【正文】 市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀(jì)委三次全會精神，按照省和泰州市的統(tǒng)一部署，分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，動員市級機(jī)關(guān)廣大干部進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)。總體上看，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的。三是工作不思進(jìn)取。有的部門服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下。從制度層面看，有的單位辦事無規(guī)矩，管理無章法，政策不公開，收費(fèi)不透明。1．以解放思想為先導(dǎo)，著力提高機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。就機(jī)關(guān)整體而言，作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵問題還是精神狀態(tài)問題，最大的挑戰(zhàn)還是來自素質(zhì)的挑戰(zhàn)。始終貫徹重在整改、重在實效的原則，高標(biāo)準(zhǔn)找差距，高要求定目標(biāo)，高質(zhì)量抓整改。對一些深層次的問題，要找出癥結(jié)所在，統(tǒng)籌考慮，一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地加以解決。把審批、收費(fèi)項目的清理和事業(yè)單位改革、中介組織監(jiān)管結(jié)合起來，規(guī)范各自的職責(zé)權(quán)限，防止和杜絕權(quán)力在部門內(nèi)轉(zhuǎn)移。4．以制度約束為保證，著力健全管理規(guī)范的有效機(jī)制。狠抓各項制度的落實，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。從現(xiàn)在開始，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)情況每月暗訪一次，通報一次。部門一把手是作風(fēng)建設(shè)的第一責(zé)任人，要親自抓、負(fù)總責(zé)，切實履行職責(zé)，管好班子，帶好隊伍，當(dāng)好表率。堅持開門整風(fēng)，通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、相互幫、社會評等方法，找準(zhǔn)存在問題和解決對策，明確整改方向。凡違反規(guī)定被公開曝光、通報批評者，或部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員、機(jī)關(guān)工作人員出現(xiàn)違法違紀(jì)者，一律取消評選資格；凡在機(jī)關(guān)評議中排名后三位(本文權(quán)屬文秘之音所有，)者，年終考核實行“一票否決”，對主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行誡勉談話；凡連續(xù)兩年在機(jī)關(guān)作風(fēng)評議中排名末位的單位，主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或降職使用。市局近期還要出臺具體的實施方案，并召開黨風(fēng)廉政和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專題會議。全體同志都要用心想事、用心謀事、用心干事，善于抓創(chuàng)新、抓特色、抓亮點(diǎn)，吃透上情、摸清下情，掌握外情、研究內(nèi)情，把長處揚(yáng)長，把個性做足，把單項做強(qiáng)，努力在全省乃至全國工商系統(tǒng)創(chuàng)造鮮明的鹽城特色，繼續(xù)保持在全省系統(tǒng)的先進(jìn)位次。要堅持從嚴(yán)治隊，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，對違法亂紀(jì)行為必須嚴(yán)肅處理，決不姑息，堅決防止個別人的不良行為損毀工商部門的聲譽(yù)、影響整個工商部門的形象。近年來，我們?nèi)到y(tǒng)圍繞中央關(guān)于構(gòu)建懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要的部署，著力在深化教育、強(qiáng)化監(jiān)督和完善制度等方面下功夫，總體上看，成效雖然是有的，但工作中仍然存在著不少薄弱環(huán)節(jié)，特別是在預(yù)防的問題上，我們的薄弱環(huán)節(jié)還比較突出。另一方面就是要從領(lǐng)導(dǎo)抓起。這些年來，我們有許多工作取得了明顯成績，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，就在于把既定的工作目標(biāo)和思路落在了實處；而有的工作進(jìn)展不快、成效不大，不是缺少好的思路和著子，而是對工作抓得不夠緊、不夠?qū)?。下面，我先講三個方面的意見：一、肯定成績，正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感近年來，市委、市政府著眼營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，堅持鞏固、深化、提高、創(chuàng)新的工作方針，突出重點(diǎn)，標(biāo)本兼治，相繼開展了一系列整治活動，建立健全了長效監(jiān)督制約機(jī)制，為鞏義經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。制定和公布了自主裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，建立了行政處罰事前提示、事中指導(dǎo)、事后回訪制度，加強(qiáng)罰沒財物的監(jiān)管，針對案件調(diào)查報告、行政處罰告知書、行政處罰決定書、執(zhí)行行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展案卷評查活動，下發(fā)整改通知書20余份，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法行為。主要表現(xiàn)在：一是個別單位和工作人員對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的大局意識、緊迫意識、責(zé)任意識還不強(qiáng)。從群眾信訪舉報情況看，黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、廠務(wù)不公開或公開不到位占了相當(dāng)大的比例，近年來查處的農(nóng)村上訪案件，基本上都是由三資管理不嚴(yán)和村務(wù)不公開引起的。圍繞上述目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)做好以下七個方面的工作。（二）深化效能監(jiān)察，提升服務(wù)質(zhì)量。（三）加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。四是在執(zhí)法監(jiān)督上，由被動監(jiān)督向主動監(jiān)督轉(zhuǎn)變。三是整改提高。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，內(nèi)被評為本單位排名第一的科室，科室負(fù)責(zé)人享有評先和獲獎的優(yōu)先權(quán)；每次季評均位于本單位前列的科室，該科室負(fù)責(zé)人考核列為優(yōu)秀等次。二是要嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)灶制度。（七）強(qiáng)化辦案問責(zé)，加大查案工作力度。同時選擇部分案件線索，邀請民評代表參與調(diào)查。嚴(yán)格實行限時辦結(jié)制，杜絕久拖不辦、辦而不結(jié)的現(xiàn)象，對特別緊急的事項要急事急辦，隨到隨辦，進(jìn)一步提高服務(wù)水平和能力。第五篇：在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話牟國義2004年4月28日同志們：這次市級機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會的主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中紀(jì)委三次全會精神，按照省和泰州市的統(tǒng)一部署，分析機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)存在的主要問題，明確加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)，動員市級機(jī)關(guān)廣大干部進(jìn)一步解放思想，求真務(wù)實，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)?？傮w上看，市級機(jī)關(guān)作風(fēng)主流是好的，作風(fēng)建設(shè)的成效是顯著的。三是工作不思進(jìn)取。有的部門服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式，只受理不辦理，辦事程序繁雜，工作效率低下。從制度層面看，有的單位辦事無規(guī)矩，管理無章法，政策不公開，收費(fèi)不透明。1．以解放思想為先導(dǎo)，著力提高機(jī)關(guān)干部隊伍的整體素質(zhì)。機(jī)關(guān)全體黨員干部一定要認(rèn)清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，切實抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?；蜃窓?quán)逐利、與民爭利，或怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任，或飽食終日、消極怠工。搭車收費(fèi)、暗箱收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)比較嚴(yán)重，看人辦事、看關(guān)系辦事尤為突出，中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。二是紀(jì)律松馳渙散。近幾年來，市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，以加快富民強(qiáng)市、加快翻番發(fā)展為目標(biāo)，解放思想，與時俱進(jìn)，積極推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制等各項改革，通過主題教育、集中整治、明查暗訪、典型查處、考核評議等措施，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。同時，要深入研究優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作中的突出問題，有針對性地健全完善相應(yīng)的工作措施，使制度建設(shè)可行、管用，確保各項制度行得通、管得住、用得好。今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作在《優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作的意見》中已做了明確分工，各牽頭部門要樹立全局觀念，認(rèn)真履行工作職責(zé)，嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作要求，建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的各項工作責(zé)任分解到領(lǐng)導(dǎo)班子成員，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、抓具體，及時協(xié)調(diào)解決優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中遇到的重大問題。二是實行案件督辦制。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范，對照清理內(nèi)容，帶頭自查，如實上報。一是抓好廉政風(fēng)險防控。各單位要結(jié)合本單位職責(zé)，進(jìn)一步細(xì)化量化評價標(biāo)準(zhǔn)，制定出具體的、操作性強(qiáng)的實施方案，通過單位自評、上下評、機(jī)關(guān)評、群眾評等形式，每季度對本機(jī)關(guān)所有科室開展一次評比排序，并對評比活動中發(fā)現(xiàn)的突出問題，限期整改，建章立制，杜絕類似問題的發(fā)生。二是深入開展剖析查擺，通過自己查、同志幫、群眾評、組織點(diǎn)等方式，認(rèn)真查擺單位整體和干部個人在庸、懶、散、軟等方面，存在的種種表現(xiàn)。三是在執(zhí)法方式上，由剛性執(zhí)法向柔性執(zhí)法轉(zhuǎn)變。三是強(qiáng)化企業(yè)周邊治安環(huán)境綜合治理。積極穩(wěn)妥做好行政處罰業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣應(yīng)用，逐步實現(xiàn)行政處罰子系統(tǒng)入網(wǎng)運(yùn)行。因此，我們要切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的要求和部署上來，深刻認(rèn)識到環(huán)境就是發(fā)展，環(huán)境就是投資，環(huán)境就是生產(chǎn)力，牢固樹立不抓環(huán)境就是失職，抓不好環(huán)境就是不稱職的觀念，把優(yōu)化發(fā)展環(huán)境作為一項永不竣工的工程常抓不懈，努力營造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。四是黨務(wù)政務(wù)村務(wù)公開不到位。雖然我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作取得了一定成效，但離市委、市政府的要求，離人民群眾的期盼還存在一些不足和薄弱環(huán)節(jié)。堅持把效能監(jiān)察貫穿于全市重點(diǎn)項目建設(shè)的始終，采取周例會，月督查、季觀摩等形式，主動介入，跟蹤問效，相繼對連霍高速和焦桐高速鞏義段等一批項目建設(shè)情況進(jìn)行現(xiàn)場督查，協(xié)調(diào)處理問題70多個，為項目建設(shè)創(chuàng)造了良好的內(nèi)外部環(huán)境。我就講這么多，謝謝大家！第四篇：機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員大會上的講話同志們：經(jīng)市委、市政府研究，今天我們在這里召開全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動員會，主要任務(wù)是貫徹落實鄭州市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作會議精神，總結(jié)經(jīng)驗，查擺問題，安排部署今年全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境暨機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作。求真，求的是真理，需要我們把握工作的規(guī)律性；務(wù)實，務(wù)的是實事，需要我們提高工作的實效性?！耙粛忞p責(zé)”是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的核心，黨風(fēng)廉政建設(shè)絕不僅僅是紀(jì)檢部門的事情，我們每位領(lǐng)導(dǎo)干部都有“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。但是我們要看到，在“兩費(fèi)”全面停征的形勢下，執(zhí)法行為規(guī)范這一塊的壓力將會越來越大，要保持和提升化解行政爭議的成果，必須要在深入落實現(xiàn)有制度、辦法的同時，進(jìn)一步加大執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的工作力度，并著力探索預(yù)防和化解行政爭議的新渠道、新方法。要結(jié)合工商行政執(zhí)法工作的特點(diǎn)，牢牢抓住“案、費(fèi)、證、照”等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，進(jìn)一步抓好風(fēng)險點(diǎn)的排查和防范，積極探索作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制，從教育上、制度上、監(jiān)督上不斷完善作風(fēng)建設(shè)的各項措施和制度。把改進(jìn)作風(fēng)作為貫穿全年工作的四條主線之一，擺上全年工作的基礎(chǔ)位臵進(jìn)行了專門部署。近幾年來，在每年節(jié)后上班的第一天，省局都要召開專門會議，部署全省系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作，這充分說明了作風(fēng)建設(shè)對做好全工作的重要意義，也充分反映了省局黨組對作風(fēng)建設(shè)的高度重視。既聽上級部門的意見，又聽基層群眾的意見；既聽部門內(nèi)部的意見，又聽服務(wù)對象的意見；既看部門面上的表現(xiàn)，又看下屬單位、基層站所的具體作為。各部門要把總體目標(biāo)與階段性部署有機(jī)結(jié)合起來，突出重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室由市紀(jì)委、市委組織部、市委宣傳部、市委辦、市政府辦和機(jī)關(guān)工委共同組成。機(jī)關(guān)將設(shè)立作風(fēng)建設(shè)投訴舉報電話，在媒體開辟部門公示專欄，推出“行風(fēng)熱線”欄目，向企業(yè)免費(fèi)發(fā)放《機(jī)關(guān)服務(wù)手冊》，建立作風(fēng)監(jiān)督員隊伍，組織人大代表、政協(xié)委員進(jìn)行視察，開展“千人評議機(jī)關(guān)“活動。要認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和黨員干部廉潔自律的各項規(guī)定，整體推進(jìn)干部人事制度改革，建立與干部監(jiān)督制約制度相配套的實績考核機(jī)制、擇優(yōu)用人機(jī)制和懲誡激勵機(jī)制。堅持特事特辦、急事急辦、難事巧辦、常事快辦，不斷完善首問責(zé)任、服務(wù)承諾、一次性告知、限時辦結(jié)、責(zé)任追究等制度，真正實現(xiàn)“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口”進(jìn)出。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，創(chuàng)新管理方式，提高依法行政、依法辦事水平，形成科學(xué)完善、規(guī)范合理、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的運(yùn)行機(jī)制。從基層和群眾普遍反映、重復(fù)反映的突出問題入手，針對重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人頭，有的放矢，對癥下藥。機(jī)關(guān)作風(fēng)好不好，群眾看得最清楚；作風(fēng)建設(shè)抓得實不實，群眾感受最直接；作風(fēng)存在哪些問題，群眾最有發(fā)言權(quán)。增強(qiáng)發(fā)展意識，樹立全局觀念，從大局利益出發(fā)，站在全市的角度、發(fā)展的角度考慮問題，找準(zhǔn)本部門貫徹落實上級文件政策的結(jié)合點(diǎn)，積極動腦筋做加法，反對僵化保守做減法，用足用活已有政策，創(chuàng)造寬松優(yōu)惠的政策環(huán)境。機(jī)關(guān)全體黨員干部一定要認(rèn)清形勢，心系全局，以主人翁的姿態(tài)，切實抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)?；蜃窓?quán)逐利、與民爭利，或怕?lián)L(fēng)險、怕負(fù)責(zé)任，或飽食終日、消極怠工。搭車收費(fèi)、暗箱收費(fèi)、強(qiáng)制服務(wù)比較嚴(yán)重，看人辦事、看關(guān)系辦事尤為突出，中梗阻、吃拿卡要和“三亂”現(xiàn)象時有發(fā)生。二是紀(jì)律松馳渙散。近幾年來，市委、市政府從實踐“三個代表”重要思想的高度出發(fā)，以加快富民強(qiáng)市、加快翻番發(fā)展為目標(biāo)，解放思想，與時俱進(jìn)，積極推進(jìn)干部人事制度、行政管理體制等各項改革，通過主題教育、集中整治、明查暗訪、典型查處、考核評議等措施，切實加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。健全領(lǐng)導(dǎo)督辦檢查制度、重點(diǎn)工作跟蹤督查制度和定期督查通報制度，對機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中出現(xiàn)的梗阻、尚未落實的重點(diǎn)和環(huán)節(jié)，認(rèn)真解剖，對癥下藥，一抓到底。要狠抓典型，點(diǎn)面結(jié)合，用典型指導(dǎo)推進(jìn)工作。要提倡從我做起，從本部門做起，從現(xiàn)在做起，從實實在在的事情做起；反對坐而論道，好高騖遠(yuǎn)，避實就虛，對人不對己。要對照目標(biāo)抓排查。爭創(chuàng)活動的結(jié)果要納入組織部門對部門工作的考核內(nèi)容，對作風(fēng)過硬、解決辦事難成績突出的要給予表彰獎勵；對解決辦事難不力、作風(fēng)建設(shè)見效不明顯的單位要采取組織措施。這里需要強(qiáng)調(diào)的是，在創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境上沒有取得實質(zhì)性成效，即使具體目標(biāo)任務(wù)完成了，也不能評為先進(jìn)。各部門、各單位要采取自上而下、自下而上的辦法，按照創(chuàng)全省最佳辦事環(huán)境的要求，確定省內(nèi)一流的工作目標(biāo)。對投訴中心發(fā)出的督辦件，各部門、各單位要有專人負(fù)責(zé)，及時處理。凡屬有關(guān)部門權(quán)限范圍內(nèi)可以處理的，由有關(guān)部門直接處理；不能直接處理的，報市委、市政府處理。積極推行政務(wù)公開和民主評議、質(zhì)詢聽證等民主形式，充分發(fā)揮群眾民主監(jiān)督作用。各部門、各單位要組織全體人員認(rèn)真學(xué)習(xí)、切實執(zhí)行《南通市行政機(jī)關(guān)工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》，自覺規(guī)范行政行為。要用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人，旗臶鮮明地支持改革者，鼓勵創(chuàng)新者，批評空談?wù)?，教育失誤者，懲治腐敗者，讓想干事的人有機(jī)會，能干事的人有舞臺，干成事的人有地位，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。徹底割斷中介機(jī)構(gòu)與部門的利益聯(lián)系，對強(qiáng)行搞代理、搞培訓(xùn)、指定地點(diǎn)購買產(chǎn)品的部門和單位，要嚴(yán)肅查處，絕不姑息。進(jìn)一步清理政策性文件，對與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求不相適應(yīng)的文件和規(guī)定要抓緊清理、刪改、重新修訂。“窗口”部門要一次性完整地提供項目審批所需的材料目錄和文件范本，一次性完整地講清對投資企業(yè)申報材料的修改意見和要求，決不讓投資者重復(fù)跑。行政審批制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組要對審批項目逐個檢查，大刀闊斧地壓縮審批權(quán)限，做到凡是可以用市場機(jī)制解決的事項都不再采用行政審批的方式；沒有審批依據(jù)的行政審批事項都要堅決取消；能審核解決的，不搞審批；能備案解決的，不搞審核；能夠下放給經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)限要堅決下放。五要牢固確立合作意識，相互多支持，主動補(bǔ)位、自覺補(bǔ)臺，默契配合；堅決反對以鄰為壑、相互拆臺、各自為政的錯誤行為。二要牢固確立全局意識，小局服從大局，部門工作圍繞全局工作，部門利益服從全局利益；堅決反對本位主義、分散主義、自由主義、個人主義的錯誤行為。觀念一新天地寬。解決辦事難問題，既要著眼長遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，更要從搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的要求出發(fā)，立足高起點(diǎn)，確立高目標(biāo)。有的具體經(jīng)辦人員權(quán)大無邊，我行我素，倒序設(shè)卡，反常把關(guān)，導(dǎo)致行政權(quán)力部門化，部門權(quán)力處室—6— 化，處室權(quán)力個人化。四是苛。二是推。辦事環(huán)境就是發(fā)展環(huán)境，一個地區(qū)辦事難，必然發(fā)展也難。比照蘇南，目前我們在交通條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實力