【正文】 品數(shù)字化系統(tǒng)的開發(fā)和應用，在完善數(shù)字化設計系統(tǒng)功能的基礎上，進一步推進船舶產(chǎn)品數(shù)字化設計的深度和廣度，在計算機中建立船舶產(chǎn)品全數(shù)字化信息模型，使各階段、各專業(yè)的設計作業(yè)能在同一數(shù)據(jù)庫中進行，優(yōu)化各個設計環(huán)節(jié)，減少產(chǎn)品生產(chǎn)的往復過程，提高整個制造系統(tǒng)的資源利用率，降低廢品率，節(jié)約資源。運用科學的管理理念和方法，研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的、能實現(xiàn)設計、采購、配送、制造并行模式的造船企業(yè)物流管理系統(tǒng)，對造船企業(yè)中物流的各個環(huán)節(jié)實行合理有效的計劃、組織、控制和調(diào)整，提高造船企業(yè)的經(jīng)營決策和電子商務技術(shù)水平，采用條形碼技術(shù)，實現(xiàn)材料和設備等船舶制造物資全過程跟蹤、控制和管理，變二次領料為一次配送，使造船企業(yè)由傳統(tǒng)的領料型生產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)榕淞闲蜕a(chǎn)，建立按流通量控制的生產(chǎn)物資管理與集配體系，實現(xiàn)造船制造物流的通暢性、準時性和為生產(chǎn)現(xiàn)場服務的高效性。加大財政政策支持。加強對高中級管理人員、IT部門負責人和技術(shù)骨干的培訓，努力形成一支復合型的船舶產(chǎn)業(yè)信息化管理人員和技術(shù)骨干隊伍。在登記注冊窗口開設“綠色通道”，為規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，市、區(qū)招商引資重點企業(yè)，重點項目和獲得中國馳名商標、省著名商標的企業(yè)以及被列為上市培育對象的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)、快捷服務。對重點企業(yè)、重點項目和新招商引資項目實施預約服務，不受節(jié)假日、雙休日和午休時間限制，實行特事特辦、隨到隨辦；對相對集中的工業(yè)片區(qū)或集團性企業(yè)可采取預約的方式，利用節(jié)假日時間集中辦理年檢。1放寬企業(yè)名稱核準條件。對從事運輸、倉儲、貨代、整理、配送、物流信息等綜合性經(jīng)營的現(xiàn)代物流企業(yè)，允許其名稱使用“物流”字樣。充分發(fā)揮個協(xié)、私協(xié)作用，拓寬服務渠道，為民營經(jīng)濟發(fā)展牽線搭橋，幫助企業(yè)做大做強做優(yōu)，并妥善維護會員的合法權(quán)益。采取專項整治與日常監(jiān)管相結(jié)合、查處案件與教育規(guī)范相結(jié)合、強化監(jiān)管與建章立制相結(jié)合的方式，著力增強市場秩序整治工作的及時性、針對性和長效性。建立超期停業(yè)警示制度，企業(yè)和個體工商戶成立后，雖超過六個月未開業(yè)，或者開業(yè)后自行停業(yè)六個月以上，但未發(fā)現(xiàn)其他違法違規(guī)行為的，予以警示，暫不給予吊銷營業(yè)執(zhí)照的處罰。3落實錯案追究制和行政賠償追償制度。國有企業(yè)要勇于和善于擔當對外開放的橋頭堡，加快走出去的步伐，增強企業(yè)市場化經(jīng)營能力，提高抵御市場經(jīng)濟風險的能力。把國有企業(yè)改造為股份制公司，最終實現(xiàn)在資本市場上的整體上市，是國有企業(yè)公司化改造的最佳選擇。國有企業(yè)作為國際市場開拓者，既讓出了部分國內(nèi)市場，又可以帶領中小企業(yè)共同進軍國外市場，二者相互補充，和諧共贏?？偠灾?，在深化經(jīng)濟體制改革、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，國企系統(tǒng)應加大重組整合力度，推進內(nèi)部資源整合，積極引進戰(zhàn)略投資者。國有企業(yè)需要積極配合新聞宣傳部門，努力為國有企業(yè)改革和發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。要全面提升國有企業(yè)的國際化水平，以全球化的視野規(guī)劃國有經(jīng)濟的發(fā)展方向，培育具有國際競爭力的世界級企業(yè)。重點是完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強董事會和監(jiān)事會的建設?？茖W發(fā)展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想一起，是必須長期堅持的指導思想，是在如今復雜多變的內(nèi)外部環(huán)境中奪取中國特色社會主義新勝利的指南針。3落實執(zhí)法監(jiān)督制度。建立逾期年檢企業(yè)書面告知制度。加強對重點行業(yè)的監(jiān)督管理，落實巡查頻次，規(guī)范巡查記錄并錄入業(yè)務信息系統(tǒng)，建立健全“經(jīng)濟戶口”監(jiān)管檔案，完善后續(xù)處置措施，特別是加強與有關部門的通報協(xié)作機制和向當?shù)卣膱蟾嬷贫龋e極配合有關職能部門做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。落實各項優(yōu)惠政策，深化全民創(chuàng)業(yè)措施，下崗失業(yè)人員、城鎮(zhèn)退役士兵和應屆大中專畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準其經(jīng)營之日起3年內(nèi)，依法減免各項工商規(guī)費。1放寬各類新興行業(yè)登記注冊條件。除國家明確限制的投資領域外，所有競爭性領域和對外投資開放領域，允許個體工商戶和私營企業(yè)經(jīng)營，鼓勵跨行業(yè)多種經(jīng)營，不限經(jīng)營方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營規(guī)模。嚴格執(zhí)行對外承諾的辦事內(nèi)容、辦事時限、服務標準，以及各項規(guī)章制度和廉潔、文明服務等要求。對農(nóng)村偏遠地區(qū)和經(jīng)營地點相對集中的區(qū)域，推行現(xiàn)場辦公、上門辦照等服務；在光華工商所試行內(nèi)資企業(yè)按屬地委托年檢。出臺留住人才、集聚人才的政策，優(yōu)化充分發(fā)揮信息化人才作用的環(huán)境。加強面向船舶行業(yè)的區(qū)域性信息技術(shù)創(chuàng)新服務機構(gòu)建設，加強高等院校、科研機構(gòu)、船舶企業(yè)在科研開發(fā)、人才培養(yǎng)、技術(shù)支撐、信息交流和投融資方面的合作和交流。應用資源配置優(yōu)化技術(shù)，提高造船企業(yè)制造資源配置管理水平突破造船企業(yè)資源利用率低，生產(chǎn)變動因素多，殼、舾、涂一體化制造的計劃管理難度大等難點，通過研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的造船企業(yè)制造資源配置管理系統(tǒng)，在保證船舶產(chǎn)品開工、上船臺/船塢、下水、交船的四大節(jié)點下，以計劃為導向的造船企業(yè)勞動力負荷、制造場地設備資源負荷S曲線為基礎，依據(jù)產(chǎn)品動態(tài)BOM表、船臺/塢搭載網(wǎng)絡圖，以及人力、設備、場地等能力，編制生產(chǎn)技術(shù)準備計劃、造船大/中日程計劃，各級月度、周計劃及其負荷計劃、托盤集配計劃等，實現(xiàn)船舶建造空間上分道、時間上有序，使造船企業(yè)的生產(chǎn)管理和協(xié)調(diào)從以現(xiàn)場調(diào)度型為主的模式提高到網(wǎng)絡計劃型管理模式，提高造船企業(yè)制造資源優(yōu)化配置能力。市內(nèi)高校數(shù)量少，尚未形成產(chǎn)、學、研結(jié)合培養(yǎng)信息化人才的有效機制。雖然大多數(shù)船舶企業(yè)都在積極實施與應用信息化，但各企業(yè)仍處于單打獨斗的局面，沒有一個行業(yè)標準可以參考和借鑒，不能做到行業(yè)間的互相配合與促進。船舶修造企業(yè)通過信息化建設，提高了企業(yè)技術(shù)水平和生產(chǎn)效率,如揚帆、歐華已開始應用精度放樣等信息技術(shù)實施精度造船，造船周期從3個月縮短到48天，實現(xiàn)大部分段無余量制作，降低了生產(chǎn)成本,增強了企業(yè)競爭力。船舶工業(yè)在快速發(fā)展的同時，信息化工作越來越受到企業(yè)重視，信息化總體水平有了一定提升。把“兩化”深度融合作為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、做大做強的主戰(zhàn)場，主動對接《中國制造2025”》、《互聯(lián)網(wǎng)+行動計劃》、《信息化和工業(yè)化融合發(fā)展規(guī)劃（2016－2020年）》，利用新一代信息技術(shù)的“倍增劑”和“滲透性”，支持企業(yè)在產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務等諸多環(huán)節(jié)實現(xiàn)信息采集、加工、管理的系統(tǒng)化、網(wǎng)絡化、集成化，提升企業(yè)信息化應用水平，提高企業(yè)生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力。五、突出技術(shù)改造，盤活一批工業(yè)資源，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)。二是圍繞四個“百億元”產(chǎn)業(yè)集中策劃包裝儲備一批工業(yè)項目，委托招商，專業(yè)招商。二是實施旗級領導包扶企業(yè)行動。市人行、銀監(jiān)局等金融管理機構(gòu)，要加強協(xié)調(diào)，鼓勵省恒順融資擔保股份有限公司繼續(xù)引進民間資本增資擴股增強擔保實力，拓展融資擔保合作領域，不斷開拓與其他商業(yè)銀行以及省再擔保公司間的業(yè)務合作，更好地發(fā)揮省恒順融資擔保股份有限公司在全行業(yè)中的融資擔保服務平臺作用。優(yōu)先支持船舶工業(yè)企業(yè)申報國家、省引進國（境）外智力項目和出國（境）培訓項目；給予申請國家、省引智專項經(jīng)費資助；優(yōu)先推薦申報建立國家級、省級引智成果示范推廣基地。企業(yè)創(chuàng)新造船模式，轉(zhuǎn)換船型、建造高性能、高附加值或特種船舶的項目，經(jīng)行業(yè)協(xié)會推薦，所在地政府確認，可按重點技改投入政策、中小企業(yè)投資類改造專項扶持政策或技術(shù)創(chuàng)新項目給予申報專項扶持資金，同時按照“誰受益，誰承擔”的原則，由其稅收征收所在地的縣（市、區(qū)）政府負責落實相應配套資金。市政府也將按我市對企業(yè)上市的有關扶持政策予以兌現(xiàn)獎勵資金。與此同時，電業(yè)部門要加快船舶修造集中區(qū)域的供電配套設施建設，各船舶企業(yè)及地方黨委、政府要主動配合電力部門在近期落實好線路改善措施，保證企業(yè)生產(chǎn)用電。市“新增長區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)役”和“實施重點項目戰(zhàn)役”指揮中心負責備案、協(xié)調(diào)和跟蹤督促。特制定鼓勵扶持船舶工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施如下：一、落實規(guī)劃，強化配套（一）我市海岸資源豐富，發(fā)展船舶工業(yè)得天獨厚。同時，要鼓勵和支持東沖半島發(fā)揮深水岸線優(yōu)勢，發(fā)展大型船舶工業(yè)。（六）加大地方財政重點扶持力度。市人行、銀監(jiān)局要積極協(xié)調(diào)有關金融機構(gòu)盡最大努力支持船舶企業(yè)發(fā)展。市、縣（市、區(qū)）兩級發(fā)改、外經(jīng)、臺辦、經(jīng)貿(mào)和行業(yè)協(xié)會、企業(yè)家聯(lián)合會等部門和社會團體要通力合作，加強協(xié)調(diào)，搭建船舶產(chǎn)業(yè)間交流、洽談、展示的平臺。對省級確定的船舶企業(yè)技術(shù)中心，在每年申報技術(shù)創(chuàng)新項目時，要切出專項指標給予申報。當?shù)卣?、開發(fā)區(qū)管委會要幫助企業(yè)為引進人才提供住房、醫(yī)療保障及子女就學等優(yōu)惠措施，創(chuàng)造企業(yè)引進人才的有利條件。海事、港務部門要進一步強化管理與服務職能，海事部門要采取措