【正文】 。――著力增強履職能力。在此，我代表市四屆人大常委會向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝！回顧過去五年的工作，我們?nèi)〉昧撕芏喑煽儯e累了寶貴經(jīng)驗，但我們也清醒地認識到，我市人大工作同憲法和法律的要求及人民群眾的愿望相比，還存在著一定的差距，主要表現(xiàn)在：一是依法監(jiān)督的力度還不夠強，跟蹤問效機制還不夠完善；二是發(fā)揮代表作用還不夠廣泛和充分，代表在閉會期間的活動不夠活躍；三是全市人大工作發(fā)展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級人大工作還存在著薄弱環(huán)節(jié)；四是常委會機關(guān)的自身建設有待于進一步加強。通過對事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、民主法制建設以及民生保障等領域重大事項報告的審議，切實把市委的各項決策及時轉(zhuǎn)化成全市人民的共同意志和統(tǒng)一行動，為建設生態(tài)宜居幸福虎林提供強有力的保障。以創(chuàng)優(yōu)法治環(huán)境、服務經(jīng)濟發(fā)展為主線，重點對《消防法》、《食品安全法》、《種子法》、《消費者權(quán)益保護法》等法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行情況進行執(zhí)法檢查。除繼續(xù)堅持和規(guī)范完善人大常委會原有的有關(guān)人事任免方面的各項規(guī)章制度外，還將按照上級人大的要求，完善市人大常委會人事任免辦法，真正把那些政治堅定、德才兼?zhèn)洹⒄孀嵏?、清正廉潔的干部任用到國家機關(guān)的重要崗位上來。重點培訓《憲法》、《選舉法》、《代表法》、人民代表大會制度基本理論、人大代表權(quán)利和義務等，使代表了解《憲法》的基本知識，選舉制度的基本內(nèi)容，代表的性質(zhì)、地位、作用及代表的權(quán)利和義務。加強代表與承辦單位的直接交流，及時與政府部門召開督辦溝通協(xié)調(diào)會，反饋對辦理工作的意見。繼續(xù)實行常委會領導分工聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大和市直代表組制度，創(chuàng)新與完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席和人大代表列席常委會會議制度。讓我們在中共虎林市委的領導下，認真履行憲法和法律賦予的職責，不負全市人民重托，振奮精神，銳意進取，團結(jié)一致，扎實工作，搶抓新機遇，追求新目標，不斷開創(chuàng)人大工作新局面，為建設生態(tài)宜居幸?；⒘侄^斗！第四篇：人大常委會工作報告各位代表：我受旗十四屆人大常委會的委托，向大會作報告，請各位代表審議，并請各位政協(xié)委員及列席會議的同志們提出意見。對公安局工作開展調(diào)研，提出了加強執(zhí)法工作的要求，為進一步強化法律監(jiān)督打下了基礎；三是圍繞憲法和法律的貫徹實施，協(xié)助和配合盟人大工委開展了“動物防疫法”、“義務教育法”、“檔案法”和“珍稀林木保護條例”等多項執(zhí)法檢查。高度重視和充分依靠人大代表發(fā)揮主體作用，以代表視察和調(diào)研活動為載體，不斷強化監(jiān)督職能。人大常委會召開交辦會，交旗委辦辦理的1件，交旗政府各職能部門辦理的81件，交旗人民法院辦理的2件。二00五年工作回顧2005年，區(qū)人大常委會在中共xx區(qū)委的正確領導下，堅持以鄧小平理論和黨的十六屆四中、五中全會精神為指導，認真實踐三個代表重要思想，積極落實科學發(fā)展觀和中央9號文件精神，堅持把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務，堅持以民為本，依法履行各項法定職權(quán)，為加強民主法制建設,推進我區(qū)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展做出了應有的貢獻。常委會堅持以經(jīng)濟建設為中心，以加快發(fā)展為第一要務，著眼于我區(qū)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局和人民群眾關(guān)注的熱點、難點問題，不斷加大監(jiān)督力度。對此，常委會第20次會議認真聽取并審議了學?！耙毁M制”貫徹情況的匯報。加強對群眾關(guān)心的熱點問題的監(jiān)督。區(qū)劃調(diào)整是全區(qū)人民政治生活中的一件大事，區(qū)人大常委會高度重視，及時召開會議，認真聽取并審議了區(qū)政府《關(guān)于xx區(qū)更名為xx區(qū)的報告》，并做出了相應的決議，保證了區(qū)劃調(diào)整工作的順利進行。人大常委會把信訪工作作為監(jiān)督工作的重點之一，切實加強領導，及時查辦、轉(zhuǎn)辦、督辦、答復，妥善處理群眾信訪問題。（四）認真督辦議案、建議、批評和意見。2013年任免干部98名，其中，任免人大辦事機構(gòu)負責人2名，任免旗人民政府組成人員39名，任免審判和檢察人員13名，任免人民陪審員44名，為地方國家機關(guān)依法行政奠定了組織基礎。就全旗經(jīng)濟社會發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟運行、政府性債務管理、預算執(zhí)行、財政目標任務落實情況作出審議意見，在充分肯定全旗經(jīng)濟社會取得發(fā)展的同時，就解決發(fā)展中存在的困難和問題，提出了應對措施和意見要求；二是圍繞嚴格執(zhí)法和公正司法，扎實推進法律監(jiān)督。各位代表，2012年是本屆人大常委會的開局之年。二是堅持與時俱進，以制度規(guī)范履職行為。認真組織、征集、評比代表議案和建議，激發(fā)代表更好地行使提議案和建議權(quán)，使代表提出的議案和建議有較強的針對性和科學性。一是以提高代表履職能力為出發(fā)點，加強學習培訓。四是加強對任命干部的監(jiān)督。二是開展執(zhí)法檢查。2012年，重點聽取和審議市政府關(guān)于財政預決算、社會保障體系建設、保障性安居工程和物業(yè)管理、重大項目資金和專項資金監(jiān)督與管理、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》和《治安管理處罰法》貫徹執(zhí)行情況等專項工作報告，以及市人民法院關(guān)于民事審判工作和市人民檢察院關(guān)于預防職務犯罪工作情況的報告。五年來的工作實踐啟示我們：只有堅持市委的領導，服務中心，人大工作才有生命力；只有堅持依法監(jiān)督，盡職盡責，人大工作才有影響力；只有堅持以人為本，服務為民，人大工作才有凝聚力；只有堅持依靠代表，服務代表，人大工作才有原動力。依法選舉產(chǎn)生了市人大代表179名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大代表510名；9月底前依法選舉產(chǎn)生了新一屆鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人大、政府班子。一是認真督辦了代表建議?！耙桓畠稍骸闭J真落實常委會的意見和要求，積極轉(zhuǎn)變作風，改進工作方式，收到了較好的社會效果。為促進刑事訴訟工作，規(guī)范審判程序，加大審判案件透明度，聽取和審議了檢察院刑事訴訟、法院刑事審判工作情況的報告。這些審議意見和建議引起了政府部門的高度重視，積極認真加以辦理，取得了很好的效果，有力地促進了社會各項事業(yè)的快速、健康發(fā)展。讓我們更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，萬眾一心，開拓進取，扎實工作，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開，為奪取全面建設小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化新勝利而努力奮斗！第三篇：人大常委會工作報告虎林市五屆人大二次會議文件之十六虎林市人民代表大會常務委員會工 作 報 告2012年3月15日在虎林市第五屆人民代表大會第二次會議上市人大常委會副主任 王鵬各位代表：我受市人大常委會委托，向大會作工作報告，請予審議。繼續(xù)加強與地方人大的聯(lián)系，共同推進社會主義民主法制建設。二是加強調(diào)查研究，善于聽取各方面特別是基層群眾的意見，善于用全局的、長遠的眼光分析問題，提出務實中肯的意見和建議。一是聽取審議國務院關(guān)于調(diào)整國民收入分配、國有企業(yè)改革與發(fā)展、縣級基本財力保障機制運行、農(nóng)田水利建設、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用及保護等工作情況的報告，檢查農(nóng)業(yè)法實施情況，督促有關(guān)方面在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上取得新進展。三是加強文化法制建設，研究制定公共圖書館法，推動文化事業(yè)發(fā)展；完善網(wǎng)絡法律制度，發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡文化，維護公共利益和國家信息安全。我們將自覺接受人民監(jiān)督，虛心聽取代表意見，不斷加強和改進工作。堅持和完善人民代表大會制度，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要內(nèi)容，是黨和人民賦予我們的義不容辭的光榮使命。把人民代表大會制度堅持好完善好，就是要發(fā)揮我們黨是中國特色社會主義事業(yè)堅強領導核心的政治優(yōu)勢，確保黨的主張經(jīng)過法定程序成為國家意志，從制度上法律上保證黨的路線方針政策的貫徹落實；就是要發(fā)揮國家一切權(quán)力屬于人民的制度優(yōu)勢，確保人民通過各級人民代表大會行使管理國家的權(quán)力，動員全體人民以國家主人翁的地位投身改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益；就是要發(fā)揮民主集中制的體制優(yōu)勢，堅持人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，監(jiān)督和支持“一府兩院”依法行使職權(quán)，保證國家機關(guān)協(xié)調(diào)高效運轉(zhuǎn)，保證國家統(tǒng)一有效地組織各項事業(yè)，更好地發(fā)揮國家權(quán)力機關(guān)在國家政治生活中的重要作用。大家一致認為，胡錦濤總書記的重要講話為堅持和完善人民代表大會制度、做好新形勢下人大工作指明了方向，在人大工作的同志要自覺把思想和行動統(tǒng)一到講話精神上來，站在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的戰(zhàn)略高度，把人民代表大會制度堅持好完善好。積極開展專門委員會、友好小組等各層次友好往來，加強在治國理政、立法監(jiān)督、發(fā)展經(jīng)濟、改善民生等方面的經(jīng)驗交流。代表們既有專業(yè)特長又了解基層情況，分析問題有理有據(jù)，提出建議務實中肯，為提高常委會審議質(zhì)量和工作水平發(fā)揮了重要作用。目前，代表建議所提問題已經(jīng)解決或計劃解決的占總數(shù)的77%，支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展、加強食品安全監(jiān)管、發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)等一批建議的辦理取得明顯成效。中央主要媒體進行現(xiàn)場報道，產(chǎn)生了積極的社會反響。針對當前地方政府性債務規(guī)模較大且增長較快、舉債融資不夠規(guī)范、不少地區(qū)和行業(yè)償債能力較弱等問題，大家強調(diào)，要抓緊清理地方政府融資平臺公司，對已形成的地方政府性債務要區(qū)別情況、分類處理，逐步化解地方政府性債務風險；要嚴格執(zhí)行預算法、擔保法等法律法規(guī)，防止和制止地方政府違規(guī)擔保行為，地方政府性債務收支要納入預算，接受同級人大審查與監(jiān)督；要健全中央和地方財力與事權(quán)相匹配的財政體制，進一步提高一般性轉(zhuǎn)移支付所占比重，提高基層政府公共服務能力。從檢查情況看，勞動合同簽訂率顯著提高，全國規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率達到97%；工資集體協(xié)商有序展開，當期有效集體合同覆蓋職工1．14億人，比2007年增加76．5%。為完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度，保障農(nóng)民合法權(quán)益，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，常委會開展了農(nóng)村土地承包法執(zhí)法檢查，并結(jié)合檢查農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法實施情況，還聽取審議了集體林權(quán)制度改革工作情況報告。常委會高度重視加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，每年都選擇不同側(cè)重點聽取審議工作報告、開展執(zhí)法檢查和專題調(diào)研。選擇科學技術(shù)進步法、農(nóng)業(yè)機械化促進法開展立法后評估，重點就有關(guān)科技項目知識產(chǎn)權(quán)的歸屬和使用、企業(yè)研發(fā)投入的激勵機制，以及農(nóng)機跨區(qū)域作業(yè)服務、農(nóng)機購置補貼、農(nóng)機燃油補貼等法律制度的科學性、可操作性以及法律執(zhí)行的有效性作出客觀評價。個人所得稅法的修改，涉及人民群眾切身利益。這是全國人大常委會第一次對澳門特別行政區(qū)基本法行使解釋權(quán)。行政強制法關(guān)系到行政權(quán)的行使和公民合法權(quán)益的保障，涉及問題比較復雜，立法難度比較大。（二）修改制定一批重要法律。（一）刑事訴訟法修正案草案提請大會審議。展望未來，我們對XXXX市更加美好的前景充滿信心。要著眼于促進?一府兩院?依法行政、公正司法，緊緊圍繞關(guān)系人民群眾根本利益的熱點難點問題，進一步卓有成效地開展監(jiān)督工作。常委會在辦理代表議案、建議，組織代表開展視察、代表活動等方面，都努力提供最大保障，使代表有更多機會參政當政，充分發(fā)揮代表作用。重大事項、人事任免、重要活動事先向市委匯報、請示；審議、視察、執(zhí)法檢查等監(jiān)督工作緊緊與市委中心工作合拍，與政府工作銜接；縣鄉(xiāng)兩級人大換屆選舉工作認真貫徹市委的精神，通過法定程序?qū)崿F(xiàn)組織意圖，使人大工作沿著正確方向發(fā)展。在這里，我代表市第十六屆人大常委會，向大家表示衷心的感謝！在總結(jié)本屆常委會工作取得成績的同時，我們也清醒地認識到，與人民群眾的要求相比，工作中仍有不足和差距。常委會組成人員帶頭在工作中開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，圍繞加強和改進人大監(jiān)督工作、加快災后恢復重建、推進社會主義新農(nóng)村建設、開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等深入基層，傾聽民聲，使常委會的各項決策更加符合群眾意愿、更加符合我市實際、更加符合科學發(fā)展觀的要求。四是高度重視縣鄉(xiāng)換屆選舉工作。把專題調(diào)研和視察作為閉會期間代表活動的主要方式。以促進公正司法為重點，以維護社會穩(wěn)定為目標，不斷加強司法監(jiān)督工作。聽取和審議他們依法行政的專項工作報告。為切實推動和加快災后重建工作，常委會高度重視，先后聽取和審議了XXXX市人民政府關(guān)于災后重建多項融資項目的議案，市國土局關(guān) 5于保障恢復重建項目用地有關(guān)情況的匯報，市審計局關(guān)于救災款物及災后重建項目審計情況的匯報，市教育局關(guān)于學校災后重建有關(guān)情況的匯報，市民政局《關(guān)于我市?5〃12?地震災害發(fā)生以來募捐工作的情況報告》，市文體局關(guān)于加快文化體育設施災后重建有關(guān)工作的情況匯報，市政府關(guān)于全市災后恢復重建工作的情況匯報；常委會還經(jīng)常組織常委會組成人員和部分人大代表，對道路建設、重建學校校舍、街道災后重建項目開展了視察。在視察調(diào)研中，對市政府加快推進安置房、廉租房工程的建設，建立廉租住房制度等方面所取得的顯著成效給予了充分肯定。五年來，常委會高度重視關(guān)系到農(nóng)民群眾切身利益的社會主義新農(nóng)村建設，先后對南興鎮(zhèn)雙龍村、三水鎮(zhèn)石觀村、和興鎮(zhèn)安平村等鎮(zhèn)村新農(nóng)村建設工作組織開展了視察，提出了科學編制規(guī)劃、統(tǒng)籌土地資源、搞好試點示范等意見和建議，全力推進這項工作的開展。五年來，先后多次在調(diào)研視察國土局、經(jīng)濟和信息化局、統(tǒng)計局、XXX鎮(zhèn)、XX鎮(zhèn)和XXX鎮(zhèn)等相關(guān)單位的工作基礎上，聽取和審議了市政府關(guān)于經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工作情況的報告。二、工作監(jiān)督取得新成效圍繞全市中心任務開展工作，是五年來市人大常委會工作的一個顯著特點。五年來，在市委的領導下，市人大常委會堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面貫徹黨的十六大、十七大精神，堅持黨的領導、人民當家做主和依法治國的有機統(tǒng)一，圍繞中心，服務大局，認真履行憲法和法律賦予的職責，為堅持和完善人民代表大會制度，為促進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了積極貢獻。計劃與財政預算的編制和執(zhí)行，是關(guān)系全市經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題，對此，常委會高度重視，每年都安排聽取和審議市政府關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況的報告、關(guān)于財政預算執(zhí)行和其它財政收支情況的審計工作報告，以及關(guān)于財政決算和財政預算執(zhí)行情況的報告，并作出決議，有效地督促了市政府依法理財。一是圍繞發(fā)展大局開展監(jiān)督。如今XXXX經(jīng)濟開發(fā)區(qū)已發(fā)展成為躋身四川省?1525?工程超百億園區(qū)行列，綜合排名位列全省園區(qū)前列，并且成為中國新型工業(yè)化示范基地——中國重大技術(shù)裝備制造業(yè)基地主體園區(qū)之一。要求市政府在我市經(jīng)濟發(fā)展取得顯著成績的同時，進一步重視教育、衛(wèi)生、環(huán)境保護、文化等社會事業(yè)的發(fā)展，促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)齊頭并進、協(xié)調(diào)發(fā)展。但是，隨著我市經(jīng)濟的快速發(fā)展，人民群眾對生活的環(huán)境質(zhì)量要求越來越高。常委會始終堅持黨管干部原則，完善任免程序，努力實現(xiàn)黨委意圖和依法任免干部的有機統(tǒng)一。四、法律監(jiān)督邁上新臺階為了保證法律法規(guī)的貫徹執(zhí)行，常委會采取多種監(jiān)督形式，進一步加大法律監(jiān)督力度，努力推進依法治市進程。