【正文】 精神，貫徹路遙市市委會議精神，總結(jié)2009年工作，部署2010年任務(wù)，動員全市廣大干部群眾，進(jìn)一步解放思想、搶抓機(jī)遇，增強(qiáng)加快發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感，以昂揚向上的精神風(fēng)貌和拼搏奮進(jìn)的工作熱情，全面開發(fā)開放，推動跨越發(fā)展，昂起北黃海開發(fā)開放的龍頭，為把安路建設(shè)成為北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市而奮斗。安路港對外開放順利通過國家驗收，納入路遙市國際航運中心組合港。招商引資呈現(xiàn)出前所未有的好勢頭，協(xié)議外資額50億美元，實際利用外資9000萬美元，同比增長80%。房地產(chǎn)開工項目、在建面積、商品房銷售額均創(chuàng)歷史新高，一批高標(biāo)準(zhǔn)住宅小區(qū)相繼落成，外地人來安路購房驟然增加。優(yōu)質(zhì)特色果品加快發(fā)展，獲“中國藍(lán)莓之鄉(xiāng)”。路遙市市級生態(tài)文明村達(dá)到100個，生態(tài)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到12個，2個省級環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建有望通過驗收。工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、工商聯(lián)、文聯(lián)、殘聯(lián)等群團(tuán)組織圍繞中心開展工作。出色完成夏季“達(dá)沃斯”年會、國慶安保工作，群眾安全感明顯增強(qiáng)，滿意度明顯上升。科技、計生、食品藥品、史志、地震、檔案、慈善等工作有了新進(jìn)展。安路臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)納入浙江沿海經(jīng)濟(jì)帶重點發(fā)展區(qū)域后，省政府主要領(lǐng)導(dǎo)幾次到安路現(xiàn)場辦公。只有思想大解放，才能沖破舊的思維模式，激發(fā)開發(fā)開放意識，釋放出強(qiáng)大的精神力量；只有思想大解放，才能進(jìn)一步深化 “全黨抓經(jīng)濟(jì)、重點抓園區(qū)、突出抓項目”的工作理念，形成千方百計謀發(fā)展、萬眾一心搞建設(shè)的喜人局面。振興東北老工業(yè)基地，浙江沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，省和路遙市市把開發(fā)開放北黃海的重點放在安路，為安路發(fā)展注入了強(qiáng)大的動力。在這樣的形勢面前，我們必須保持清醒的頭腦，增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感、危機(jī)感和緊迫感。城市是提升安路在北黃海地區(qū)戰(zhàn)略地位的重要載體。北部山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。路遙市安路臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)?！八拇蠼?jīng)濟(jì)區(qū)” 總體規(guī)劃面積457平方公里。二是推進(jìn)港區(qū)聯(lián)動。堅持規(guī)劃優(yōu)先，科學(xué)制定四大園區(qū)的發(fā)展規(guī)劃。循環(huán)、瀛滸經(jīng)濟(jì)區(qū)要快速上規(guī)模，出形象，力爭成為浙江省沿海經(jīng)濟(jì)帶重點支持區(qū)域。要把園區(qū)的招商工作作為一切工作的重中之重。同時要大力扶持地方傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快技術(shù)改造和自主創(chuàng)新，做大做強(qiáng)一批當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。二是彰顯城市特色，增加城市功能。加快“三河”入?？诘目傮w規(guī)劃，加快大東湖工程、熱水河公園和九頂梅花山公園建設(shè)，推進(jìn)金港灣的項目規(guī)劃建設(shè)，加速形成臨海親海的海濱城市特征，彰顯旅游特色。按照產(chǎn)業(yè)是城市發(fā)展的基礎(chǔ)，城市是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前提的理念，通過二產(chǎn)帶三產(chǎn)，三產(chǎn)促二產(chǎn)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)與城市互動發(fā)展。珍惜和扶持現(xiàn)有品牌，不斷做強(qiáng)做大，做出特色。逐步減少北部山區(qū)農(nóng)民。打破單純沿路建設(shè)的小城鎮(zhèn)模式，把小城鎮(zhèn)作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化中心來規(guī)劃建設(shè)，突出地區(qū)特征。搭建并利用好融資平臺，為加快發(fā)展提供強(qiáng)大的資金保證。叫響“河之聲”、“中國剪紙藝術(shù)之鄉(xiāng)”等文化品牌，開展豐富多彩的群眾性文化活動，為安路的開發(fā)開放營造濃厚氛圍。四要加強(qiáng)社會管理。加強(qiáng)基層組織建設(shè)。實現(xiàn)安路經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展關(guān)鍵在于建設(shè)一支素質(zhì)高、能力強(qiáng)的干部隊伍。謀事布局一盤棋。機(jī)遇千載難逢，稍縱即逝。堅決制止游離和干擾全市大局的現(xiàn)象發(fā)生。落實要到位，關(guān)鍵看成果。④一帶、四區(qū)、五大景觀、六大產(chǎn)業(yè)基地：“一帶”指沿海經(jīng)濟(jì)帶；“四區(qū)”指路遙市安路臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)、路遙市安路循環(huán)經(jīng)濟(jì)區(qū)、路遙市安路瀛滸經(jīng)濟(jì)區(qū)和路遙市安路現(xiàn)代商務(wù)旅游休閑服務(wù)區(qū)；“五大景觀”指大鄭海濱旅游高檔居住區(qū)、石城王家島旅游區(qū)、安路主城區(qū)的濱海高檔休閑居住區(qū)、黃貴城旅游及居住區(qū)、黑島旅游度假區(qū)；“六大產(chǎn)業(yè)基地”指靜脈產(chǎn)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、臨港臨海裝備制造產(chǎn)業(yè)、家居制造產(chǎn)業(yè)、食品深加工產(chǎn)業(yè)和精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)。③都市農(nóng)業(yè)：指在都市化地區(qū)，利用田園景觀、自然生態(tài)及環(huán)境資源，結(jié)合農(nóng)林牧漁生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動、農(nóng)村文化及農(nóng)家生活，為人們休閑旅游、體驗農(nóng)業(yè)、了解農(nóng)村提供場所的產(chǎn)業(yè)。要以更快的速度、更快的節(jié)奏、更快的行動去落實每一個項目，做好每一項工作，在激烈的競爭大潮中搶占先機(jī)，勇立潮頭。抓住歷史機(jī)遇，做大做強(qiáng)安路是當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)，我們的一切工作，都必須服從和服務(wù)于這個大局。只要我們的觀念新、思路活，就能夠在復(fù)雜的環(huán)境中找準(zhǔn)定位，在嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)中發(fā)現(xiàn)和搶抓機(jī)遇，在不可能中尋求可能，在困難和曲折中堅定信心、破解難題，實現(xiàn)大發(fā)展大跨越。工作熱情一團(tuán)火。四、解放思想，狠抓落實，確保完成明年各項目標(biāo)任務(wù)明年全市工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實。以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè)。推進(jìn)教育、科技、計生、衛(wèi)生、食品藥品、文體廣電、通訊、檔案等各項社會事業(yè)全面進(jìn)步。二要加強(qiáng)文化建設(shè)。要強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財力建設(shè)，力爭明年有3—4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）財政收入過億元。三是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。要繼續(xù)加大封山育林力度，加快林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，推動林業(yè)發(fā)展重點由單一的生態(tài)標(biāo)準(zhǔn)向生態(tài)和效益并重轉(zhuǎn)變。要大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，新增保護(hù)地3萬畝以上。加快城鄉(xiāng)商貿(mào)服務(wù)體系建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商業(yè)的共同繁榮。按照“三 段、七區(qū)、十六景”的規(guī)劃，加快治理安路。加快推進(jìn)城市化進(jìn)程，探索實踐農(nóng)民轉(zhuǎn)市民、農(nóng)村變社區(qū)的改革。四是產(chǎn)業(yè)發(fā)展要集群。建立園區(qū)和大項目領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把主要精力用到園區(qū)和項目建設(shè)上來。創(chuàng)新發(fā)展模式和服務(wù)方式，建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)廠房，為企業(yè)進(jìn)駐園區(qū)創(chuàng)造條件。做強(qiáng)園區(qū)的基本要求是，一年出形象，二年出成果，三年有地位。加快推進(jìn)安路港二期工程，加快推進(jìn)石城深水港建設(shè)前期準(zhǔn)備工作。路遙市安路現(xiàn)代商務(wù)旅游休閑服務(wù)區(qū)。以建設(shè)路遙市國際航運中心的組合港為契機(jī)，重點建設(shè)安路港、黑島港、瀛滸港、栗子房港，快速提升港口功能，奠定億噸吞吐能力的基礎(chǔ)。以園區(qū)為載體，成為北黃海沿岸資本、工廠、人口快速集聚帶；以小城鎮(zhèn)為節(jié)點，成為北黃海沿岸城市帶；以高端運動休閑場所、海洋公園、高級商務(wù)住宅區(qū)為亮點，成為黃海北岸濱海旅游觀光帶和人民向往的宜居區(qū)。（二）關(guān)于發(fā)展格局加快推進(jìn)項目園區(qū)化、產(chǎn)業(yè)集群化、城鄉(xiāng)一體化，努 力形成“一城”、“兩帶”、“ 四港”、“四區(qū)”發(fā)展新格局。與全國百強(qiáng)縣前十名和浙江省發(fā)展較快地區(qū)相比，他們的增長速度和發(fā)展后勁比我們更加強(qiáng)勁，浙江沿海經(jīng)濟(jì)帶各個重點區(qū)域發(fā)展更是形勢逼人。二、當(dāng)前形勢和今后一段時期的任務(wù)我們當(dāng)前面臨著一個千載難逢的歷史機(jī)遇。四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊先后到國內(nèi)外學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗，各地區(qū)、各部門干部紛紛走出去學(xué)習(xí)考察。從去年12月聯(lián)合調(diào)研組進(jìn)駐安路起，省和路遙市市領(lǐng)導(dǎo)就高度關(guān)注和支持安路的發(fā)展。教育事業(yè)成績斐然，高考升學(xué)率實現(xiàn)歷史性突破。加大嚴(yán)打力度，始終保持高壓態(tài)勢，掃黑除惡專項治理和“獵狐100”追逃專項行動成效顯著。在政治建設(shè)上，市委召開人大工作會議，作出加強(qiáng)人大工作的意見。完成造林面積10萬畝、2500萬株，%。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)向“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的規(guī)模化、特色化邁進(jìn)。城市污水處理廠開始運營。園區(qū)和項目建設(shè)步伐加快，落實固定資產(chǎn)項目771個，計劃總投資669億元。榮獲2009中國中小城市科學(xué)發(fā)展百強(qiáng)和中國最具區(qū)域帶動力中小城市百強(qiáng)。各位委員、同志們，新一屆市總領(lǐng)導(dǎo)班子承擔(dān)著承前啟后、繼往開來的歷史使命，要以不畏艱難的勇氣、敢為人先的志氣、勇于創(chuàng)新的銳氣、求真務(wù)實的工作態(tài)度和昂揚向上的精神風(fēng)貌，高點定位謀劃，在建設(shè)高素質(zhì)職工隊伍、保障職工權(quán)益、加強(qiáng)自身建設(shè)、參與社會管理、推動XX率先跨越上爭創(chuàng)“五個一流”，努力開創(chuàng)全市工會工作的新局面，為打造關(guān)天副中心、建設(shè)和諧新XX、實現(xiàn)“六個走在前列”、推動XX在西部率先全面建成小康社會而努力奮斗！謝謝大家！第五篇：安路市全委會工作報告搶抓歷史機(jī)遇 全面開發(fā)開放為把安路建成北黃海地區(qū)現(xiàn)代化生態(tài)型中心城市而奮斗——在中共安路市委四屆六次全體（擴(kuò)大）會議上的報告2009年12月21日焦一家各位委員，同志們：浙江沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃上升為國家戰(zhàn)略，使我們迎來了大開發(fā)、大開放、大發(fā)展的新時代。第四，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實干，切實加強(qiáng)工會自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀；學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)知識、社會管理知識、法律知識，提高駕馭市場經(jīng)濟(jì)的能力、提高社會管理的能力、提高依法辦事的能力。3月底前各單位將工作規(guī)劃報區(qū)總工會辦公室。請區(qū)委常委、區(qū)委組織部部長蔣穎群同志宣讀表彰通報。剛才，江主席代表區(qū)總工會全面回顧總結(jié)了去年我區(qū)的工會工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，提出了“創(chuàng)新出特色，規(guī)范爭一流”的工會工作總體要求，希望大家按照報告精神認(rèn)真領(lǐng)會，抓好抓落實，力爭今年各項工作出現(xiàn)新起色。他要求，要高度重視、集中精力開好這次會議，切實反映職工意愿，認(rèn)真履行職責(zé)，積極建言獻(xiàn)策，發(fā)揮表率帶頭作用，圓滿完成使命。緊緊抓住腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快推行專項資金公開運行平臺系統(tǒng)、廉情評估預(yù)警和腐敗風(fēng)險防范機(jī)制、市級統(tǒng)一招投標(biāo)平臺建設(shè)，不斷完善行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)和政府投資項目“代建制”，加強(qiáng)和創(chuàng)新全市紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)的管理與改革，逐步形成具有秦皇島特色的“機(jī)制+科技”的預(yù)防腐敗模式。要認(rèn)真組織好農(nóng)村“兩委班子換屆選舉，確保換出強(qiáng)班子、換出戰(zhàn)斗力、換出新氣象。二要以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)。五、以改革創(chuàng)新的精神全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為又好又快發(fā)展提供堅強(qiáng)保障事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在人。五要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)民生工作，扎實推進(jìn)和諧秦皇島建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化市場意識、服務(wù)意識、環(huán)境意識，加快產(chǎn)權(quán)、資本、金融、技術(shù)、信息和勞動力等要素市場建設(shè)，不斷深化行政管理體制改革，轉(zhuǎn)變政府職能，完善公共服務(wù)體系，推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運行，減少行政審批，提高行政效能，打造區(qū)域體制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)升級、全面開放的制高點。重點抓好城鎮(zhèn)主要街道拆墻透綠和樓體容貌改造整治，抓好高速公路、國道等主要道路兩側(cè)臨違拆遷和環(huán)境整治，抓好重點區(qū)域“平改坡“工作。要搶抓機(jī)遇，抓緊謀劃和實施一批符合擴(kuò)大內(nèi)需要求、事關(guān)秦皇島長遠(yuǎn)發(fā)展的重點項目，并研究制定綜合性政策措施，大力啟動引導(dǎo)社會投資，激活民間資本，確保明年全市投資增幅有較大增長。要不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，發(fā)揮政策導(dǎo)向和市場機(jī)制的雙重作用，促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和新產(chǎn)品研發(fā)，加快由低端產(chǎn)品向高端產(chǎn)品邁進(jìn)，由上游初級產(chǎn)品向下游制成品延伸。在當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，確定這樣一個略高于全省水平的目標(biāo)是實事求是、積極可行的，體現(xiàn)了我們保持平穩(wěn)較快發(fā)展的堅定信心。各位委員、同志們，在新的一年里，全面深化改革、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的任務(wù)十分繁重，工會工作面臨許多機(jī)遇與挑戰(zhàn)。積極探索選聘高素質(zhì)工會專職工作者的有效模式。抓好職工之家建設(shè)?？h(市、區(qū))續(xù)建的職工活動中心項目要加快進(jìn)度，保證質(zhì)量，爭取早日建成投入使用，要積極整合現(xiàn)有人力、物力資源，把職工服務(wù)中心打造成救助、維權(quán)、服務(wù)三位一體的綜合服務(wù)平臺。積極開展以“關(guān)愛特困期、關(guān)愛特殊保護(hù)期、關(guān)愛小候鳥”為主要內(nèi)容的女職工關(guān)愛行動。加強(qiáng)工會網(wǎng)站、工會微博和“工學(xué)通”等網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，建立全市工會網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍，完善網(wǎng)絡(luò)輿情管理機(jī)制建設(shè)。貫徹落實《衢州市人民政府關(guān)于推動企業(yè)積極履行社會責(zé)任的實施意見》，深入推進(jìn)和諧企業(yè)、和諧園區(qū)建設(shè)。扎實推進(jìn)企事業(yè)單位民主管理工作。繼續(xù)辦好與衢州職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作開設(shè)的“學(xué)歷+技能”職工雙元制大專班，提高企業(yè)職工素質(zhì)。重點抓好以下四個方面工作：(一)深入開展建功立業(yè)活動，在助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上有新的成效。認(rèn)真選派優(yōu)秀干部到市治堵辦工作，積極參加農(nóng)村工作生態(tài)指導(dǎo)員工作。堅持“黨建帶工建”，完善工會組建責(zé)任考核機(jī)制，夯實流動務(wù)工人員源頭入會機(jī)制，發(fā)揮民營企業(yè)協(xié)會組織小微企業(yè)入會的平臺作用，較好地解決了小微企業(yè)入會難題，努力提高工會組建率和職工入會率，新建工會361家，涵蓋653家，全市累計獨立建會6284家，涵蓋11851家，工會組建率和職工入會率均達(dá)到98%以上。深化“千百十”送文化活動，組織了籃球、羽毛球、橋牌等7項比賽活動。加強(qiáng)職工生活后勤保障工程建設(shè)，評選表彰職工生活后勤保障雙“十佳”單位20家。全市工會慰問幫助困難職工3976人次。進(jìn)一步關(guān)心關(guān)愛勞模，全年慰問困難勞模196人次。各賽區(qū)開展重點項目建設(shè)立功競賽活動260多項，1000余家單位10萬余名職工參與各種形式的勞動競賽。緊緊圍繞省市重點建設(shè)項目和城市建設(shè)管理“十大專項”工作，扎實開展“當(dāng)好主力軍、建功十二五”、“十大專項”、“互看互學(xué)”等勞動競賽活動。3家單位獲評全國和省“五一”勞動獎狀，27人榮獲全國、省和市“五一”勞動獎?wù)拢?人榮獲省“銀錘獎”優(yōu)秀職工，20人榮獲市“金銀錘獎”職工，在全社會營造了“勞動最光榮、勞動最崇高、勞動最偉大，勞動最美麗”的良好氛圍。深入實施“春送崗位、夏送清涼、金秋助學(xué)、冬送溫暖”的常態(tài)化幫困救助活動。全市4652家企業(yè)37萬名職工參加本年度“安康杯”競賽活動。培育“農(nóng)民工文化家園”12家，舉行了全市企業(yè)職工文化建設(shè)推進(jìn)會暨文化體育器材進(jìn)企業(yè)儀式，為市本級30家企業(yè)各贈送一張乒乓球桌。(四)強(qiáng)化管理，工會組織影響力逐步增強(qiáng)。工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)，工會女職工、企事業(yè)資產(chǎn)監(jiān)管、調(diào)研、信息等工作水平進(jìn)一步提升。堅持構(gòu)建和諧勞動關(guān)系主線，深入開展建功立業(yè)活動，健全維權(quán)幫扶機(jī)制，繁榮企業(yè)職工文化，加強(qiáng)工會自身建設(shè)，努力推進(jìn)“創(chuàng)新型、服務(wù)型、實力型”工會建設(shè)，為深入推進(jìn)“一個中心、兩大戰(zhàn)役”，實現(xiàn)衢州發(fā)展新跨越作出積極貢獻(xiàn)。推進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能培訓(xùn)，引導(dǎo)其全面提升素質(zhì)，融入城市文明。(二)堅持依法維權(quán)科學(xué)維穩(wěn)，在構(gòu)建和諧勞動關(guān)系上有新的突破。推動企業(yè)主動履行社會責(zé)任。深入實施“六五”普法規(guī)劃，開展“勞動法律法規(guī)宣傳月”活動