【正文】 專項評估，形成包括媒體在內(nèi)的多方監(jiān)督機制?！队媱潯芬?，各地要加強對全民健身事業(yè)的組織領導，建立完善實施全民健身計劃的組織領導協(xié)調(diào)機制，要把全民健身公共服務體系建設擺在重要位置，納入當?shù)貒窠?jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及基本公共服務發(fā)展規(guī)劃，把相關(guān)重點工作納入政府民生實事加以推進和考核。一、指導思想(一)以江澤民同志“三個代表”重要思想為指導,把增強人民體質(zhì),提高國民身體素質(zhì),滿足人民群眾日益增長的體育需求作為根本任務。經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)在現(xiàn)有基礎上增加到占總?cè)丝诘?0%左右,國民體質(zhì)普遍增強。在各級人民政府的領導下,大力發(fā)展各具優(yōu)勢和特色的地方全民健身事業(yè).(十)各級體育行政部門要切實把推行全民健身計劃作為工作重點,加強領導,統(tǒng)籌規(guī)劃。社區(qū)體育要堅持業(yè)余、自愿、小型、多樣。(十七)繼續(xù)加大全民健身宣傳工作的力度,各級體育宣傳主管部門要推動和協(xié)助新聞媒體報道全民健身工作開展情況、典型經(jīng)驗和典型事例,重大活動要集中報道,擴大影響。重視群眾體育研究成果的推廣、應用與普及工作,反對偽科學。加強體育法制宣傳和執(zhí)法力度,保障人民群眾合法的體育權(quán)利。一、面臨的形勢（一）建國40多年來，我國體育事業(yè)取得了很大成就。（五）依據(jù)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化建設第二步戰(zhàn)略目標的要求，積極發(fā)展全民健身事業(yè)。繼續(xù)搞好升學考試體育的試點，不斷總結(jié)完善，逐步推開。繼續(xù)開展評選全國體育先進縣活動，推動農(nóng)村體育的發(fā)展。加強對老年人體育健身活動的科學指導。逐步完善群眾體育運動競賽制度，加強對工人、農(nóng)民、少數(shù)民族、殘疾人以及各類學生運動會等的組織和管理。（二十二）推廣簡便易行和適合不同年齡、性別、職業(yè)特點與體質(zhì)狀況的體育健身方法。從現(xiàn)在起到 年分兩期工程。各部門、各系統(tǒng)也應制定相應的規(guī)劃和實施方案。國家體委負責組織實施。各種國有體育場地設施都要向社會開放，加強管理，提高使用效率，并且為老年人、兒童和殘疾人參加體育健身活動提供便利條件。（二十一）實施體質(zhì)測定制度，制定體質(zhì)測定標準，定期公布全民體質(zhì)狀況。使全社會認識到，身體素質(zhì)是思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的物質(zhì)基礎，全民健身工作是社會主義精神文明和物質(zhì)文明建設的重要內(nèi)容，體育發(fā)展水平是社會進步與人類文明程度的一個重要標志。（十三）重視婦女和老年人的體質(zhì)與健康問題，積極支持他們參加體育健身活動。體育行政部門要給予支持和指導。各級各類學校要全面貫徹黨的教育方針，努力做好學校體育工作。（三）為進一步增強人民體質(zhì)，適應我國社會主義現(xiàn)代化建設的需要，必須采取切實有效的措施，推行全民健身計劃，發(fā)展群眾體育。2001一2005年為第一階段,鞏固完善已經(jīng)建立的全民健身體系的基本框架,20062010年為第二階段,全面推進全民健身體系建設。全國公共體育場館設施要做到全部用于開展全民健身活動,有條件的學校做到體育場館在課余時間向社會開放。(十九)積極推進群眾體育科技進步,加強全民健身研究與服務工作。軍隊體育由軍隊根據(jù)實際情況具體組織,國家體育總局將繼續(xù)使用體育彩票公益金支持部隊開展體育健身活動。(十三)加強以社區(qū)為重點的城市體育工作。三、對策和措施(九)進一步強化各有關(guān)部門共同推行全民健身計劃的職責。二、目標和任務(六)經(jīng)過10年努力,實現(xiàn)全民健身事業(yè)與國民經(jīng)濟和社會事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高國民身體素質(zhì),基本建成具有中國特色的全民健身體系和面向大眾的體育服務體系。第四篇：全民健身計劃綱要[模版]〈全民健身計劃綱要〉第二期工程(20012010年)規(guī)劃國家休育總局〈全民健身計劃綱要〉第二期工程(20012010年)規(guī)劃(體群字〔2001〕102號2001年8月14日)經(jīng)國務院批準頒布的《全民健身計劃綱要》第一期工程預期目標已經(jīng)達到,具有中國特色的全民健身體系的框架初步形成。《計劃》提出了7 個方面的主要任務，包括弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展；開展全民健身活動，提供豐富多彩的活動供給；推進體育社會組織改革，激發(fā)全民健身活力；統(tǒng)籌建設全民健身場地設施，方便群眾就近就便健身；發(fā)揮全民健身多元功能，形成服務大局、互促共進的發(fā)展格局；拓展國際大眾體育交流，引領全民健身開放發(fā)展；強化全民健身發(fā)展重點，著力做好基本公共體育服務均等化和重點人群、項目發(fā)展等。（十八）嚴格過程監(jiān)管與績效評估。推動在《中華人民共和國體育法》修訂過程中進一步完善全民健身的相關(guān)內(nèi)容，依法保障公民的體育健身權(quán)利。鼓勵企業(yè)參與全民健身科技創(chuàng)新平臺和科學健身指導平臺建設，加強全民健身科學研究和科學健身指導。對支持和參與全民健身、在實施全民健身計劃中作出突出貢獻的組織機構(gòu)和個人進行表彰。進一步明確全民健身發(fā)展的核心指標、評價標準和測評方法，為衡量各地全民健身發(fā)展水平提供科學依據(jù)。安排一定比例的彩票公益金等財政資金，通過設立體育場地設施建設專項投資基金和政府購買服務等方式，鼓勵社會力量投資建設體育場地設施，支持群眾健身消費。鼓勵各地依托當?shù)刈匀蝗宋馁Y源開展形式多樣的冰雪運動，實現(xiàn)3億人參與冰雪運動，使冰雪運動的群眾基礎更加堅實。加大對社區(qū)矯正人員等特殊人群的全民健身服務供給，使其享受更多社會關(guān)愛，在融入社會方面增加獲得感和滿足感。依法保障基本公共體育服務，推動基本公共體育服務向農(nóng)村延伸，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村社區(qū)為重點促進基本公共體育服務均等化。充分發(fā)揮全民健身對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的推動作用，擴大與全民健身相關(guān)的體育健身休閑活動、體育競賽表演活動、體育場館服務、體育培訓與教育、體育用品及相關(guān)產(chǎn)品制造和銷售等體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使健身服務業(yè)在體育產(chǎn)業(yè)中所占比重不斷提高。老城區(qū)與已建成居住區(qū)無全民健身場地設施或現(xiàn)有場地設施未達到規(guī)劃建設指標要求的，要因地制宜配建全民健身場地設施。加強各級體育總會作為樞紐型體育社會組織的建設，帶動各級各類單項、行業(yè)和人群體育組織開展全民健身活動。激發(fā)市場活力，為社會力量舉辦全民健身活動創(chuàng)造便利條件，發(fā)揮網(wǎng)絡等新興活動組織渠道的作用，完善業(yè)余體育競賽體系。二、主要任務（三）弘揚體育文化，促進人的全面發(fā)展。今后五年，面對人民群眾日益增長的體育健身需求、全面建成小康社會的目標要求、推動健康中國建設的機遇挑戰(zhàn)，需要更加準確把握新時期全民健身發(fā)展內(nèi)涵的深刻變化，不斷開拓發(fā)展新境界，使其成為健康中國建設的有力支撐和全面建成小康社會的國家名片。加強體育與社會相關(guān)領域的融合與協(xié)作，積極吸引社會力量共同參與體育發(fā)展。（七）“十三五”時期體育發(fā)展的基本理念——創(chuàng)新發(fā)展。2016年里約奧運會努力保持和鞏固既有運動項目優(yōu)勢和成績地位。第二篇：全民健身計劃（范文）（六）“十三五”時期體育發(fā)展的主要目標根據(jù)全面建成小康社會的總體部署、實現(xiàn)體育強國的戰(zhàn)略目標和建設健康中國的任務要求，深化體育重點領域改革，促進群眾體育、競技體育、體育產(chǎn)業(yè)、體育文化等各領域全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，推進體育發(fā)展邁上新臺階。加強基礎建設和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。各級體育主管部門要切實提高認識，認真履行職責，積極探索全民健身工作的新思路、新辦法，加強組織領導，落實政策保障、人員配備、資金投入、監(jiān)督獎勵等措施，并建立目標責任制，簽訂責任書，實行目標考核。宣講科學健身知識，贈送運動健身書籍，教授運動健身方法，普及運動健身科學知識，并對群眾體質(zhì)水平和運動健身狀況進行跟蹤調(diào)查和科學研究。（六）廣泛開展全民健身志愿服務活動。（五）加強社會體育指導員隊伍建設?？h級以上各級人民政府對向公眾開放體育設施的學校給予經(jīng)費補貼，為學校辦理有關(guān)責任保險。新建居住區(qū)要按照國家有關(guān)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范標準，設計建設公共體育設施。完善財政、稅收、金融和土地等優(yōu)惠政策，鼓勵和引導社會力量捐資、出資興辦全民健身事業(yè)。四、保障措施（一）加大各級財政全民健身事業(yè)投入。（十）傳承發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育。有條件的單位可每年舉辦全民健身運動會。公共體育設施進行必要的無障礙改造，為殘疾人參加體育活動提供便利。廣泛開展經(jīng)常性的老年人體育健身活動，辦好老年人體育健身大會。健全學校體育工作機制和督導制度，提高體育教育、教學質(zhì)量。（四）積極發(fā)展少數(shù)民族體育。中央電視臺、中央人民廣播電臺要安排專門時段播放廣播體操、健身操（舞）、傳統(tǒng)武術(shù)、太極拳（劍）等普及健身活動的節(jié)目。大力宣傳推廣科學健身方法，積極開展體質(zhì)測定、運動能力評估。80%以上的城市街道、60%以上的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有體育組織。有條件的公園、綠地、廣場建有體育健身設施。（二）城鄉(xiāng)居民身體素質(zhì)進一步提高。為進一步發(fā)展全民健身事業(yè)，廣泛開展全民健身運動，加快體育強國建設進程，制定本計劃。（一）經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)進一步增加。（三）體育健身設施有較大發(fā)展。（四）全民健身活動內(nèi)容更加豐富。（六）全民健身指導和志愿服務隊伍進一步發(fā)展。形成規(guī)范有序的體育健身休閑市場，城鄉(xiāng)居民體育健身消費意愿明顯增強，體育健身服務從業(yè)人員較大增加，培育和形成一批實力雄厚、技術(shù)力量強的體育健身服務企業(yè)和品牌。街道辦事處要發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，建立體育健身指導站、體育俱樂部等體育組織，培育發(fā)展基層體育社團、民辦非企業(yè)單位等社區(qū)體育類社會組織；推進社區(qū)體育健身站（點）規(guī)范化建設，扶持社區(qū)居民委員會提高體育服務能力，組織開展形式多樣、廣泛經(jīng)常的社區(qū)體育健身活動。在少數(shù)民族地區(qū)開展以民族優(yōu)秀體育項目為主要內(nèi)容的體育競賽和活動，在學校體育課和課外活動中設置與優(yōu)秀民族體育項目相關(guān)的教學內(nèi)容。辦好各級各類體育學校、體育傳統(tǒng)項目學校。老年人教育機構(gòu)開設體育課程，老年人活動中心設置適合老年人體育活動的設施，社區(qū)服務兼顧老年人體育健身服務。辦好殘疾人運動會和健身展示活動。（九）繼續(xù)推行體育鍛煉標準和體質(zhì)測定標準。廣泛開展民族傳統(tǒng)體育教育活動，舉辦民族民間傳統(tǒng)體育項目展示和競賽活動，促進各民族、地區(qū)間交流，擴大民族民間傳統(tǒng)體育的國際影響力。加強基礎建設和重大全民健身活動的經(jīng)費投入，對公益性全民健身事業(yè)單位和服務機構(gòu)給予必要的經(jīng)費保障。社會力量通過公益性社會團體或縣級以上人民政府及其部門用于全民健身事業(yè)的公益性捐贈，符合稅法有關(guān)規(guī)定的部分，可在計算企業(yè)所得稅和個人所得稅時從其應納稅額中扣除。加大“全民健身活動中心”建設力度，拓展服務功能，規(guī)范管理建設“全民健身路徑”，繼續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”、“雪炭工程”。公園每天安排固定時段免費向公眾體育健身開放。完善社會體育指導員技術(shù)等級制度，建立投入和激勵機制，不斷發(fā)展壯大社會體育指導員隊伍，優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強活力。建立全民健身志愿服務工作體系和組織體系，健全注冊管理和培訓制度，普及相關(guān)知識，提高全民健身志愿服務隊伍的專業(yè)化水平和服務質(zhì)量。建立全民健身基礎數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，繼續(xù)開展國民體質(zhì)監(jiān)測和全民健身活動狀況調(diào)查。地方各級人民政府要把全民健身工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究解決工作中的困難和問題。體育健身設施有較大發(fā)展?！窠∩韲覒?zhàn)略深入推進，群眾體育發(fā)展達到新水平?！w育產(chǎn)業(yè)規(guī)模和質(zhì)量不斷提升，體育消費水平明顯提高。積極推動體育與經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，不斷增強各項體育工作的系統(tǒng)性和協(xié)同性，促進體育事業(yè)與