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遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定(存儲版)

2024-11-09 12:23上一頁面

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【正文】 機構(gòu)在本機關(guān)受理前已經(jīng)依法受理該行政復(fù)議申請或者依法作出決定的;(六)行政復(fù)議機構(gòu)受理前,人民法院已經(jīng)受理申請人提起的訴訟的;(七)行政復(fù)議決定作出前,作為申請人的公民死亡,沒有近親屬或者監(jiān)護人以及近親屬或者監(jiān)護人放棄申請行政復(fù)議的;(八)行政復(fù)議決定作出前,作為申請人的法人或者其他組織終止,沒有承受其權(quán)利的法人或者其他組織以及承受其權(quán)利的法人或者其他組織放棄申請行政復(fù)議的;(九)除有特殊情況外,因本規(guī)定第三十二條(一)、(二)、(三)項規(guī)定的原因中止調(diào)查聽證滿六十日仍無人繼續(xù)參加調(diào)查聽證的;(十)其他應(yīng)當(dāng)終止調(diào)查聽證的情形。無法當(dāng)場出示或者不便于當(dāng)場出示原件或者原物的證據(jù),經(jīng)聽證復(fù)議庭同意,舉證的當(dāng)事人可以出示與原件、原物核對無異的復(fù)印件、副本、照片、復(fù)制件等。第四十五條下列證據(jù)不能作為認(rèn)定具體行政行為合法的事實根據(jù):(一)被申請人違反法定程序收集的證據(jù);(二)被申請人在作出具體行政行為后收集的證據(jù);(三)申請人或者第三人在行政復(fù)議過程中提供的,但是被申請人在行政程序中未作為具體行政行為事實根據(jù)的證據(jù)。第五十二條聽證期間,在與案件有一定關(guān)聯(lián)性的證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下,當(dāng)事人可以向行政復(fù)議機構(gòu)申請保全證據(jù),行政復(fù)議機構(gòu)也可以主動采取保全措施。第五十八條當(dāng)事人及其委托代理人不遵守聽證紀(jì)律,嚴(yán)重影響聽證秩序,經(jīng)勸告仍不改正,可移送有關(guān)機關(guān)依法處理。第三條 聽證應(yīng)當(dāng)遵循公開、公正和效率的原則,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益。第六條 當(dāng)事人提出聽證要求后,行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織聽證,并在聽證舉行7日前書面通知當(dāng)事人舉行聽證的時間、地點、主持人等有關(guān)事項,由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。第九條 除涉及國家機密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。(二)案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實、證據(jù)、處罰依據(jù)以及行政處罰建議。聽證的舉行,不影響當(dāng)事人申請行政復(fù)議、提起行政訴訟以及請求國家賠償?shù)葯?quán)利的行使。有下列情形之一的,可以組織聽證:(一)事實爭議或影響較大的案件;(二)案情疑難、復(fù)雜的案件;(三)對具體行政行為作出依據(jù)的理解和適用存在較大爭議的案件;(四)其他需要聽證的案件。聽證員負(fù)責(zé)協(xié)助聽證主持人組織聽證。第十二條第十二條 聽證當(dāng)事人的義務(wù):(一)按時參加聽證;(二)在聽證主持人的主持下,如實回答聽證主持人和聽證員的詢問;(三)遵守聽證紀(jì)律,不得侮辱、誹謗他人,不得進行人身攻擊。第四章 聽證的舉行第十八條第十八條 聽證會開始前,記錄員應(yīng)當(dāng)查明當(dāng)事人及其委托代理人和其他聽證參加人的到會情況,核對當(dāng)事人及其委托代理人身份和代理權(quán)限,并向聽證主持人報告;宣布聽證會紀(jì)律。質(zhì)證可以一證一質(zhì)、一證一辯,也可以針對證明同一案件事實的一組證據(jù)進行質(zhì)證辯論。第二十七條第二十七條 質(zhì)證辯論結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)按申請人、被申請人、第三人的順序安排當(dāng)事人作最后陳述。中止聽證的原因消除后,聽證主持人可以決定恢復(fù)聽證。第三十一條第三十一條 有下列情形之一的,中止聽證:(一)出現(xiàn)行政復(fù)議中止情形的;(二)聽證當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能參加聽證的;(三)本規(guī)則第九條相關(guān)人員需要回避一時無法更換的;(四)需要通知新的證人到場或者需要重新鑒定、勘驗的;(五)其他需要中止的情形。第二十六條第二十六條 經(jīng)聽證主持人允許,鑒定人、勘驗人可以到會說明問題,接受詢問。對于未列入聽證主持人歸納的爭議焦點、涉及具體行政行為合法性和適當(dāng)性的問題,經(jīng)聽證主持人同意,也可以進行質(zhì)證辯論。當(dāng)事人要求證人、鑒定人、勘驗人、翻譯人參加聽證的,應(yīng)當(dāng)在收到《聽證通知書》之日起三日內(nèi)向行政復(fù)議機構(gòu)提交相關(guān)人員的姓名、職業(yè)、住址,證明或說明對象,以及申請他們參加聽證的理由,是否批準(zhǔn)由聽證主持人決定。第十條第十條 聽證主持人是否回避,由行政復(fù)議機構(gòu)負(fù)責(zé)人決定;其他人員是否回避由聽證主持人決定。案件較為簡單的,也可以只設(shè)聽證主持人和記錄員。第四條第四條 行政復(fù)議機關(guān)具體負(fù)責(zé)辦理行政復(fù)議事項的工作機構(gòu)(以下簡稱行政復(fù)議機構(gòu))根據(jù)案件審查需要決定是否組織聽證。第十二條聽證結(jié)束后,聽證主持人應(yīng)當(dāng)依據(jù)聽證情況,向行政機關(guān)負(fù)責(zé)人提出書面意見。第十一條 聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進行:(一)聽證記錄人宣布聽證會場紀(jì)律、當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)。第八條 聽證參加人包括行政處罰案件的當(dāng)事人及其委托代理人,以及該案調(diào)查人員。當(dāng)事人要求聽證的,可以在告知書的送達(dá)回證上簽署意見,也可以在3日內(nèi)以其他書面方式向行政機關(guān)提出聽證要求。第二條對當(dāng)事人依法作出責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、對非經(jīng)營活動中的違法行為實施罰款一次達(dá)到或者超過處以1000元的;對無違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達(dá)到或者超過10000元的、對有違法所得的經(jīng)營性違法行為實施罰款一次達(dá)到或者超過30000元的。第六章 法律責(zé)任第五十六條 復(fù)議聽證庭成員違反本規(guī)定進行聽證的,由行政復(fù)議機構(gòu)責(zé)令改正,重新進行聽證,并可根據(jù)具體情形對聽證主持人和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。第五十條對需要鑒定、勘驗的事項負(fù)有舉證責(zé)任的當(dāng)事人,在舉證期限內(nèi)無正當(dāng)事由不提出鑒定、勘驗申請,不交納鑒定、勘驗費用或者拒不提供相關(guān)材料,致使對案件爭議的事實無法通過鑒定、勘驗結(jié)論予以認(rèn)定的,應(yīng)當(dāng)對該事實承擔(dān)舉證不能的法律后果。第四十三條申請人在聽證過程中,對下列事項負(fù)有舉證責(zé)任:(一)證明行政復(fù)議申請符合法定條件;(二)在被申請人不履行法定職責(zé)的案件中,證明自己已向被申請人提出過要求其履行法定職責(zé)的申請;(三)申請行政復(fù)議時一并提出行政賠償申請的,證明具體行政行為對其合法權(quán)益造成損害的事實;(四)行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)由申請人承擔(dān)舉證責(zé)任的其他事項。以上證據(jù)經(jīng)行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)審查屬實,才能作為定案的根據(jù)。聽證中止的期間不計入行政復(fù)議的審查期限。第二十七條辯論結(jié)束后,當(dāng)事人及其委托代理人做最后陳述。決定不進行聽證的,應(yīng)當(dāng)向申請人說明理由。第三人享有前款除(一)項外的其他權(quán)利。第十一條聽證參加人包括:申請人及其委托代理人、被申請人及其委托代理人、第三人及其委托代理人、證人、鑒定人員、勘驗人員和翻譯人員等。第四條行政復(fù)議機構(gòu)法制機構(gòu)負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件聽證審查的組織實施。第二十五條 行政復(fù)議機關(guān)和行政復(fù)議機構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置專門場所用于舉行聽 證。聽證筆錄應(yīng)當(dāng)附卷。(八證人證言。第二十條書記員應(yīng)當(dāng)將聽證的全部活動記入聽證筆錄。聽證開始時,首席聽證員應(yīng)當(dāng)核對聽證參加人的身份,宣布首席聽證員、聽證員、書記員名單,宣布案由,告知當(dāng)事人有關(guān)的權(quán)利義務(wù),詢問當(dāng)事人是否申請回避。(二遵守聽證紀(jì)律。(三查閱提交的材料。第十三條首席聽證員、聽證員或者書記員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)回避:(一與本案當(dāng)事人、代理人是近親屬。聽證設(shè)書記員1名,負(fù)責(zé)制作聽證筆錄和其他事務(wù)工作。第九條聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一聽證參加人姓名或者名稱。(二對具體行政行為依據(jù)的理解和適用存在重大爭議。第二條本規(guī)定所稱行政復(fù)議聽證是指行政復(fù)議機關(guān)或者行政復(fù)議機構(gòu)為查清案件事實,直接聽取聽證參加人對案件事實、證據(jù)、依據(jù)等問題所作的陳述、辯論等的審理方式。第二十三條 有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)決定延期聽證:(一)申請人(自然人)死亡或者法人、組織解散,須等待權(quán)利義務(wù)繼承人或者法定代表人參加聽證;(二)申請人、被申請人因不可抗力不能參加聽證;(三)申請人(自然人)喪失行為能力,尚未確定法定代理人;(四)聽證機關(guān)認(rèn)為應(yīng)當(dāng)延期聽證的。第十九條 聽證會按下列程序進行:(一)申請人陳述行政復(fù)議請求、事實和理由,出示相關(guān)證據(jù);(二)被申請人答辯,陳述作出具體行政行為的事實、理由和依據(jù),出示相關(guān)證據(jù);(三)第三人陳述,出示相關(guān)證據(jù);(四)當(dāng)事人對證據(jù)進行質(zhì)證;(五)當(dāng)事人進行辯論;(六)當(dāng)事人作最后陳述;(七)首席聽證員征求當(dāng)事人意見,是否同意調(diào)解。首席聽證員的回避,由聽證機關(guān)負(fù)責(zé)人決定;聽證員、書記員的回避,由首席聽證員決定。第十條 聽證應(yīng)當(dāng)在被申請人依法答復(fù)后,行政復(fù)議決定作出前舉行。除涉及國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外,聽證應(yīng)當(dāng)公開舉行。第一篇:遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定遼寧省人民政府令第246號《遼寧省行政復(fù)議聽證程序規(guī)定》業(yè)經(jīng)2010年1月6日遼寧省第十一屆人民政府第33次常務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2010年2月22日起施行。1第五條 聽證應(yīng)當(dāng)堅持公平、公正、公開原則。第九條 聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項:(一)聽證參加人姓
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