【正文】 ，“及時、快速、聯(lián)動的執(zhí)法及便利的專項行政服務(wù)”為目的，以公安、市容為主體，工商、衛(wèi)生監(jiān)督等執(zhí)法部門相協(xié)同的綜合執(zhí)法室。具體講，應(yīng)圍繞“培養(yǎng)一支高素質(zhì)的黨員干部隊伍，建設(shè)一批標準高、戰(zhàn)斗力強的基層黨組織”這一主線，在創(chuàng)新工作方法、創(chuàng)新工作領(lǐng)域、創(chuàng)新工作載體、創(chuàng)新工作機制等方面下功夫，使基層黨組織成為團結(jié)帶領(lǐng)職工群眾全面建設(shè)小康社會的堅強戰(zhàn)斗堡壘。目前全場已有86名大學畢業(yè)生在農(nóng)場就業(yè)工作；四是在今年的撤銷分場機構(gòu)人事制度改革中，在選人用人上開闊視野，拓寬渠道，建立以公開選拔、競爭上崗為核心的基層干部選用新機制。舉辦兵團第六次黨代會精神、黨的十七大、十七屆三中全會精神等學習班，每年培訓干部、職工2000余人次。二、創(chuàng)新工作領(lǐng)域，擴大黨的工作的覆蓋面和影響力當前，隨著經(jīng)濟市場化進程的加快，農(nóng)場的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生了重大變化，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局逐步形成，許多新的經(jīng)濟組織與日俱增，面對這種新形勢，加強和改進基層組織建設(shè)必須適應(yīng)形勢發(fā)展變化的需要，不斷拓寬工作領(lǐng)域，擴大黨組織在社會生活各個領(lǐng)域的覆蓋面，增強基層黨組織的滲透力和影響力。并結(jié)合社區(qū)工作特點，相繼開展了“平安和諧樓院”、“文明樓道”評選、“黨員志愿者服務(wù)”、“五老便民服務(wù)”等活動。2008年農(nóng)場政工辦（組織）認真做好流動黨員的身份確認工作，對127名流動黨員全部登記造冊，掌握了外出黨員的流動去向、外出時間、地點、聯(lián)系方式和思想動態(tài)，并及時發(fā)放《中國共產(chǎn)黨流動黨員活動證》43本，按程序出具《中國共產(chǎn)黨員組織關(guān)系介紹信》，規(guī)范了流動黨員管理和黨的組織關(guān)系的管理。按照黨建聯(lián)創(chuàng)縱向到底橫向到邊的工作要求，在各農(nóng)業(yè)分場、連隊中深入開展爭創(chuàng)“五好”分場黨委、“五好”連隊黨支部、一流領(lǐng)導班子、優(yōu)秀黨委書記（場長、經(jīng)理）、優(yōu)秀黨支部書記（連長）評選活動；在工交建服單位開展爭創(chuàng)“四好班子”、黨員示范崗、模范班組及最佳服務(wù)單位和個人活動，形成黨建聯(lián)創(chuàng)相互銜接，環(huán)環(huán)緊扣的工作機制和格局，促進了農(nóng)場經(jīng)濟社會發(fā)展。（四）創(chuàng)新開展“黨員包戶”活動。按照這個活動要求，2009年，農(nóng)場深入貫徹師市黨委九屆四次全委（擴大）會議精神，深化農(nóng)場基本經(jīng)營制度改革，全面推行生產(chǎn)費用全額自理，落實職工經(jīng)營自主權(quán)。二要推行“責任、評價、考核、獎懲”四項工作機制，促使基層黨組織建設(shè)走上制度化、規(guī)范化軌道。從實踐中認識到，沒有基層黨組織的創(chuàng)新發(fā)展，將是死水一潭，進步便無從談起，沒有基層黨組織做堅強的后盾，發(fā)展將是一盤散沙，就不能談及經(jīng)濟的振興，所以創(chuàng)新必須放在基層黨組織建設(shè)的首要位置。新湖農(nóng)場的做法是：建立健全農(nóng)場、分場、連隊黨建工作責任體系，進一步明確了各單位黨政主要領(lǐng)導是第一責任人，黨委書記，黨支部書記是直接責任人，班子成員是共同負責人。（五）以加快發(fā)展的緊迫感為推動力，創(chuàng)新開展“四看、四想、四促進”活動。其中：黨員致致富明星戶85戶，黨員產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營帶頭人26名，黨員致富能手268名。近年來，農(nóng)場黨委在具體工作的落實上，注重發(fā)揮群體合力，抓重點、強特色、求創(chuàng)新、重實效，提升了基層黨組織建設(shè)水平。采取了單位管理、行業(yè)管理、社區(qū)管理等多種形式，使流動黨員流動到那里，黨組織的管理就覆蓋到那里。針對農(nóng)場場直單位多，黨員分散，不便于開展正常的組織活動這一實際，制定《關(guān)于在非公有制經(jīng)濟組織開展黨建工作的實施意見》、《關(guān)于加強社區(qū)黨建工作的實施意見》，成立了社區(qū)黨工委，下設(shè)5個黨支部，使214名在職、離退休、個體戶、下崗失業(yè)、待分配復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大學生黨員過上了正常的組織生活。當前一些基層單位黨群、干群關(guān)系緊張的問題仍然很嚴重，究其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致。按照師黨委調(diào)訓計劃,每年選派100余名黨政領(lǐng)導干部和企業(yè)管理干部到兵師黨校和疆內(nèi)外學習，同時采取多種形式對干部進行專業(yè)知識、政策法規(guī)培訓。為此，加強基層黨組織建設(shè)關(guān)鍵在選好配強領(lǐng)導班子。2012年9月25日第五篇：以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)之我見以創(chuàng)新精神推進基層黨組織建設(shè)之我見黨的基層組織是黨的領(lǐng)導和執(zhí)政的基礎(chǔ)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力基礎(chǔ)。從而有效整合了窗口資源，真正將“方便留給百姓、麻煩留給自己”。一是在總結(jié)經(jīng)驗基礎(chǔ)上，進一步健全和完善各級黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門各司其職、協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導格局和工作機制；二是采取新的有效措施，進一步強化管理責任，層層建立黨委主要領(lǐng)導同志抓基層黨建工作的責任制，使責任制覆蓋方方面面；三是建立黨員領(lǐng)導干部抓好基層黨組織建設(shè)的聯(lián)系點，使各級黨員領(lǐng)導干部深入下去，總結(jié)經(jīng)驗，指導和推動面上的工作，切實履行好抓基層黨建工作的責任；四是建立工作督促和責任追究制度，加大督查力度，改進督查辦法，促使各級黨組織及其負責同志將抓基層黨建工作的責任落到實處；五是健全激勵制約機制，表彰先進，鞭策落后，嚴格獎懲，營造“爭先創(chuàng)優(yōu)”的良好工作氛圍。基層黨組織建設(shè)的領(lǐng)導環(huán)境主要體現(xiàn)為黨委對這項工作的重視程度和工作力度。黨的基層組織建設(shè)抓得好不好，工作成效大不大，黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強不強，都要以群眾利益的實現(xiàn)程度來衡量和檢驗。當前，一些城市“兩級政府、三級管理”的體制和條塊分割的狀況逐漸被打破，向以條為主、條塊結(jié)合的方向發(fā)展。其主要原因是由對基層干部監(jiān)督乏力所致，目前，加強干部監(jiān)督的措施還失之于軟，失之于偏。這種狀況直接影響到基層班子的優(yōu)化和作用力的發(fā)揮。當前，在改革開放和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，要繼續(xù)推進基層黨組織建設(shè)，使基層黨組織始終保持先進性，充滿創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，就必須圍繞全面建設(shè)小康社會的大局，把開拓進取與求真務(wù)實結(jié)合起來，把工作熱情與科學態(tài)度結(jié)合起來，以創(chuàng)新的精神研究新方法，探索新途徑。圍繞基層黨建工作中的熱點、難點、前瞻性問題，立足當前、著眼長遠，超前謀劃、探索創(chuàng)新，制定黨建工作長期規(guī)劃和近期目標，切實加強對基層黨建工作的針對性指導，努力形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的局面?；鶎狱h組織要認真貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，緊緊圍繞增強黨員意識、提高黨員素質(zhì)、促進黨員履行義務(wù)、發(fā)揮黨員先鋒模范作用這一主題，突出學習、遵守、貫徹、維護黨章這一重點，緊密結(jié)合本單位改革發(fā)展、黨員狀況和培訓資源的實際，合理規(guī)劃黨員教育培訓工作，制訂切實可行的黨員教育培訓計劃，認真履行好具體組織實施黨員經(jīng)常性教育的職責。建立健全基層黨組織定期向黨員大會報告工作制度，充分體現(xiàn)群眾工作路線?；鶎狱h組織必須始終把思想理論建設(shè)放在首位。能否適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，切實發(fā)揮好黨在新的公司治理和改革發(fā)展穩(wěn)定中的導向、協(xié)調(diào)、激勵、保證和監(jiān)督作用，不斷增強競爭能力、盈利能力和創(chuàng)新能力，全面提升經(jīng)營管理水平，關(guān)鍵取決于全行廣大共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的充分發(fā)揮，取決于各級基層黨組織思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢的充分發(fā)揮。基層黨組織在貫徹落實科學發(fā)展觀這個事關(guān)全局、事關(guān)長遠的重要任務(wù)中，肩負著重大的政治責任，也具有不可替代的優(yōu)勢和作用。各級黨委要以與時俱進的精神狀態(tài)，按照“圍繞中心、服務(wù)大局”的工作要求，緊密結(jié)合工作實際和新形勢新任務(wù)的要求，積極探索股改上市后充分發(fā)揮黨組織政治核心作用的有效途徑和方法，努力構(gòu)建新形勢下保持黨組織和黨員隊伍先進性的長效機制。二是強化黨員管理。其三，改進工作作風。與此同時，牢固樹立科學發(fā)展觀和正確的業(yè)績觀，把理論學習與推進中國銀行的改革發(fā)展穩(wěn)定結(jié)合起來，認真研究所面臨的新形勢新任務(wù)，理清發(fā)展思路，制訂工作措施，解決突出問題；與改造主觀世界結(jié)合起來，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀，做到學以致用、用以促學、學用相長，自覺講黨性、知榮辱、明廉恥，努力增強政治意識、大局意識和責任意識，不斷提高把握全局、保證發(fā)展、協(xié)調(diào)利益、服務(wù)群眾、依法辦事和做好群眾工作的能力。再其次，推進基層黨組織建設(shè)，是增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的現(xiàn)實要求。按照科學發(fā)展觀的要求抓好基層黨組織建設(shè)，是全行各級黨組織的一項長期的重要的工作任務(wù)，任何時候都不能放松。在我們黨深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神加強自身建設(shè)，把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進的新時期，胡錦濤同志曾要求機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求，走在全黨基層組織建設(shè)的前頭。同時要和組織部門緊密結(jié)合，把黨建工作目標考核結(jié)果作為黨組織領(lǐng)導班子及成員工作實績評定的重要內(nèi)容，作為選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲戒的重要依據(jù)。二要突出改革創(chuàng)新，努力提升服務(wù)水平?！爸挥悬h的基層組織都充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，黨的基層干部都充分發(fā)揮骨干帶頭作用，全體黨員都充分發(fā)揮先鋒模范作用，才能保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，才能為推動黨和人民事業(yè)發(fā)展不斷凝聚強大力量”。通過加強學習研究，使機關(guān)黨員、干部不斷開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟，增強工作的主動性、創(chuàng)造性和預(yù)見性。二、深入了解新形勢下機關(guān)基層黨組織建設(shè)的任務(wù)，切實增強黨建工作的主動性縣級機關(guān)是連接上級組織和基層組織的橋梁。一是堅持用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝機關(guān)黨員、干部，通過掀起學習“三個代表”重要思想新高潮、開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動、深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、廣泛開展講黨性、重品行、作表率活動，開展用領(lǐng)導方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變活動，著力提高機關(guān)黨員、干部的思想政治素質(zhì)，為貫徹落實縣委縣政府的決策部署、確?！盃巹?chuàng)經(jīng)濟前十強，建設(shè)和諧安陽縣”提供了思想政治保證。一、正確認識新形勢下機關(guān)基層黨組織建設(shè)的特點和重要性，切實增強黨建工作的自覺性機關(guān)黨組織是按照民主集中制的原則，由機關(guān)黨員組織起來的組織體系，是建立在各級黨和國家領(lǐng)導機關(guān)中的黨的基層組織，它與其它的基層黨組織相比具有以下不同的特點：一是機關(guān)黨組織是黨員干部最集中的黨的基層組織。本文結(jié)合學習黨的十七屆四中全會、全國機關(guān)黨建工作會議精神和我縣開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的實踐，就加強縣直機關(guān)基層黨組織建設(shè)談一些粗淺的看法。近年來，我縣縣直機關(guān)黨委在縣委的正確領(lǐng)導下，緊緊圍繞縣委縣政府的中心工作，全面推進縣直機關(guān)黨的建設(shè)，取得了明顯成效。解決這些問題，必須充分認識加強黨的基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性，深入貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神以及胡錦濤在建黨90周年的講話精神，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，根據(jù)縣直機關(guān)黨建工作面臨的新情況新問題，改進工作方式，創(chuàng)新活動內(nèi)容，增強凝聚力，使各個縣直基層黨組織都能緊密聯(lián)系群眾，充分發(fā)揮作用。二要抓好業(yè)務(wù)能力建設(shè)，引導機關(guān)黨員、干部加強學習研究、深入了解實際、加強實踐鍛煉、爭創(chuàng)一流業(yè)績。也只有具有內(nèi)在的積極性和主動性，才能充分發(fā)揮黨的基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，充分發(fā)揮基層黨員干部的骨干帶頭作用，充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。機關(guān)黨組織要充分發(fā)揮政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，努力營造敢于負責、敢于擔當?shù)牧己梅諊瑫r時以全縣大局為根，事事以人民利益為本，引導廣大黨員干部更加奮發(fā)有為地做好各項工作。所有這些努力，最終是為了使黨建考核工作實現(xiàn)由定性向定量、由靜態(tài)向動態(tài)、由單一向綜合、由傳統(tǒng)方式向信息化方式的根本轉(zhuǎn)變。機關(guān)黨務(wù)干部要自覺堅持高標準、嚴要求，切實加強黨性鍛煉，提高理論素養(yǎng)，改善知識結(jié)構(gòu)，增強創(chuàng)新能力，努力成為學習型干部、復(fù)合型人才，既是精通黨務(wù)工作的行家，又是勝任業(yè)務(wù)工作的骨干，以自己優(yōu)異的工作業(yè)績走在黨員干部的前頭，當