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畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例之系列解讀(存儲版)

2024-11-09 12:53上一頁面

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【正文】 殖環(huán)境污染行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止和報告。A、統(tǒng)籌規(guī)劃B、合理布局C、綜合利用D、激勵引導(dǎo)。A、2萬元以上B、5萬元以下C、3萬元以上D、10萬元以下、養(yǎng)殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處(AD)的罰款,并報經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府批準(zhǔn),責(zé)令拆除或者關(guān)閉。A、畜禽糞便B、污水C、沼渣D、沼液,應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行(ACD),防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。(√)、荒漠等未利用地開展規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖。(√),不得直接向環(huán)境排放。(√)四、簡答題《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的目的是什么?答:制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》的目的是為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾身體健康,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例第一章 總則第一條 為了防治畜禽養(yǎng)殖污染,推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物的綜合利用和無害化處理,保護(hù)和改善環(huán)境,保障公眾身體健康,促進(jìn)畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,制定本條例??h級以上人民政府循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合管理部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖循環(huán)經(jīng)濟(jì)工作的組織協(xié)調(diào)。對在畜禽養(yǎng)殖污染防治中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。大型畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)的管理目錄,由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門商國務(wù)院農(nóng)牧主管部門確定。一、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染現(xiàn)狀隨著我國畜禽規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,畜禽養(yǎng)殖污染問題也更加突出。在畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治中,依照相關(guān)規(guī)定,要求在養(yǎng)殖活動中,采用科學(xué)養(yǎng)殖方式和廢物處理技術(shù),減少對環(huán)境的影響。動物糞便中含有大量的有機(jī)物,這些都是植物生長很好的養(yǎng)料,同時也存在大量寄生蟲和污染物,因此不能直接使用,還需要消除這些細(xì)菌和寄生蟲。規(guī)?;B(yǎng)殖中存在大量的有機(jī)肥,糞便可以通過處理繼續(xù)應(yīng)用到耕地中,這也是當(dāng)前應(yīng)用較多的污染處理技術(shù)之一。在規(guī)劃中,應(yīng)明確指出禁止養(yǎng)殖的區(qū)域、飲水區(qū)域等,盡量利用村莊中的廢地、荒山等開展畜禽養(yǎng)殖。在禽畜垃圾處理方面,建議采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,促使生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)隔離,定點(diǎn)收集垃圾,設(shè)置畜禽廢渣,避免廢渣滲漏散落等。在養(yǎng)殖中,積極引進(jìn)科學(xué)化養(yǎng)殖基礎(chǔ),推廣采用優(yōu)化飼料配方,提高生產(chǎn)效率,也能夠減少污染物量。依照我國相關(guān)管理?xiàng)l例,縣級以上政府應(yīng)編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,這個規(guī)劃應(yīng)與畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃相統(tǒng)一,明確防治目的和區(qū)域,進(jìn)而重點(diǎn)建設(shè)。堆肥處理技術(shù)是目前常采用的技術(shù)之一,不需要高科技設(shè)備,但是這種技術(shù)也存在很大缺陷,就是占地面積大,需要花費(fèi)很長時間。規(guī)模化養(yǎng)殖中污染問題是非常明顯的,可以從技術(shù)角度來進(jìn)行污染防治。畜禽規(guī)模養(yǎng)殖存在缺乏合理規(guī)劃的問題,很多都距離居民區(qū)很近,布局凌亂,增加了環(huán)境治理難度。殖小區(qū)的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令停止違法行為,處10萬元以上50萬元止生產(chǎn)或者使用,可以處10萬元以下的罰款。第十二條 新建、改建、擴(kuò)建畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū),應(yīng)當(dāng)符合畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,滿足動物防疫條件,并進(jìn)行環(huán)境影響評價。第八條 任何單位和個人對違反本條例規(guī)定的行為,有權(quán)向縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門舉報。第五條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門負(fù)責(zé)畜禽養(yǎng)殖污染防治的統(tǒng)一監(jiān)督管理。”第四篇:《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令,公布《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》。(√),并加強(qiáng)對畜禽養(yǎng)殖環(huán)境污染的監(jiān)測。(),可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。(√)、養(yǎng)殖小區(qū)。A、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)B、廢棄物排放標(biāo)準(zhǔn)C、總量控制指標(biāo)D、總量指標(biāo)(ABCD),或者因?qū)ξ廴緡?yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域進(jìn)行綜合整治,確需關(guān)閉或者搬遷現(xiàn)有畜禽養(yǎng)殖場所,致使畜禽養(yǎng)殖者遭受經(jīng)濟(jì)損失的,由縣級以上地方人民政府依法予以補(bǔ)償。A、糞肥還田B、制取沼氣C、制造有機(jī)肥(ABCD)等未利用地開展規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖。A、農(nóng)業(yè)B、養(yǎng)殖業(yè)C、畜牧業(yè)D、農(nóng)牧業(yè),報(D)批準(zhǔn)實(shí)施。A、集約化B、規(guī)?;疌、產(chǎn)業(yè)化D、標(biāo)準(zhǔn)化、養(yǎng)殖小區(qū)的畜禽養(yǎng)殖污染防治設(shè)施運(yùn)行用電執(zhí)行(B)價格。A、5B、8C、10D、20 ,由動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令無害化處理,所需處理費(fèi)用由違法行為人承擔(dān),可以處(C)元以下的罰款。第四十一條 排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物不符合國家或者地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者總量控制指標(biāo),或者未經(jīng)無害化處理直 接向環(huán)境排放畜禽養(yǎng)殖廢棄物的,由縣級以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門責(zé)令限期治理,可以處5萬元以下的罰款。第三十四條 畜禽養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)排放污染物符合國家和地方規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)和總量控制指標(biāo),自愿與環(huán)境保護(hù)主管部門簽訂進(jìn)一步削減污染物排放量協(xié)議的,由縣級人民政府按照國家有關(guān)規(guī)定給予獎勵,并優(yōu)先列入縣級以上人民政府安排的環(huán)境保護(hù)和畜禽養(yǎng)殖發(fā)展相關(guān)財政資金扶持范圍。第三十條 利用畜禽養(yǎng)殖廢棄物生產(chǎn)有機(jī)肥產(chǎn)品的,享受國家關(guān)于化肥運(yùn)力安排等支持政策;購買使用有機(jī)肥產(chǎn)品的,享受不低于國家關(guān)于化肥的使用補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。第二十四條 對污染嚴(yán)重的畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域,市、縣人民政府應(yīng)當(dāng)制定綜合整治方案,采取組織建設(shè)畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理設(shè)施、有計劃搬遷或者關(guān)閉畜禽養(yǎng)殖場所等措施,對畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行治理。第十九條 從事畜禽養(yǎng)殖活動和畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理活動,應(yīng)當(dāng)及時對畜禽糞便、畜禽尸體、污水等進(jìn)行收集、貯存、清運(yùn),防止惡臭和畜禽養(yǎng)殖廢棄物滲出、泄漏。已經(jīng)委托他 人對畜禽養(yǎng)殖廢棄物代為綜合利用和無害化處理的,可以不自行建設(shè)綜合利用和無害化處理設(shè)施。第十條 縣級以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門會同農(nóng)牧主管部門編制畜禽養(yǎng)殖污染防治規(guī)劃,報本級人民政府或者其授權(quán) 的部門批準(zhǔn)實(shí)施。第六條 從事畜禽養(yǎng)殖以及畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用和無害化處理活動,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)畜禽養(yǎng)殖污染防治的要求,并依法接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督檢查。牧區(qū)放牧養(yǎng)殖污染防治,不適用本條例。需要通過立法,加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,嚴(yán)防廢棄物不當(dāng)處理和處置污染環(huán)境。一方面,養(yǎng)殖行業(yè)利潤不高,如果按照治理工業(yè)污染的要求對畜禽養(yǎng)殖糞便、污水等實(shí)施處理后達(dá)標(biāo)排放,其高昂的成本是養(yǎng)殖業(yè)難以承受的;另一方面,畜禽糞便等廢棄物具有資源屬性,可以用來制造有機(jī)肥、制取沼氣、發(fā)電等,取得一定的經(jīng)濟(jì)收益。這些規(guī)定都有利于提高畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用效益,甚至通過種養(yǎng)結(jié)合、綜合開發(fā),使產(chǎn)業(yè)效益得到整體提升,在促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時全面提升污染防治水平。條例規(guī)定新改擴(kuò)建養(yǎng)殖場和小區(qū)符合兩個規(guī)劃的要求,有利于保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展在合乎區(qū)域環(huán)境保護(hù)的要求基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有序發(fā)展,避免由于前期考慮不足而在日后由于環(huán)保問題影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展。條例的頒行,將有力地提升我國畜禽養(yǎng)殖廢棄物綜合利用整體水平,有利于促進(jìn)形成種養(yǎng)平衡、種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)模式,推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)水平從本質(zhì)上得到提升,有利于從根本上突破農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨的資源和環(huán)境瓶頸。此外,對于自愿采取高于國家和地方規(guī)定的污染物控制標(biāo)準(zhǔn)、進(jìn)一步削減污染物排放量的,條例規(guī)定縣級政府可以依照國家有關(guān)規(guī)定予以獎勵,并優(yōu)先列入環(huán)保和畜牧發(fā)展相關(guān)資金扶持范圍。另一方面,由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)長期依賴化肥,許多地區(qū)的農(nóng)田出現(xiàn)了不同程度的有機(jī)質(zhì)減少、地力下降等情況,嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不少地方化肥投入的增加甚至不能再對作物增產(chǎn)有更多貢獻(xiàn)。為此,條例以生態(tài)文明建設(shè)的精神為指導(dǎo),引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展,推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展走綠色農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和低碳農(nóng)業(yè)的路子,采取全過程管理的思路,對產(chǎn)業(yè)的布局選址、環(huán)評審批、污染防治配套設(shè)施建設(shè)等前置環(huán)節(jié)做出了規(guī)定,對廢棄物的處理方式、利用途徑等環(huán)節(jié)做出了規(guī)定。畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境保護(hù)滯后,畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源的浪費(fèi),也直接妨礙產(chǎn)業(yè)綜合效益的提高。第一篇:《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》之系列解讀《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》解讀之一:以環(huán)境保護(hù)制度優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)發(fā)展中國工程院院士 金鑒明近年來,我國畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速,已經(jīng)成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)最具活力的增長點(diǎn),對保障消費(fèi)者“菜籃子”供給、促進(jìn)農(nóng)民增收致富具有重要意義。畜禽養(yǎng)殖造成的環(huán)境污染也常常引發(fā)社會問題,如由于惡臭或水污染等原因?qū)е罗r(nóng)村地區(qū)的民事糾紛,直接妨礙畜禽養(yǎng)殖經(jīng)營活動?!缎笄菀?guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》立法的根本目的,就是要推動畜禽養(yǎng)殖業(yè)從加強(qiáng)科學(xué)規(guī)劃布局、適度規(guī)?;s化發(fā)展、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、提高廢棄物利用率入手,提高畜禽養(yǎng) 1 殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,提升產(chǎn)業(yè)綜合效益。大量數(shù)據(jù)和研究表明,我國水體富營養(yǎng)化的一個重要原因即是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流失的氮磷等養(yǎng)分,而畜禽養(yǎng)殖是農(nóng)業(yè)源氮和磷重要來源。因此,條例一方面規(guī)定加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)境監(jiān)管,另一方面則是對畜禽養(yǎng)殖污染防治和廢棄物綜合力利用設(shè)施的建設(shè)實(shí)施資金補(bǔ)貼,規(guī)定“可以按照國家規(guī)定申請包括污染治理貸款貼息補(bǔ)助在內(nèi)的環(huán)境保護(hù)等相關(guān)資金支持”。條例對畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染采取的是“疏堵結(jié)合、以疏為主”思路,以“激勵、扶持、引導(dǎo)”生物質(zhì)資源綜合利用為根本途徑。為避免環(huán)境保護(hù)與畜禽養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展在實(shí)踐中被
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