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行政管理???小抄-西方行政制度(存儲(chǔ)版)

2024-11-09 12:15上一頁面

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【正文】 國會(huì)議員的競(jìng)選,但如獲得部長的許可,可以從事包括擔(dān)任某黨職務(wù)、發(fā)表政論助選等活動(dòng)。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員,有的由選民選舉,有的由市長任命,有的由議會(huì)選舉。明治政府的主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)工業(yè)化。全國實(shí)行封建土地所有制,各領(lǐng)主的土地均按份地由農(nóng)民耕種,農(nóng)民須交地租,履行各種封建義務(wù)。(紅色字體作為了解)都道府縣各級(jí)地方行政首長稱為知事,知事不能兼任其他職務(wù)。但在法律上,仍是英國的最高政府機(jī)構(gòu)。市長議會(huì)制是美國實(shí)行最早的一種市級(jí)管理模式。簡(jiǎn)答題 現(xiàn)代英國國王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制,主要體現(xiàn)在哪些方面?答:(1)英王仍然是世襲的國家家元首,但下任國王并非由國王任意指定,而是由不成文憲法予以嚴(yán)格的規(guī)定。內(nèi)閣機(jī)構(gòu)調(diào)整后,內(nèi)閣府直轄國家公安委員會(huì)(下轄警察廳),宮內(nèi)廳,金融監(jiān)督廳,負(fù)責(zé)綜合調(diào)整、企劃、大典、正式制度等。(4)簡(jiǎn)化行政組織,壓縮公務(wù)員的規(guī)模。答:征稅;借款;設(shè)立銀行和公司;設(shè)立法院;制定和實(shí)施法律;為公共目的而征用財(cái)產(chǎn);舉辦公共福利。②許多國家其民主制的主要表現(xiàn)形式是議會(huì)制、普選制、兩黨制(或多黨制)、文官制等政治制度。在1787年,美國在制定國家憲法時(shí),采取立法、司法、行政三權(quán)分立又相互制約的原則。現(xiàn)代英國國王擁有的權(quán)力受到嚴(yán)格限制,主要體現(xiàn)在哪些方面國王受到許多法律和慣例的嚴(yán)格限制,僅具有象征性的地位。3、首相在內(nèi)閣會(huì)議上可以操縱討論。更加民主是改革的首要目標(biāo)。美國市政管理的組織模式答:市長議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。簡(jiǎn)述戰(zhàn)后《日本國憲法》對(duì)于國會(huì)職權(quán)的規(guī)定。(5)管理選舉有關(guān)事宜和參與人事決定權(quán)。(4)地方行政長官擁有不經(jīng)議會(huì)審議的緊急行政立法權(quán)。(1)改革內(nèi)閣制度,試圖解決日本現(xiàn)行內(nèi)閣由“各省割據(jù)”造成的“弱勢(shì)首相”問題,并實(shí)現(xiàn)政治家對(duì)官僚的控制。②采取合議制,政府一切決定均有7人委員會(huì)合議決定。美國總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)答:總統(tǒng)的助手和輔助機(jī)構(gòu)包括副總統(tǒng)、內(nèi)閣及白宮辦公室等機(jī)構(gòu)。答:上院改革的基本內(nèi)容:(1)上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑:上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化。概括地說,新的上院主要有四項(xiàng)職能:建議、代表、制衡、論壇。(4)新上院的特征。答:①在國家元首的產(chǎn)生方式上,兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生,但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式,美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。⑦在外交權(quán)和司法權(quán)方面,法國總統(tǒng)的權(quán)力相對(duì)更大一些。③就布萊爾本人來說,改革有利于提高他本人的威望。國會(huì)是唯一聯(lián)邦級(jí)立法機(jī)關(guān),由兩院通過的法律必須由總統(tǒng)簽字批準(zhǔn)才能生效,但經(jīng)總統(tǒng)否決的法案經(jīng)兩院再次通過時(shí)就自動(dòng)生效了。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定,總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)?!跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹。其次,正是由于上述原因,日本雖然通過明治維新順利地?cái)[脫了淪為半殖民地的危機(jī),但卻迅速地走上了侵略和壓迫其他民族的道路,成為一個(gè)新興的帝國主義國家。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定,總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)?!跋﹃柗ā蹦芟拗菩姓C(jī)構(gòu)的膨脹。、代表性國家。(1)在國家元首的產(chǎn)生方式上,兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生,但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式,美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。(7)在外交權(quán)和司法權(quán)方面,法國總統(tǒng)的權(quán)力相對(duì)更大一些。委員不得兼任議員,任期4年,可以連選連任。(1)英國下院的議員由普選產(chǎn)生,人數(shù)可由立法改變,任期為5年;(2)在下院選舉中獲得多數(shù)議席的政黨為執(zhí)政黨,當(dāng)?shù)念I(lǐng)袖由國王任命為首相;(3)首相推薦兩院議員,絕大多數(shù)本黨為各部大臣,組成內(nèi)閣;(4)獲得次多數(shù)議席的政黨,成為法定的反對(duì)黨。其次,賦予司法權(quán)的優(yōu)勢(shì)地位,老抑制立法機(jī)關(guān)的權(quán)力。、眾議員的人數(shù)、產(chǎn)生辦法及任期。具體說來,就是把立法機(jī)關(guān)分為參議院和眾議院。(立法否決權(quán)、大臣罷免權(quán)、授爵大權(quán))。第二章行政環(huán)境:英國議會(huì)簡(jiǎn)介 。,是指國家最高行政權(quán)不是集中在國家元首或政府首腦一人手中,而是由議會(huì)產(chǎn)生的委員會(huì)集體行使的一種政權(quán)組織形式。(6)美國總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦。、代表性國家。第二節(jié)政府制度的基本分類,政體按最高統(tǒng)治者人數(shù)的多少和統(tǒng)治的目的,可以分為三種:君主政體、貴族政體和共和政體。(6)“夕陽法”。國會(huì)掌握著錢袋,這是國會(huì)最重要的權(quán)力,也是國會(huì)制約和監(jiān)督政府的重要手段。這首先表現(xiàn)在,日本雖然經(jīng)歷了一次深刻的社會(huì)變革,但在政治、經(jīng)濟(jì)和意識(shí)形態(tài)中仍保留了大量的封建殘余,如天皇制,半封建的地主土地所有制等。(6)“夕陽法”。國會(huì)掌握著錢袋,這是國會(huì)最重要的權(quán)力,也是國會(huì)制約和監(jiān)督政府的重要手段。通過向國會(huì)提出咨文的形式指導(dǎo)立法。上院改革是一項(xiàng)重要的憲法性改革,它割掉了英國民主制度中的封建殘余尾巴,改善了英國的形象。⑥美國總統(tǒng)既是國家元首,又是政府首腦。B、其余議員將在一個(gè)真正獨(dú)立的選任委員會(huì)提名的基礎(chǔ)上遴選;C、選任委員會(huì)中的獨(dú)立人士占總數(shù)的比例保持在20%左右;D、對(duì)有政黨傾向的議員,選任委員會(huì)要確??傮w上的平衡,這個(gè)平衡要與最近一次大選中選民所表達(dá)出來的政治信念相稱;E、為使改革減少阻力,現(xiàn)有的一代貴族應(yīng)該成為新上院的成員。B、有權(quán)在合理的時(shí)間內(nèi)繼續(xù)考慮所有的政府事務(wù)。C、作為非成文英國憲法中的主要“制約與平衡”因素之一,在權(quán)力制衡性上發(fā)揮關(guān)鍵性的作用。美國聯(lián)邦政府曾經(jīng)采用過的考核制度的類型有哪些? 答:統(tǒng)一考核制度、行政考核制度、工作考核制度。簡(jiǎn)述美國總統(tǒng)的權(quán)限。委員會(huì)制的主要特點(diǎn)是什么?答:主要特點(diǎn)是:①聯(lián)邦委員會(huì)由議會(huì)選舉產(chǎn)生,不一定由議會(huì)中的多數(shù)黨或黨派聯(lián)合產(chǎn)生。這使日本走向市場(chǎng)化的道路上成了最大阻力。(2)地方行政長官對(duì)議會(huì)決議有要求復(fù)議權(quán)。(3)建議權(quán)。(2)進(jìn)行“民主化”改革。(4)兩院協(xié)商。簡(jiǎn)述英國20世紀(jì)末上院改革的基本宗旨答:上院改革的宗旨就是推進(jìn)民主化。1、首相可以獨(dú)自做出某些重大決策。③總統(tǒng)掌握實(shí)際統(tǒng)治權(quán),成為國家機(jī)構(gòu)的核心,他不對(duì)任何機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。內(nèi)閣對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)并受議會(huì)監(jiān)督。聯(lián)邦制國家的各個(gè)成員國政府則享有由憲法規(guī)定的自治權(quán)。③法國不成熟的政黨制度和議會(huì)制度,也與選舉權(quán)開放過快有關(guān)。(2)將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。日本內(nèi)閣的組成部分。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定規(guī)章,決定政策,控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要,聘請(qǐng)一個(gè)受過專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。在到結(jié)束日期之前,國會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查,以決定它們是否繼續(xù)下去。樞密院原是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。其辦事機(jī)構(gòu)稱為“廳”,即“都廳”、“道廳”、“府廳”、“縣廳”,行政長官稱為“知事”。各藩的統(tǒng)治者是大名,效忠于幕府,幕府對(duì)他們實(shí)行交替參覲制度。它推翻了德川幕府,使大政歸還天皇,在政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)等方面實(shí)行大改革,促進(jìn)日本的現(xiàn)代化和西方化。這種模式基于分權(quán)原則,在組織結(jié)構(gòu)上與州或聯(lián)邦中央類似,實(shí)行立法、司法、行政分立。判斷:正確。判斷:理由:日本國家公務(wù)員的職位分類,適用于一般職務(wù)中的非現(xiàn)業(yè)人員??偨y(tǒng)制政府是目前西方國家最普遍的一種政府形式。當(dāng)代世界各國所采用的君主政體多數(shù)屬于立憲君主政體。英國的行政制度包括:(AC)按照傳統(tǒng)慣例和各種憲法文件,英王是(ABD)。 沒有保留給州的權(quán)力包括(BCD)。日本對(duì)公務(wù)員的考核內(nèi)容有(ABCD)。鎖國政策19世紀(jì)50年代,日本與西方國家簽訂的條約有。第四章地方制度 重點(diǎn)問題提示:。第二章戰(zhàn)后政治體制 重點(diǎn)問題提示:1.日本戰(zhàn)后新憲法的主要內(nèi)容。(1)高度集權(quán)的君主專制;(2)議會(huì)形同虛設(shè);(3)軍事機(jī)構(gòu)置于政府管轄外。:市長議會(huì)制、委員會(huì)制和委員會(huì)經(jīng)理制。(11)征召民兵。第二章中央行政部門、內(nèi)閣及白宮辦公室。在到結(jié)束日期之前,國會(huì)對(duì)該機(jī)構(gòu)或項(xiàng)目進(jìn)行審查,以決定它們是否應(yīng)繼續(xù)下去。根據(jù)美國憲法和法律規(guī)定,總統(tǒng)提名任命的部分官員須征詢參議院的意見和經(jīng)參議院批準(zhǔn)。、眾議員的人數(shù)、產(chǎn)生辦法及任期。具體說來,就是把立法機(jī)關(guān)分為參議院和眾議院。(立法否決權(quán)、大臣罷免權(quán)、授爵大權(quán))。第二章行政環(huán)境:英國議會(huì)簡(jiǎn)介 。答:①在國家元首的產(chǎn)生方式上,兩國總統(tǒng)都由公民選舉產(chǎn)生,但法國總統(tǒng)采用直接選舉方式,美國總統(tǒng)采用間接選舉方式。(4)新上院的特征。概括地說,新的上院主要有四項(xiàng)職能:建議、代表、制衡、論壇。答:上院改革的基本內(nèi)容:(1)上院改革的宗旨和實(shí)現(xiàn)途徑:上院改革的宗旨是推進(jìn)民主化??偨y(tǒng)除實(shí)際享有召集議會(huì)特別會(huì)議、簽署法令、公布法律、發(fā)布命令和外交決策等權(quán)力外,還享有下列特權(quán):任命總理和政府部長,主持內(nèi)閣會(huì)議,可以不經(jīng)總理的附署直接頒布緊急命令,實(shí)行非常權(quán)力,發(fā)布總統(tǒng)咨文,相對(duì)否決議會(huì)通過的法案,重要法案提交公民復(fù)決,解散議會(huì)及統(tǒng)率軍隊(duì)等。(5)美國實(shí)行嚴(yán)格的分權(quán)體制,總統(tǒng)不得解散議會(huì),但議會(huì)可以彈劾總統(tǒng)。(4)實(shí)行“多數(shù)統(tǒng)治,保護(hù)少數(shù)”的原則?!段鞣叫姓贫取方虒W(xué)輔導(dǎo) 概論外國行政制度綜述 第一節(jié)課程基本內(nèi)容介紹,包括立法機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)。美國憲法規(guī)定,國會(huì)有權(quán)對(duì)犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。試論述美國國會(huì)對(duì)總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。調(diào)查權(quán)是由立法權(quán)引申出來的,調(diào)查可使國會(huì)收集事實(shí)以幫助立法。美國憲法規(guī)定,國會(huì)有權(quán)對(duì)犯叛國罪、賄賂或其他重罪和輕罪的“總統(tǒng)、副總統(tǒng)和合眾國的所有文治官員”進(jìn)行彈劾。最高法院是最高司法機(jī)關(guān),法官由總統(tǒng)提名參議院通過產(chǎn)生的,首席法官是其首長,它擁有司法審查權(quán),既裁判某個(gè)法律是否違憲,違憲的法律既作廢,在彈劾總統(tǒng)時(shí)最高法院的作用不可小視試論述美國國會(huì)對(duì)總統(tǒng)和行政機(jī)構(gòu)進(jìn)行制約和監(jiān)督的權(quán)力。民主化是改革的宗旨,但是實(shí)際結(jié)果卻顯得民主化大了些折扣。答:(1)特點(diǎn):漸進(jìn)性;有充分的準(zhǔn)備。副總統(tǒng);美國的副總統(tǒng),除非總統(tǒng)發(fā)生以外而由他繼任,否則并無實(shí)權(quán)和重要影響。③不實(shí)行權(quán)力分立,不設(shè)總統(tǒng)和總理。(2)將1府12省9廳按職能精簡(jiǎn)整編為1府12省廳。簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的原因和內(nèi)容。簡(jiǎn)述日本地方議會(huì)與地方行政長官的關(guān)系。答:根據(jù)戰(zhàn)后日本憲法,“國會(huì)是國家的最高權(quán)利機(jī)關(guān),是國家唯一的立法機(jī)關(guān)”。美國20世紀(jì)80年代以后的政府改革(1)廢除過時(shí)的規(guī)章制度(2)建立有使命感的預(yù)算制度;(3)改變照章辦事的人事制度;(4)改革采購體制,簡(jiǎn)化行政程序。更有代表性是更加民主的保障。英國文官的工資制度的原則。市長由選民選舉產(chǎn)生,是市行政部門的首長。名詞解釋 政治中立英國的文官制度中要求文官除遵守國家法律外,還必須遵守《文官榮譽(yù)法典》中對(duì)文官職業(yè)道德的要求,以及各種規(guī)章制度,其中包括保持政治中立,不得參加政治活動(dòng)。A.《彭德爾頓法》的核心原則是政治中立 B.《彭德爾頓法》建立了常任文官制 C.《彭德爾頓法》使文官脫離政黨的控制D.《彭德爾頓法》縮小了政黨分肥的范圍,但并沒有廢除政黨分肥。按照美國有關(guān)選舉的法律規(guī)定,總統(tǒng)競(jìng)選時(shí),選民投票的時(shí)間在大選年的(D)。關(guān)于日本天皇的地位和作用方面,有人主張“徹底解除天皇在國家權(quán)力中至高無上的地位”,這體現(xiàn)了(B.象征論)的主要觀點(diǎn)。判斷:錯(cuò)誤理由:英國按照憲法和慣例,實(shí)行文官控制軍事的原則。判斷:理由:日本地方政府具且雙重性,既是擁有自治權(quán)地地方機(jī)關(guān),又是中央政府委派機(jī)構(gòu)。理由:影子內(nèi)閣:在西方國家中有一種形式,稱為“影子內(nèi)閣”,或稱“預(yù)備內(nèi)閣”、“在野內(nèi)閣”。)美國是世界上最早建立議會(huì)民主制的國家。答:①半總統(tǒng)制政府制度在形式上設(shè)有兩個(gè)行政首腦,經(jīng)全民投票當(dāng)選的總統(tǒng)既是國家元首,又掌握行政大權(quán),政府還設(shè)總理。比較內(nèi)閣制和總統(tǒng)制。答:?jiǎn)我恢婆c聯(lián)邦制是國家權(quán)力結(jié)構(gòu)的兩種不同的組織形式,其差別主要體現(xiàn)于權(quán)力在縱向上的分配。答:①法國的三級(jí)會(huì)議和英國議會(huì)幾乎是同時(shí)代的產(chǎn)物,分別標(biāo)志著法國和英國的封建社會(huì)進(jìn)入了君主等級(jí)制時(shí)期。答:20世紀(jì)末日本行政改革的內(nèi)容。(5)選任首相,在理論上屬于國王自由裁決,但在實(shí)際上都是基于政黨的安排,即首相是由議會(huì)多數(shù)黨領(lǐng)袖出任,國王僅僅履行任命手續(xù)而已。市議會(huì)是市的立法或決策機(jī)關(guān),行使州的立法權(quán)。直接預(yù)選制就是由各黨的黨員直接投票選舉各種職務(wù)的本黨候選人,而不再召開州黨代表大會(huì)推選。單選區(qū)簡(jiǎn)單多數(shù)制一個(gè)選區(qū)選出一名議員,獲得該選區(qū)本次大選簡(jiǎn)單多數(shù)(即在若干個(gè)候選人中得票最多)者當(dāng)選。” 知事日本的都、道、府、縣是平行的一級(jí)行政區(qū),直屬中央政府,但各都、道、府、縣都擁有自治權(quán)。在幕藩體制下,將軍是日本的最高統(tǒng)治者,幕府是國家的最高的政權(quán)機(jī)關(guān)。市經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)市的行政工作。第一篇:行政管理??菩〕鞣叫姓贫扰袛囝}(√)。該委員會(huì)是市的立法機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)指定規(guī)章,決定政策,控制財(cái)政并根據(jù)市政管理的需要,聘請(qǐng)一個(gè)受過專業(yè)訓(xùn)練的市政專家為市經(jīng)理。幕藩體制17世紀(jì)德川家康建立了由幕府和藩國共同統(tǒng)治的封建制度,稱“幕藩體制”。日本《行政程序法》第2條規(guī)定:“行政指導(dǎo),是行政機(jī)關(guān)在其職權(quán)或其所管轄事務(wù)的范圍內(nèi),為實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,要求特定人為一定作為或不作為的指導(dǎo)、勸告、建議以及其他不屬于處分的作為。責(zé)任內(nèi)閣制又稱議會(huì)內(nèi)閣制,內(nèi)閣掌握國家的實(shí)際權(quán)力,在其首腦的領(lǐng)導(dǎo)下,決定并執(zhí)行國家的內(nèi)外政策,并向首相和議會(huì)負(fù)責(zé)的“責(zé)任制政府”。其任務(wù)是領(lǐng)導(dǎo)下議院中本黨議員的一切活動(dòng)。市行政機(jī)構(gòu)的其他官員,有的由選民選舉,有的由市長任命,有的由議會(huì)選舉。(4)英王在宗教上仍是英國教會(huì)的首領(lǐng)。簡(jiǎn)述日本20世紀(jì)末行政改革的內(nèi)容。比較英法兩國議會(huì)制度的特點(diǎn)。比較單一制和聯(lián)邦制。在選舉中獲得多數(shù)選票的政黨為執(zhí)政黨,允許反對(duì)黨或在野黨存在,但反對(duì)黨或在野黨必須服從和遵守憲法和法律。簡(jiǎn)述法國的半總統(tǒng)制的特點(diǎn)?,F(xiàn)在英國國王的權(quán)利僅現(xiàn)在授爵位、任命和罷免議會(huì)選舉或彈劾的官員、頒布議會(huì)通過的法律、接待其它國家元首等判斷分析題(先判斷對(duì)錯(cuò),再說明理由。判斷:正確。日本地方政府是擁有自治權(quán)的地方行政機(jī)關(guān),不是中央政府的委派機(jī)構(gòu)。英國按照憲法和慣例,實(shí)行武官控制軍事的原則。二戰(zhàn)后,美國占領(lǐng)軍政府對(duì)日本進(jìn)行的改革有(A.非軍事化改革D.民主化改革)。 美國總統(tǒng)的任期是(B)。下列關(guān)于《彭德爾頓法》的表述中,正確的有(ABCD)。在英國,(A)是協(xié)助英王處理一切立法、司法和行政的中央政府機(jī)構(gòu)。這種模式基于分權(quán)原則,在組織結(jié)
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