【正文】 范圍內(nèi)（包括上跨、下穿既有鐵路）涉及營業(yè)線安全和正常使用的施工以及上海鐵路局管內(nèi)國鐵和委托鐵路局管理的合資鐵路及各專用線（含非路產(chǎn)專用線）、辦理路企直通運輸?shù)姆菄F線路（指國鐵機車及機車乘務(wù)員直通非國鐵單位線路，下同）比照辦理。（4）需要對鄰近的營業(yè)線進行限速的施工。、行車設(shè)備使用安全的施工，列為C類施工。第46條 強化鄰近營業(yè)線施工安全管理。（2）根據(jù)路局下達的月度施工計劃、鄰近營業(yè)線施工安全監(jiān)督計劃，加強與建設(shè)項目管理機構(gòu)、施工單位的聯(lián)系，安排人員加強巡查，防止施工單位擅自施工或擅自擴大施工范圍。（5）安排足夠的人員對鄰近營業(yè)線施工加強監(jiān)護、監(jiān)督、檢查，應(yīng)根據(jù)施工計劃、施工項目對既有線影響的程度，按審查確定的施工類別、方案，采取相應(yīng)的監(jiān)護措施，如：施工期間監(jiān)護、分段定時巡查、定時添乘機車、不定時巡查等不方式。2．施工單位未與鐵路設(shè)備管理、行車組織單位等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。2．施工單位擅自開工、施工中擅自變更方案或擅自擴大施工范圍的，造成鐵路交通事故的，按照相關(guān)規(guī)定實施行政處罰并追究法律責(zé)任；未構(gòu)成事故的，根據(jù)《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)規(guī)定給予行政處罰。第96條 加強勞務(wù)工的管理參加營業(yè)線施工的勞務(wù)工必須由具有帶班資格的正式職工（即帶班人員）帶領(lǐng)，不準(zhǔn)勞務(wù)工單獨上道作業(yè)。故障應(yīng)急處置或搶險救援需臨時破拆柵欄時，破拆單位負(fù)責(zé)及時恢復(fù)柵欄并在恢復(fù)封閉前對柵欄缺口安排專人看守。第100條 加強施工備用料管理線路備用軌料應(yīng)按規(guī)定在車站范圍內(nèi)碼放整齊，線路兩側(cè)散落的舊軌料、廢土廢渣應(yīng)及時清理。（4）嚴(yán)格“輕型車輛使用計劃書”的審核。遇有關(guān)規(guī)章制度發(fā)生變化時，按新規(guī)章制度辦理。（如道岔區(qū)段作業(yè)）必須與甲方提前聯(lián)系，以便甲方及時檢查并調(diào)整，確保設(shè)備正常使用。、材料不得堆放在既有設(shè)備附近，禁止堆放在甲方電纜徑路上，防止影響設(shè)備使用。、行車組織單位等單位簽定施工安全協(xié)議，禁止施工。二、施工責(zé)任地段和期限：施工責(zé)任地段：徐家—北松浦間濱北線K12+938處左右50米范圍內(nèi)。有光電纜等設(shè)備時還需由設(shè)備管理單位在現(xiàn)場做出標(biāo)記。甲方：認(rèn)真核對施工計劃，提前對有關(guān)電務(wù)段設(shè)備進行調(diào)查，并提出防范措施；派專人進行配合，負(fù)責(zé)配合施工過程中的站場狀況、特殊問題指導(dǎo)；配合人員提前40分鐘到達現(xiàn)場；室內(nèi)設(shè)電務(wù)聯(lián)絡(luò)員；對施工地段進行檢查時，發(fā)現(xiàn)問題要及時向施工單位下達整改通知書，并跟蹤落實；如發(fā)現(xiàn)乙方不按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定施工，立即要求停止施工。乙方施工時，不得破壞甲方所屬通信線及附屬設(shè)施，施工與通信線交越時，必須按照甲方要求，由乙方對通信管線采取防護措施，如因施工影響造成甲方設(shè)備切改、移設(shè)，其費用由乙方支付。承擔(dān)因電務(wù)設(shè)備處理、恢復(fù)、監(jiān)護不到位造成后果的責(zé)任；承擔(dān)要求不明確造成后果的責(zé)任。本協(xié)議一式5份，經(jīng)雙方單位簽字蓋章后，報鐵路局主管業(yè)務(wù)處、安全監(jiān)察室審查。八、法律法規(guī)規(guī)定的其它內(nèi)容：嚴(yán)格執(zhí)行《鐵路運輸安全保護條例》有關(guān)規(guī)定。五、雙方安全責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）：甲方：提供乙方所需要的電務(wù)設(shè)備有關(guān)資料、數(shù)據(jù)，承擔(dān)資料、數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確造成后果的責(zé)任。乙方在施工過程中，如違反協(xié)議，造成甲方光電纜中斷或通信管道其它故障，乙方必須承擔(dān)全部責(zé)任，并按有關(guān)規(guī)定賠償經(jīng)濟損失。非施工期間（施工方案外、天窗外、夜間等休息時間），乙方要與甲方簽訂《施工過度期間光纜看護協(xié)議》。由施工單位人工挖井字形探溝，明確光、電纜走向后方可施工，以確保地下光纜和電務(wù)設(shè)備安全。，施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護程序，必須配備對講機、停車信號和廠制短路銅線，否則禁止施工。乙方應(yīng)在發(fā)生故障日或修復(fù)日起10天內(nèi)向甲方付清。，如發(fā)現(xiàn)設(shè)備有損壞或電纜損傷，不得隱瞞并應(yīng)及時通知甲方，以便修復(fù)，同時乙方應(yīng)積極修復(fù)受施工影響的信號設(shè)備并恢復(fù)到原有標(biāo)準(zhǔn)，甲方在修復(fù)工程中積極配合。（二）安全分工內(nèi)容：、施工地點及影響范圍。使用單位應(yīng)嚴(yán)格按《技規(guī)》、《行規(guī)》、《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》要求，加強安全防護。（2）在提報施工日計劃申請時也必須按路局審批同意的月度施工計劃，注明：“需輕型車輛配合”、“需按輕型車輛辦理的小車配合”。一旦聯(lián)控通信中斷，作業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即命令所有作業(yè)人員下道。柵欄門管理人員須對施工負(fù)責(zé)人查驗施工計劃后方可允許作業(yè)人員進入柵欄內(nèi)，作業(yè)人員不得擅自翻越防護柵欄上道。因施工需要轉(zhuǎn)為非常站控模式時，施工負(fù)責(zé)人（駐站聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)在車站進行登記。8．施工方案審查明確要求設(shè)置現(xiàn)場和駐站防護的，施工現(xiàn)場必須設(shè)立應(yīng)急標(biāo)牌，標(biāo)明防護車站應(yīng)急電話、簡明應(yīng)急防護程序，必須配備對講機、停車信號和廠制短路銅線，否則禁止施工。遇施工方案、計劃執(zhí)行過程中出現(xiàn)問題、偏差及可能影響路基穩(wěn)定等特殊情況時（如地下管線、土質(zhì)、水位以及天氣等原因），必須立即與項目管理機構(gòu)聯(lián)系并同時向路局主管部門報告，及時組織對施工方案進行修正。施工方案審查須根據(jù)路局有效文件要求進行逐一審查，重點對施工里程、施工安全卡控措施、施工安全風(fēng)險源分析及針對性的措施、應(yīng)急預(yù)案進行審查。設(shè)備管理單位主要履行以下職責(zé)。（6）其他涉及營業(yè)線行車設(shè)備穩(wěn)定的施工。（3）鄰近營業(yè)線進行現(xiàn)澆梁、鋼板樁、鋼管樁、搭設(shè)腳手架、膺架等施工的設(shè)備和材料翻落后侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。（2）架設(shè)或拆除各類鐵塔、支柱及接觸網(wǎng)桿等在作業(yè)過程中侵入營業(yè)線設(shè)備安全限界的施工。特殊情況必須進行調(diào)整時，由施工單位提前5天向鐵路局主管業(yè)務(wù)處和運輸處提出書面申請（同時通知相關(guān)配合單位），由運輸處調(diào)整施工計劃。上報：施工計劃主管人員將簽認(rèn)后的計劃匯總后，須于9日前報各主管副段長批準(zhǔn)簽認(rèn)，并于10日前在路局施工調(diào)度系統(tǒng)上編制、上報施工計劃，經(jīng)相關(guān)單位會簽完畢后，待工務(wù)處審核、運輸處批閱。（2）發(fā)起會簽時，必須在會簽、審核、審批流程中正確設(shè)置相關(guān)的配合單位、設(shè)備管理單位、建設(shè)項目管理機構(gòu)及路局主管部門、設(shè)備主管業(yè)務(wù)處室等。其中Ⅰ、Ⅱ級施工應(yīng)報施工協(xié)調(diào)小組審定；Ⅲ級施工由路局有關(guān)業(yè)務(wù)處共同審定。（4）繁忙干線和干線封鎖2小時以內(nèi)的大型上跨鐵路結(jié)構(gòu)物施工。3．Ⅲ級施工 除Ⅰ級、Ⅱ級施工以外的各類施工。針對施工需要，編制施工分號運行圖時，可依據(jù)施工分號運行圖預(yù)留的慢行附加時分，適當(dāng)增加施工慢行處所。3．施工天窗的安排，按以下規(guī)定辦理：（1）繁忙干線集中修、高速鐵路、圖定貨物列車對數(shù)小于12對的普速鐵路施工時可連續(xù)安排施工天窗。納入月度施工計劃（含補充電文）的維修項目，施工計劃下達后其組織實施按施工項目的管理程序進行管理。11．大型養(yǎng)路機械進行的施工。4．在規(guī)定的安全區(qū)域內(nèi)實施爆破作業(yè)，在線路隱蔽工程（含通信、信號、電力電纜徑路）上作業(yè)，影響路基穩(wěn)定的各種施工。3．協(xié)議份數(shù)由雙方約定。6．對甲方提出的質(zhì)量和安全隱患等問題（整改或停工通知書），應(yīng)立即進行整改，對一時無法解決的問題，必須采取有效措施進行補救，并將處理結(jié)果及時反饋。4．對乙方責(zé)任區(qū)段的設(shè)備、設(shè)施進行巡查，發(fā)現(xiàn)不良情況及時向乙方提出，并督出整改。2．雙方聯(lián)合成立協(xié)調(diào)小組，由甲方分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，乙方項目經(jīng)理任副組長，甲方和乙方任組員。本協(xié)議一式五份。乙方如遇特殊情況引起施工進度變更時提前通知甲方。對施工地段及施工安全防護范圍內(nèi)的線路質(zhì)量進行巡檢及機具的看護。移位時必須與現(xiàn)場監(jiān)控人員及駐站聯(lián)絡(luò)員聯(lián)系，確保安全。確保在施工方案規(guī)定的時間內(nèi)完成。二、施工責(zé)任地段和期限：施工責(zé)任地段：濱北線K12+施工責(zé)任期限：2011年7月1日—2011年12月1日三、雙方所遵循的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)范：鐵道部：《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》鐵道部令2007第29號；《鐵路工務(wù)安全規(guī)則》鐵運[2006]177號部令；《鐵路線路修理規(guī)則》鐵運[2006]146號部令；《哈爾濱鐵路局營業(yè)線施工安全管理實施細(xì)則》哈鐵總[2011]20號；《大型養(yǎng)路機械使用管理規(guī)則》鐵運（2006）277號；《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》鐵道部令第30號；《哈爾濱鐵路安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度》（哈鐵監(jiān)管安[2007]13號）有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、規(guī)范辦法。必須派駐站聯(lián)絡(luò)員，掌握列車運行情況，橋面系施工時應(yīng)與現(xiàn)場安全質(zhì)量監(jiān)管人員聯(lián)系，一確保聯(lián)系暢通。按時完成施工計劃，保證施工質(zhì)量。參加車站組織的次日施工例會，明確施工安全注意事項。六、違約責(zé)任和經(jīng)濟賠償辦法（包括發(fā)生行車責(zé)任事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）：按部、局有關(guān)規(guī)定辦理。4．作業(yè)時間：****年**月**日至****年**月**日。4．建立聯(lián)合安全檢查和信息聯(lián)系制度，及時發(fā)現(xiàn)和解決施工中存在的問題，互通施工安全情況，掌握施工安全動態(tài)。（三）乙方安全職責(zé)1．開工前應(yīng)設(shè)立安全生產(chǎn)管理結(jié)構(gòu)，建立安全生產(chǎn)保證體制，制訂完善各項安全制度和措施，配備專職安全管理人員。六、違約責(zé)任和經(jīng)濟責(zé)任（包括發(fā)生鐵路交通事故時雙方所承擔(dān)的法律責(zé)任）違反雙方約定的條款，造成行車事故、險情，由違約一方承擔(dān)責(zé)任，并根據(jù)鐵道部《鐵道部關(guān)于印發(fā)〈鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法〉的通知》（鐵運〔2012〕280號）和路局有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，對違約一方進行責(zé)任追究，并賠償相應(yīng)的經(jīng)濟損失（具體數(shù)額根據(jù)實際發(fā)生情況而定）。第6條 鐵路營業(yè)線施工必須把確保安全放在首位，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理、行車組織、設(shè)備管理等單位和部門必須嚴(yán)格執(zhí)行本辦法和施工管理有關(guān)規(guī)定。7．設(shè)置在線路上的安全檢測、監(jiān)控設(shè)備的新建、