【正文】 著越來越緊缺的發(fā)展狀況。解決當前農業(yè)基礎薄弱的問題，固然有物質條件的制約，但更重要的是思想、觀念問題。這確實關系到祖國的未來。第一、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，防止農村生產(chǎn)要素加劇外流問題。在目前農村社會保障體系尚不完善的情況下，從經(jīng)濟社會發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，必須長期穩(wěn)定土地承包權不能動搖。二是落實好“重中之重”的要求，加大公共財政向“三農”傾斜力度，形成支農資金穩(wěn)定增長機制。一是完善征地補償機制，提高征地補償標準。第七、簡政放權，提高縣級統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展能力問題?？傊?，要通過更新觀念、強化功能、改進方法、提高能力，不斷增強農村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為社會主義新農村建設提供堅強的政治和組織保證[10]。抓好試點成果應用，研究提煉試點工作中可復制可推廣的經(jīng)驗措施、技術方法，穩(wěn)定承包關系、維護農民權益、引導群眾參與，確保確權登記頒證工作在20xx年取得重大突破、2017年基本完成。堅持家庭經(jīng)營基礎地位，大力發(fā)展集體經(jīng)營、合作經(jīng)營、企業(yè)經(jīng)營，鼓勵和引導工商資本到農村發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營的現(xiàn)代農業(yè)，大力培育發(fā)展農業(yè)龍頭企業(yè)，構建新型農業(yè)經(jīng)營體系。農村基層組織建設進一步加強，村民自治制度更加完善，農村民主形式更加豐富，農民民主權利得到切實保障。農村基本經(jīng)營制度更加完善，農村經(jīng)濟體制機制更加健全，城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化體制機制基本建立，城鄉(xiāng)基本公共服務均等化基本實現(xiàn)。一方面，農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本持續(xù)上漲，農產(chǎn)品價格上升空間有限，農業(yè)比較效益依然偏低，農民家庭經(jīng)營性收入難以持續(xù)增長。農業(yè)生態(tài)惡化和農村生活環(huán)境污染加重，生態(tài)文明建設任務更加艱巨。堅持以改善農村民生和提高公共服務水平為重點，加快推進社會主義新農村建設。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)力度，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。另一方面，以落實維護農民土地承包經(jīng)營權、宅基地使用權和集體收益分配權為重點，切實保障農民財產(chǎn)權利和經(jīng)濟利益；創(chuàng)新農村社會管理，完善鄉(xiāng)村治理機制，培育農村社會組織，健全農民權益維護機制，建立農村社會安全保障機制，增強新農村建設對城鎮(zhèn)化的推力。繼續(xù)加大農村義務教育投入力度，鞏固發(fā)展新型農村合作醫(yī)療，大力加強農村公共文化服務體系建設，健全完善農村社會保障體系，按照“完善制度、提高水平、逐步并軌”的要求，促進城鄉(xiāng)社會事業(yè)發(fā)展一體化。另一方面，加快轉變農業(yè)經(jīng)營方式。一方面，農村文化基礎設施建設滯后，農村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，農村文化服務供給總量偏低、形式單一。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的快速推進，農村勞動力大量持續(xù)向外轉移，一些地方農忙季節(jié)缺人手、務農勞動力老齡化、農業(yè)兼業(yè)化副業(yè)化問題越來越突出，“誰來種地”、“地怎么種”，日益成為必須面對和迫切需要解決的重大問題。資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，農村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，美麗鄉(xiāng)村建設全面推進?，F(xiàn)代農業(yè)建設取得顯著進展，農業(yè)綜合生產(chǎn)能力明顯提高，國家糧食安全和主要農產(chǎn)品供給得到有效保障；農民人均純收入比2010年至少翻一番，農民消費水平大幅提升，穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿，義務教育、基本醫(yī)療和住房得到保障。堅持工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、市場化“三化”轉化、帶動、服務“三農”，推進農業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加快農業(yè)現(xiàn)代化步伐。適度規(guī)模經(jīng)營，是實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化的重點，三者環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、缺一不可，做好這3個方面的工作，對于實現(xiàn)農業(yè)基礎穩(wěn)固、農村繁榮穩(wěn)定、農民安居樂業(yè)具有十分重要的意義。第九、強化黨的農村基層組織建設，提高推進社會主義新農村組織保障能力問題。二是從各地實際出發(fā)，立足優(yōu)勢，選準路子，多渠道、多模式發(fā)展村級集體經(jīng)濟。第五、加強失地農民權益保護，維護社會和諧穩(wěn)定問題。解決這些問題，關鍵在于深化改革，逐步建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、推進城鄉(xiāng)一體化的體制和機制，真正還農民以國民待遇。同時，政府應從推進形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局出發(fā)，進一步加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，促進城市資金、人才、技術等要素向農村流動[5]。需要注意的是，目前還看不到城鄉(xiāng)收入差距縮小的拐點[4]。教育、文化、衛(wèi)生、社會保障是四大軟件?？梢姡覈F(xiàn)在的農業(yè)發(fā)展一定程度上是以犧牲未來的土壤資源、自然環(huán)境為代價的。黨的十七屆三中全會通過的《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》中有三句話對當前農業(yè)、農村存在的問題進行了高度的概括：“農業(yè)基礎仍然薄弱，最需要加強；農村發(fā)展仍然落后，最需要扶持；農民增收仍然困難，最需要加快。這一階段的改革不僅使農民更完整地獲得了生產(chǎn)經(jīng)營自主權，而且在真正意義上啟動了農業(yè)的市場化進程，從而為中國農業(yè)突破計劃經(jīng)濟體制束縛，實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展，奠定了不可缺少的重要制度基礎。家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制，調整了國家、集體和農民三者之間的分配關系，激發(fā)了億萬農民的積極性。”黨的十八大報告中又進一步明確指出：解決好農業(yè)農村農民問題是全黨工作重中之重，城鄉(xiāng)發(fā)展一體化是解決“三農”問題的根本途徑。農民增收仍然困難等。探索發(fā)展黨員新機制,不斷提高發(fā)展黨員質量。黨的農村基層組織是黨在農村工作的基礎?！稕Q定》深刻總結了30年農村改革發(fā)展取得巨大成就的五條基本經(jīng)驗：一是堅持把解決好農業(yè)、農村、農民問題作為全黨工作重中之重；二是堅持農業(yè)基礎地位；三是堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向；四是堅持走中國特色農業(yè)現(xiàn)代化道路；五是堅持保障農民物質利益和民主權利。第一篇：30年農村改革發(fā)展的成就30年農村改革發(fā)展的成就、意義和經(jīng)驗今年是我國改革開放30周年。主要表現(xiàn)在四個方面：一是為建立和完善我國社會主義初級階段基本經(jīng)濟制度和社會主義市場經(jīng)濟體制進行了創(chuàng)造性探索；二是為實現(xiàn)人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越、推動社會主義現(xiàn)代化作出了巨大貢獻；三是為戰(zhàn)勝各種困難和風險、保持社會大