【正文】 離實(shí)際，基層壓力較大。三是人口與計(jì)劃生育目標(biāo)體系的制定缺乏科學(xué)性和操作性。導(dǎo)致一些地方政府在實(shí)施目標(biāo)過程中，仍注重人口數(shù)量的控制而忽視了出生人口素質(zhì)的提高，忽視了控制人口增長(zhǎng)與提高人口素質(zhì)的辯證協(xié)調(diào)發(fā)展。目前采用集中考核的方式，規(guī)模過大，浪費(fèi)人力、精力和財(cái)力，而且重考核過程，考核標(biāo)準(zhǔn)過高、過細(xì)，時(shí)間要求過急，使基層忙于做表面文章，不能真正反映工作水平和質(zhì)量。按整體推進(jìn)與分類指導(dǎo)相結(jié)合原則，根據(jù)國(guó)家人口與計(jì)劃生育總目標(biāo)要求，對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)統(tǒng)籌安排，既要有人口與計(jì)劃生育工作所必需的共性目標(biāo)，又要結(jié)合不同地區(qū)的工作基礎(chǔ)和客觀條件確定一些個(gè)性目標(biāo)，力戒“一刀切”。分線考核與橫向考核相結(jié)合，以分線考核為主。為穩(wěn)定我市低生育水平，確保人口與計(jì)劃生育工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，市政府繼續(xù)實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制。（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，積極開展省“鎮(zhèn)（街道）無(wú)政策外多孩出生、村（居）委會(huì)無(wú)政策外出生”活動(dòng)，加強(qiáng)孕前型管理，抓好查環(huán)查孕和長(zhǎng)效節(jié)育措施的落實(shí)，嚴(yán)格控制政策外出生和政策外多孩出生，為我市建設(shè)現(xiàn)代制造基地、產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心、嶺南文化名城、美麗富裕家園創(chuàng)造一個(gè)良好的人口環(huán)境。加強(qiáng)村級(jí)生育文化宣傳環(huán)境建設(shè)及新聞媒體計(jì)生專題欄目建設(shè)，大力宣傳計(jì)生法律法規(guī)知識(shí)和計(jì)劃生育科普知識(shí)，增強(qiáng)計(jì)生宣傳教育的時(shí)代性。進(jìn)一步加大對(duì)出生人口性別比整治、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)合法強(qiáng)制征收及住宅小區(qū)計(jì)生管理的力度，形成齊抓共管，綜合治理的社會(huì)氛圍。加快建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的績(jī)效考評(píng)體系，將人口計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)作為人口計(jì)生工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。加快與流管等部門信息平臺(tái)的建設(shè)，實(shí)現(xiàn)信息資源共享。（七）加大綜合治理人口與計(jì)劃生育工作的力度。堅(jiān)持人口計(jì)生宣傳教育工作的改革與創(chuàng)新，積極探索新形勢(shì)下計(jì)劃生育宣傳教育的新路子。不斷完善和落實(shí)職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的人口計(jì)生層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任制。同時(shí)，對(duì)于目標(biāo)完成情況認(rèn)真分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為確定下一步工作重點(diǎn)和制定下一階段人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)提供依據(jù)。減少集中考核次數(shù)，省對(duì)市、市對(duì)縣區(qū)的集中考核每年一次，加大平時(shí)調(diào)研、解 剖、督導(dǎo)力度，通過走訪群眾、問卷調(diào)查、查閱資料等多種形式，了解基層工作情況，掌握目標(biāo)進(jìn)度，適時(shí)進(jìn)行指導(dǎo)，促進(jìn)目標(biāo)的按時(shí)完成，使基層從疲于應(yīng)付考核中解脫出來(lái)，基層工作人員把更多的精力用于改進(jìn)工作和開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來(lái)，提高工作水平和群眾對(duì)計(jì)劃生育工作的滿意度。三、改革和完善人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理的思路（一）科學(xué)設(shè)臵目標(biāo)體系，正確發(fā)揮目標(biāo)管理責(zé)任制的作用。（三）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任的考核環(huán)節(jié)一是集中考核次數(shù)多，規(guī)模過大，完成基層負(fù)擔(dān)過重。（二）人口與計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任執(zhí)行環(huán)節(jié)一是重出生人口數(shù)量控制指標(biāo)輕出生人口素質(zhì)指標(biāo)。面對(duì)這些情況，在制定人口與計(jì)劃生育責(zé)任目標(biāo)時(shí)，為“一碗水端平”，實(shí)行目標(biāo)一致，考核標(biāo)準(zhǔn)一致，就好比體育競(jìng)賽中，不同年齡組或不同級(jí)別比賽，結(jié) 5 果可想而知。新形勢(shì)、新任務(wù)為計(jì)劃生育部門賦予了更多更新的職能，提出了更高的困難。（四）目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)行，促進(jìn)了低生育水平的穩(wěn)定。（一）目標(biāo)管理責(zé)任制的實(shí)行，極大地調(diào)動(dòng)了各級(jí)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)和計(jì)劃生育系統(tǒng)廣大干部職工的積極性。實(shí)行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，是多年來(lái)人口與計(jì)劃生育實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是關(guān)系計(jì)劃生育工作導(dǎo)向的關(guān)鍵處。并送給全村黨員、困難計(jì)生戶被子26床（戶）同時(shí)開展醫(yī)學(xué)監(jiān)護(hù)工作，體現(xiàn)了計(jì)生部門為民辦實(shí)事，做好事的服務(wù)行動(dòng)。建立了爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)平安縣活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定相應(yīng)措施，最大限度減少不和諧因素，避免違法犯罪的發(fā)生，更加有效地避免和減少矛盾糾紛及群體性事件的上訪，確保全縣平安創(chuàng)建活動(dòng)取得新成效。認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)為首要任務(wù)，高度重視平安建設(shè)，著力化解各類矛盾糾紛，減少不和諧因素，按照“同居一地、共保平安”的要求，確保社會(huì)治安穩(wěn)定。嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力犯罪，深入開展禁毒防艾斗爭(zhēng)，著力解決社會(huì)治安中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感。于5月18日以鎮(zhèn)計(jì)生字〔2009〕15號(hào)號(hào)《關(guān)于開展矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動(dòng)的通知》文件形式發(fā)出通知，要求全縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）計(jì)生辦、計(jì)生服務(wù)所要圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的工作重點(diǎn)，站在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建和諧計(jì)生的總體要求，并把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊、抓好，要落實(shí)責(zé)任制，對(duì)排查出來(lái)的問題，要求“化解得了，控制得住，解決得好”，切實(shí)將問題解決在萌芽狀態(tài)。動(dòng)員全縣各級(jí)干部職工、群眾團(tuán)體、黨組成員要樹立牢固的思想作風(fēng)，扎實(shí)的工作作風(fēng)，要有實(shí)實(shí)在在的工作實(shí)績(jī)，有明明顯顯的效果，要有扶貧對(duì)象。三、平安建設(shè)工作開展情況為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建平安和諧，促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，《開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)先進(jìn)平安縣活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，首先我們明確指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，以推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)為根本，以鞏固提升平安建設(shè)為載體，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建層次，推進(jìn)平安創(chuàng)建活動(dòng)深入持久的開展，為人民群眾安居樂業(yè)、社會(huì)穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安創(chuàng)造良好的環(huán)境?，F(xiàn)將我局綜治工作總結(jié)如下：一、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況、人員落實(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到年初有工作計(jì)劃，半年有工作檢查、年終有工作總結(jié)并兌現(xiàn)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲。，明確職責(zé)任務(wù)，深入貫徹省、市政法會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)社會(huì)治安綜合治理、維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任書的要求：“管好自己的人，看好自己的門，辦好自己的事，守好自己的物”的要求，加強(qiáng)干部職工、家屬的思想政治教育、提高自防自治能力，增強(qiáng)防范意識(shí)。四、對(duì)“五個(gè)網(wǎng)絡(luò)、三個(gè)體系”建設(shè)情況為本文來(lái)源：好范文，把社會(huì)治安防空體系建設(shè)作為提升綜治維穩(wěn)工作水平的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓，構(gòu)筑全方位的治安防控網(wǎng)絡(luò)。現(xiàn)將我局綜治工作總結(jié)如下：一、基層基礎(chǔ)建設(shè)情況、人員落實(shí)，明確目標(biāo)責(zé)任，做到年初有工作計(jì)劃，半年有工作檢查、年終有工作總結(jié)并兌現(xiàn)各項(xiàng)考核獎(jiǎng)懲。三、平安建設(shè)工作開展情況為營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，構(gòu)建平安和諧，促進(jìn)和保障科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展，《開展?fàn)巹?chuàng)省級(jí)先進(jìn)平安縣活動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，首先我們明確指導(dǎo)思想，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大和中央、省、市、縣政法工作會(huì)議精神，以建立長(zhǎng)效機(jī)制為核心，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制為抓手，以推進(jìn)社會(huì)治安綜合治理和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定基層基礎(chǔ)建設(shè)為根本，以鞏固提