(chǎn)生大量垃圾,其中大部分屬于可回收垃圾,若將其回收,并集中處理,將是一件利于環(huán)保的事情;若將回收的垃圾變賣,所得款項(xiàng)作為我們青協(xié)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi),將是一件意義深遠(yuǎn)的事情;此項(xiàng)活動(dòng)將長(zhǎng)期開展,成為華大青年志愿服務(wù)的保留項(xiàng)目。營(yíng)造全社會(huì)節(jié)約的良好風(fēng)尚,培養(yǎng)和提升公民的社會(huì)公德意識(shí)。、生產(chǎn)部負(fù)責(zé)制定、修改并解釋,自發(fā)布之日起執(zhí)行。 回收物料在車間現(xiàn)場(chǎng)的,必須整齊地?cái)[放在指定的地點(diǎn),不得隨意擺放。,定期由外來(lái)回收人員回收。:主要是亞克力邊角料、PVC塑料板邊角料、PVC塑料型材頭料、玻璃膠膠筒、塑料乙醇瓶。目前,在這方面國(guó)家有關(guān)部門之間分工和管理職能不明確;有些法律法規(guī)中規(guī)定的執(zhí)行主體消失了,有些主管部門的職能交叉和重疊。(五)缺乏支撐循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共性和關(guān)鍵技術(shù)。在法律法規(guī)的制定和實(shí)施過程中,缺乏利益相關(guān)方的參與機(jī)制,往往過多照顧部門的意見而沒有采納人民群眾和專家的合理建議,沒有建立起行之有效的法律法規(guī)實(shí)施的后效評(píng)估機(jī)制。(二)缺乏總體規(guī)劃和宏觀指導(dǎo)。三、循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題盡管我們?cè)谘h(huán)經(jīng)濟(jì)方面做了一些理論和實(shí)踐探索,已有一定基礎(chǔ),但僅僅是開始。中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在2004年重大課題研究中,設(shè)立了“循環(huán)經(jīng)濟(jì)在我國(guó)資源戰(zhàn)略中的地位與舉措”研究。因?yàn)?,中央提出的“五個(gè)統(tǒng)籌”和建設(shè)和諧社會(huì)中均含有人與自然和諧的內(nèi)容。根據(jù)國(guó)務(wù)院36號(hào)文,原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委制定了兩批《當(dāng)前國(guó)家重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術(shù)目錄》,并與財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局等部門聯(lián)合發(fā)布了有關(guān)的優(yōu)惠政策,對(duì)利廢企業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行稅收減免優(yōu)惠政策。國(guó)家出臺(tái)了節(jié)能中長(zhǎng)期規(guī)劃;《廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》、《清潔生產(chǎn)審核辦法》、《中國(guó)節(jié)水技術(shù)大綱》等法規(guī)相繼出臺(tái)。(三)從法律法規(guī)和政策上為循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造制度環(huán)境改革開放以來(lái),我國(guó)政府從法律法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)等方面,出臺(tái)約束和激勵(lì)措施構(gòu)建有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的制度環(huán)境。開展生態(tài)省市建設(shè)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)。江蘇的園區(qū)建設(shè)各具特色,上海的廢飯盒回收利用形成了產(chǎn)業(yè)鏈,天津開發(fā)區(qū)基本形成無(wú)廢物排放園區(qū)。我國(guó)是國(guó)際上公認(rèn)的清潔生產(chǎn)搞得好的發(fā)展中國(guó)家。(二)國(guó)家近年來(lái)加大了推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力度一是加強(qiáng)宣傳。近年來(lái)開始探索和實(shí)踐報(bào)廢汽車發(fā)動(dòng)機(jī)、廢舊機(jī)電產(chǎn)品等的再制造,一方面實(shí)現(xiàn)了資源的循環(huán)利用,提高了資源利用效率,另一方面也解決了產(chǎn)品更新后舊型號(hào)配件停止生產(chǎn)后的供應(yīng),可謂一舉多得。其中粉煤灰綜合利用率約為65%,煤矸石綜合利用率約為56%。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期,老百姓的生活用品不僅要憑證供應(yīng),用量也幾乎被壓縮到極限。其二:循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)是兩個(gè)不同的概念。關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵,還需要說明以下兩點(diǎn):其一:循環(huán)經(jīng)濟(jì)有廣義和狹義之分。工業(yè)污染防治的初始手段主要是“末端治理”。對(duì)處于工業(yè)化和城市化加速階段、人均資源占有量低于世界平均水平的我國(guó)來(lái)說,循環(huán)經(jīng)濟(jì)首先是一種資源節(jié)約戰(zhàn)略。一、循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵及其與有關(guān)概念的關(guān)系在迄今已經(jīng)發(fā)表的關(guān)于循環(huán)經(jīng)濟(jì)的文章中,均或多或少地討論了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的定義。有近50%的人嘗試用廢品做些小工藝品。國(guó)家給了人們機(jī)會(huì),我們就應(yīng)該自己把握住。比較嚴(yán)重的是仍然有93%的人在經(jīng)常地使用一次性塑料袋,而剩下的7%也只是偶爾使用,幾乎沒有不適用一次性塑料袋的人。在調(diào)查中,我們遇到了無(wú)數(shù)的意想不到的困難,但我們沒有放棄,堅(jiān)強(qiáng)地面對(duì)。調(diào)查對(duì)象:主要集中在目前正在就讀的大學(xué)生。我們認(rèn)為這個(gè)年齡段是代表中國(guó)現(xiàn)在以及未來(lái)的主力軍,他們的行為決定著我國(guó)廢品回收循環(huán)再利用的前途。第二,國(guó)家對(duì)這方面的重視程度不夠,并未采取有效措施促進(jìn)人名群眾放棄使用一次性塑料袋,也并未制定相關(guān)的法律并將其實(shí)施。因?yàn)槔诸愂抢厥昭h(huán)再利用的第一步,是基礎(chǔ),也是最關(guān)鍵的一步。在處理廢品的問題上,60%的人沒有固定的處理時(shí)間,11%是一周處理一次,9%的人要兩周或三周以上才處理,還有22%的人要一個(gè)月以上,有些人甚至要要跟多的時(shí)間。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),本質(zhì)上是要按照生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律來(lái)安排經(jīng)濟(jì)活動(dòng),本質(zhì)上就是生態(tài)經(jīng)濟(jì);并表現(xiàn)為企業(yè)乃至產(chǎn)業(yè)間的物料、能量和信息等的聯(lián)系和共享關(guān)系。無(wú)論從政治理念還是從經(jīng)濟(jì)可能性來(lái)講,我國(guó)都不具備按照這種模式來(lái)推進(jìn)工業(yè)化、城市化的條件。然而,清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)仍有較大的不同,一是清潔生產(chǎn)主要在單個(gè)企業(yè)施行,而循環(huán)經(jīng)濟(jì)則可以在更大的空間范圍內(nèi)配置資源和能源。一般說來(lái),經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于一定的社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)而言的,且總要有產(chǎn)業(yè)相伴隨。循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)則是相對(duì)于研究對(duì)象而言的。統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示:%;%;工業(yè)“三廢”;,取得了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的有機(jī)統(tǒng)一。這些自發(fā)形成的廢舊物資回收和加工利用體系,不僅解決大量人員的就業(yè),也改善了一些地方的財(cái)政狀況?!澳┒酥卫怼辈粚儆谘h(huán)經(jīng)濟(jì)范疇,但也有循環(huán)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。同時(shí),綠色服務(wù)業(yè)(第三產(chǎn)業(yè))、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證體系、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、政府綠色采購(gòu)等,成為一些地方推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的工作方向。國(guó)家有關(guān)部門重點(diǎn)支持了一批重大清潔生產(chǎn)技術(shù)開發(fā)及產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目,先后在20多個(gè)?。▍^(qū)、市),20多個(gè)行業(yè)、400多家企業(yè)開展了清潔生產(chǎn)審計(jì),建立了20個(gè)行業(yè)或地方的清潔生產(chǎn)中心,1萬(wàn)多人次參加了不同類型的清潔生產(chǎn)培訓(xùn),有效提高了企業(yè)污染預(yù)防能力。發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)的口號(hào)在我國(guó)提出的時(shí)間較早,并且得到了全國(guó)各地的積極響應(yīng)。山東從點(diǎn)(企業(yè)層面)、線(行業(yè)層面)、面(社會(huì)層面)多層次、全方位推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,組織實(shí)施“613工程”,即抓好煤炭
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