【正文】 度進行。二是風(fēng)險意識，不怕失敗、有遠(yuǎn)見、敢做超前性的工作，有不達(dá)目的誓不罷休的毅力。，開闊員工眼界，提高員工適應(yīng)性通過完善培訓(xùn)機制，激發(fā)員工學(xué)習(xí)新知識和接受新觀念的熱情，學(xué)會運用新的觀念看待和處理問題，使員工主動轉(zhuǎn)變思想，修正價值觀，增強對企業(yè)管理創(chuàng)新的適應(yīng)性和認(rèn)同感，達(dá)成創(chuàng)新理念、企業(yè)文化和社會文化三者的融合統(tǒng)一。（三）企業(yè)之間競爭由傳統(tǒng)的要素競爭轉(zhuǎn)向企業(yè)經(jīng)營能力的競爭。（五）從傳統(tǒng)的局部績效考核轉(zhuǎn)向全面的績效管理。因為消費者在選擇商家時越來越多的考慮公司的道德表現(xiàn)，商業(yè)行為符合道德標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)變成一件頭等大事，所以大多數(shù)商業(yè)發(fā)展計劃都要進行道德評估和環(huán)境影響分析，達(dá)到實現(xiàn)社會、消費者和企業(yè)三贏。我國國有企業(yè)陷入嚴(yán)重困境最本質(zhì)的表現(xiàn)是企業(yè)管理水平落后, 企業(yè)外部環(huán)境突變所造成的沖擊只暴露和加劇了這種落后管理水平的程度與破壞性。市場經(jīng)濟下公司制的企業(yè)管理已經(jīng)完全不同于計劃經(jīng)濟下工廠制的企業(yè)管理, 社會主義市場經(jīng)濟和強大的競爭壓力?賦予企業(yè)管理新的內(nèi)容、方法和手段?(江澤民, 1995), 國有企業(yè)管理創(chuàng)新應(yīng)能涵蓋市場經(jīng)濟要求充實的新的管理層面和內(nèi)容。管理方式要從家長專斷型的隨意管理轉(zhuǎn)向基于廣泛咨詢的、遵循決策程序的科學(xué)管理,從事無巨細(xì)的越級干預(yù)到注重決策和預(yù)算的權(quán)責(zé)明確的層級管理。戰(zhàn)略管理應(yīng)該是企業(yè)的自主行為, 在傳統(tǒng)的計劃經(jīng)濟體制下, 企業(yè)不是獨立的經(jīng)濟主體,故沒有自己的經(jīng)營戰(zhàn)略和戰(zhàn)略管理。迄今為止, 最成熟、最有影響的管理組織形式是金字塔式、自上而下、遞階控制的科層組織結(jié)構(gòu), 這種以專業(yè)分工為基礎(chǔ)的職能部門制, 提高了管理工作的專業(yè)水平, 但也帶來了部門間互相割裂、難以協(xié)調(diào)的弊端, 對外界環(huán)境變化的反應(yīng)遲緩, 壓抑組織成員全面發(fā)展。要積極借鑒國外企業(yè)現(xiàn)代管理規(guī)范, 探索和形成一整套有中國特色的現(xiàn)代企業(yè)科學(xué)管理制度。企業(yè)文化創(chuàng)新經(jīng)濟競爭的最高層次是文化競爭。文化具有傳承性, 由舊文化轉(zhuǎn)型為新文化, 一方面必須重新整合賦予舊的企業(yè)文化以新的內(nèi)涵。就這個意義上講,企業(yè)必須擁有最高尚的人格理想、最高級的社會理想和最道德的行為理想, 企業(yè)應(yīng)該成為新文化的開拓者。管理定位是指企業(yè)以什么樣的系統(tǒng)性管理來達(dá)到企業(yè)的基本目的, 即通過滿足市場要求來獲得經(jīng)濟效益。外部因素主要有市場變化要素和社會政治變化要素。內(nèi)部因素也是企業(yè)管理創(chuàng)新的主要推動力量, 它包括資本、人才、科技三大要素。創(chuàng)新理論先驅(qū)熊彼特說: ?企業(yè)家的職能就是實現(xiàn)經(jīng)營管理的創(chuàng)新。一般地講，管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，它既有自然的工具屬性，又有一定的社會屬性，因此，可以近似地認(rèn)為，管理創(chuàng)新是一個非常重要而復(fù)雜的過程，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。近年來，隨著民營企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大，對國有企業(yè)帶來了巨大的競爭和壓力。據(jù)資料，我國現(xiàn)階段仍有不少企業(yè)家長期受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟體制的影響，還不熟悉甚至還不理解社會主義市場經(jīng)濟體制。管理信息是管理中的基本要素和中介。2．4要重視企業(yè)主要經(jīng)營者在管理創(chuàng)新中的特殊地位和作用，改進我國國有企業(yè)經(jīng)營者的選拔方式在某種意義上講，國有企業(yè)主要經(jīng)營者可以說是企業(yè)的靈魂和核心。比如在實行信息化管理上，就需要很高的基礎(chǔ)管理水平。2．5還要大力夯實國有企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為管理技術(shù)和方法工具創(chuàng)新提供基本的前提和保障基礎(chǔ)管理包括企業(yè)內(nèi)部基本管理制度的建立、基本流程的規(guī)定、基本信息資料的儲備傳送以及管理隊伍的建立等等。尤其近10年來，在我國20多個省市、10多個行業(yè)的200多家企業(yè)開展了CIMS應(yīng)用示范工程，其中國有企業(yè)超過半數(shù)。2．3要積極推進國有企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新隨著國有企業(yè)的發(fā)展，市場規(guī)模的擴大，一方面企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化，同時另一方面市場需求的快速變化和競爭形勢的變化又要求管理者提高反應(yīng)速度。其次，現(xiàn)代科技的進步既對管理創(chuàng)新帶來了需求上的壓力，如技術(shù)的進步使得規(guī)模經(jīng)濟效應(yīng)成為可能，從而增加了對管理的需求和依賴，同時也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具，如電子計算機和信息技術(shù)的發(fā)展，使得新的管理方法成為可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和對產(chǎn)出的貢獻率。管理約束已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的重要方面。參考文獻:[1 ]——學(xué)習(xí)黨的十五屆四中全會精神[M].北京:新華出版社,1999.[2 ][M].北京:經(jīng)濟日報出版社,1996.[3 ][M].北京:中華工商聯(lián)合出版社,1999.[4 ]岑衍強,——管理創(chuàng)新[J ].武漢工業(yè)大學(xué)學(xué)報,1999 ,(1).[5 ][N].中國經(jīng)濟時報,199926(6).對國有企業(yè)管理創(chuàng)新的途徑探索摘要：企業(yè)信息化管理是動態(tài)管理，每一個階段都需要抓基礎(chǔ)管理，才能保證企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)造適應(yīng)自身的管理模式，使企業(yè)的效益穩(wěn)步上升。4 加強以名牌企業(yè)家為核心的企業(yè)員工隊伍建設(shè)國有企業(yè)管理創(chuàng)新最終需要依賴人去實現(xiàn), 因此, 企業(yè)必須加強企業(yè)員工隊伍建設(shè), 以提高企業(yè)整體素質(zhì)。我國正處在社會轉(zhuǎn)型期, 還沒有真正形成自己的有效管理機制。企業(yè)管理應(yīng)圍繞市場變動來進行和調(diào)度, 并隨著市場態(tài)勢的變化實現(xiàn)企業(yè)管理的動態(tài)組合, 保證企業(yè)靈活地開拓市場并提高市場占有率。企業(yè)管理創(chuàng)新的起點永遠(yuǎn)是市場, 不從市場出發(fā), 不能經(jīng)受住市場檢驗的創(chuàng)新不可能是真正的創(chuàng)新, 企業(yè)管理創(chuàng)新的任務(wù), 就在于不斷整合其內(nèi)部要素, 使其處于最佳組合, 最大限度地適應(yīng)不斷變化的市場并創(chuàng)造新的市場, 以期占領(lǐng)市場, 獲取較為豐厚的利潤, 創(chuàng)造市場和適應(yīng)市場是企業(yè)管理創(chuàng)新的兩個重要方向。(3)過去的企業(yè)文化模式, 它們都產(chǎn)生于過去的社會環(huán)境和經(jīng)濟基礎(chǔ), 并不能代表現(xiàn)在和未來的企業(yè)文化模式。隨著國有企業(yè)改革的逐步深入, ?企業(yè)辦社會?的功能是必須剝離出來的, 但是這種剝離需要有一個過程。信息產(chǎn)業(yè)的興起和市場的國際化發(fā)展, 從根本上動搖了20 世紀(jì)的管理技術(shù), 有關(guān)生產(chǎn)的新概念、新方法層出不窮。目前還有相當(dāng)一部分國有企業(yè)管理職責(zé)設(shè)計比較粗糙, 管理環(huán)節(jié)之間缺乏明確的程序,規(guī)章制度常常停留在紙面上, 職工民主管理往往流于形式, 決策隨意、制度不嚴(yán)、無章可循、有章不循,違章不究的現(xiàn)象時有發(fā)生。國有企業(yè)的管理者應(yīng)樹立?戰(zhàn)略隨著環(huán)境走, 能力跟著戰(zhàn)略行?的觀念, 采取戰(zhàn)略分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略選擇、戰(zhàn)略實施等步驟, 通過采用SWOT 法“這里S 是指企業(yè)內(nèi)部的優(yōu)勢(Srtengths), W是指企業(yè)內(nèi)部劣勢(Weaknesses), O是指企業(yè)外部環(huán)境的機會(Opportunities), T 是指企業(yè)外部環(huán)境的威脅(Thereats)”對企業(yè)經(jīng)營收益、風(fēng)險、利潤相關(guān)者的反應(yīng)、市場前景等做出評價, 并領(lǐng)導(dǎo)、組織、管理好經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新的過程。經(jīng)營戰(zhàn)略創(chuàng)新經(jīng)營戰(zhàn)略是對企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的全局性謀劃。管理績效的評價標(biāo)準(zhǔn)要從是否遵循長官意志轉(zhuǎn)變?yōu)榫C合效益的完成量。一、國有企業(yè)管理創(chuàng)新是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程從系統(tǒng)的觀點來看, 國有企業(yè)管理創(chuàng)新是指國有企業(yè)的管理者不斷根據(jù)市場和社會變化, 利用新思維、新技術(shù)、新方法、新機制, 創(chuàng)造一種新的更有效的資源組合范式, 以適應(yīng)和創(chuàng)造市場, 促進企業(yè)管理系統(tǒng)綜合效益的不斷提高, 達(dá)到以盡可能少的投入獲得盡可能多的綜合效益的目的的具有動態(tài)反饋機制的全過程管理。創(chuàng)新內(nèi)涵。企業(yè)要提高預(yù)見性，搶占產(chǎn)業(yè)先機，由此產(chǎn)生了超越“顧客導(dǎo)向”的競爭新思維。研究表明，在企業(yè)的市場價值中，已有6／7都取決于這些“知識”資產(chǎn)。（二）企業(yè)間的合作由一般合作模式向國際戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)組織、供應(yīng)鏈協(xié)作、虛擬企業(yè)等形式競爭是無時不在的，適者生存，但在現(xiàn)代企業(yè)的生存法則中，“個體競爭”已被“合作競爭”所取代，由此演變出國際戰(zhàn)略聯(lián)盟、網(wǎng)絡(luò)組織、供應(yīng)鏈協(xié)作、虛擬企業(yè)等合作模式。，配套激勵約束機制，化解利益沖突首先，對員工進行危機教育，使其理解變革的必要性和迫切性；其次，就創(chuàng)新目標(biāo)與員工充分溝通，使員工認(rèn)同并成為變革的支持者。（二）相應(yīng)對策，樹立正確的管理創(chuàng)新觀念學(xué)習(xí)是進步的源動力，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者要善于學(xué)習(xí)，勤于學(xué)習(xí)，了解和掌握國內(nèi)外管理信息和動態(tài)，并培養(yǎng)樹立正確的創(chuàng)新觀念，積極吸收先進的管理思想和方法，全力營造一個適合創(chuàng)新的氛圍和環(huán)境，激勵全體員工的參與意識。就社會文化而言，社會的 倫理、道德、風(fēng)俗、習(xí)慣、傳統(tǒng)等，都直接作用于創(chuàng)新的過程。創(chuàng)新者在構(gòu)想和實驗新的管理方法的同時，要充分考慮企業(yè)實際情況，必須保證企業(yè)業(yè)務(wù)的正常開展。帶頭人需要盡快將他的新觀念注入組織。企業(yè)需要真正理解創(chuàng)新過程，在開始行動以后，必須堅定不移地繼續(xù)下去，決不能半途而廢，要持續(xù)不斷的對整改結(jié)果進行評價，總結(jié)、改進、完善實施方案，積極轉(zhuǎn)化和推廣創(chuàng)新成果，完善管理平臺和指標(biāo)體系?！熬窒蘩碚摗闭J(rèn)為任何一個系統(tǒng)都至少存在一種局限（否則，企業(yè)都可以賺取無限多的利潤），企業(yè)管理創(chuàng)新活動的關(guān)鍵是要把重點放在各種局限上，即把重點放在鏈條的薄弱環(huán)節(jié)上。第五，管理創(chuàng)新若在市場營銷方面進行，則將幫助企業(yè)有力地拓展市場、展開競爭?，F(xiàn)代企業(yè)所處的政治、經(jīng)濟、科學(xué)環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,不能再用一成不變的制度管理企業(yè),否則企業(yè)必將被錯綜多變的外部環(huán)境所淘汰?？傊?，要建立一種緊湊、靈活、高效、動態(tài)的組織結(jié)構(gòu)。新技術(shù)成果從開發(fā)研究和市場推廣的全過程可歸結(jié)為管理問題。管理創(chuàng)新的動因是在外部環(huán)境發(fā)生變化的情況下，企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營的客觀規(guī)律和科技發(fā)展需要，對傳統(tǒng)的管理模式及相應(yīng)的管理方式和方法所進行的改進，以便更有效地運用企業(yè)的各種資源實現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)。一、現(xiàn)代企業(yè)管理創(chuàng)新的涵義和內(nèi)容（一）管理創(chuàng)新涵義什么是管理創(chuàng)新？許多專家學(xué)者對其進行了定義，比較有代表性的有：常修澤提出的“管理創(chuàng)新是指一種更有效而尚未被企業(yè)采用的新的管理方式或方法的引入，是組織創(chuàng)新在企業(yè)經(jīng)營層次上的輻射。另一方面，一個組織的文化決定了組織在哪些方面的制度創(chuàng)新成本會比較小，而這種選擇又會強化文化在這方面的發(fā)展，即產(chǎn)生所謂的路徑依賴。因此，管理制度應(yīng)把規(guī)范和創(chuàng)新性很好地結(jié)合起來。從傳統(tǒng)的單一績效考核轉(zhuǎn)向全面的績效管理。二、企業(yè)管理創(chuàng)新的發(fā)展趨勢從近些年來企業(yè)管理變革的歷程中不難看出,未來企業(yè)管理創(chuàng)新具有以下發(fā)展趨勢:由追求利潤最大化向追求企業(yè)可持續(xù)成長觀轉(zhuǎn)變。管理創(chuàng)新是知識經(jīng)濟的要求。管理制度對于創(chuàng)新的重要作用是使資源使用向創(chuàng)新傾斜，使企業(yè)敢于冒風(fēng)險，勇于創(chuàng)新。企業(yè)管理創(chuàng)新的目標(biāo)應(yīng)是緊緊圍繞企業(yè)核心競爭力的提高而進行。第四是制度上的創(chuàng)新。技術(shù)開發(fā)引導(dǎo)著市場需求，技術(shù)變遷決定著企業(yè)產(chǎn)供銷流程體系和企業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，技術(shù)創(chuàng)新成為企業(yè)贏得市場份額的根本途徑。把被動的事后懲罰轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑邦A(yù)防性的相互監(jiān)督。它是企業(yè)管理創(chuàng)新的關(guān)鍵，它是為了實現(xiàn)管理目的，將企業(yè)資源進行重組與重置，采用新的管理方式和方法，新的組織結(jié)構(gòu)和比例關(guān)系，使企業(yè)發(fā)揮更大效益的創(chuàng)新活動。它是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,是現(xiàn)代企業(yè)面對信息技術(shù)的迅猛發(fā)展和國際市場的激烈競爭求生存求發(fā)展的根本途徑，可以說，管理創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的永恒主題,沒有管理創(chuàng)新,企業(yè)就難于發(fā)展。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提升管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)要捕捉瞬息萬變的各種市場信息，關(guān)注同行業(yè)競爭對手的各項經(jīng)濟指標(biāo)，技術(shù)指標(biāo)、競爭實力，關(guān)注國家宏觀經(jīng)濟形勢和經(jīng)濟政策的情況等等，以便及時做出反映和決策。施工技術(shù)創(chuàng)新的根本目的就是要提高服務(wù)能力，而不是僅僅著眼于建好某一個特定的建筑物。企業(yè)管理層次與項目管理層次既有共同之處也有不同之處。使公司的收益、項目部的收入及全體員工（包括項目經(jīng)理）的收入同責(zé)任成本管理制度的開展緊密掛鉤。管理制度的創(chuàng)新管理制度是規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各部門、各單位有序運行、步調(diào)一致的制度和方法，科學(xué)的管理制度，是企業(yè)內(nèi)部各類組織和人員有效運作的根本保證。受自身文化水平限制，加上企業(yè)對人員的崗前培訓(xùn)缺乏系統(tǒng)性和普遍性，造成人員素質(zhì)普遍不高。建筑企業(yè)重視生產(chǎn)經(jīng)營，重視產(chǎn)值，忽視產(chǎn)出，忽視效益的狀況還比較普遍。企業(yè)在競爭中要想占據(jù)優(yōu)勢地位，出路只有一條，那就是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，提升管理水平，實現(xiàn)管理創(chuàng)新。目前，建筑施工企業(yè)面臨著激烈的市場競爭，能否在強手如林的競爭中立于不敗之地，關(guān)鍵在于是否擁有自身的核心競爭力。普遍存在機構(gòu)臃腫、職責(zé)不清、人力資源浪費等問題，不僅造成相應(yīng)的基礎(chǔ)技術(shù)工作、技術(shù)裝備、人才培訓(xùn)等方面的重復(fù)建設(shè)，還造成建筑企業(yè)“大而不強、小而不?！钡木置妗檫m應(yīng)市場經(jīng)濟客觀需要，建筑施工企業(yè)應(yīng)擺脫計劃經(jīng)濟體制影響的束縛，必須要進行管理思維的變革, 以創(chuàng)新的思維對企業(yè)進行管理，要堅持“人本管理”的管理觀念, 在人才管理上投入一定的經(jīng)費對人才進行凝聚、培養(yǎng)和引進，將創(chuàng)新意識融入到每一個員工的工作內(nèi)容中。筆者認(rèn)為管理制度創(chuàng)新的核心就是要把市場機制引入到企業(yè)內(nèi)部管理中來。建筑施工企業(yè)經(jīng)營方式的特殊性表現(xiàn)在工程項目建