【正文】 術(shù)等準(zhǔn)入管理，加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測(cè)和中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量安全的監(jiān)管，加大對(duì)虛假中醫(yī)廣告的治理力度，嚴(yán)厲打擊假冒中醫(yī)名義非法行醫(yī)行為。在農(nóng)村建設(shè)健康文化墻，將預(yù)防和治療常見(jiàn)病的民間單驗(yàn)方等有效方法刷寫(xiě)在健康文化墻上，將中醫(yī)療法以歌訣的形式讓人們耳熟能詳，方便村民學(xué)習(xí)和預(yù)防治療。幫助農(nóng)村居民掌握健康保健基本知識(shí)與技能，養(yǎng)成健康的生活行為和方式。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2015 年，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室為 主體、中醫(yī)醫(yī)院（民族醫(yī)醫(yī)院、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)院，下同）為龍頭和支撐、社會(huì)資本 舉辦的中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充的基層中醫(yī)藥（民族醫(yī)藥，下同）服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建立，中醫(yī)藥服務(wù)設(shè)施設(shè)備基本齊全，人員配備較為合理，素質(zhì)進(jìn)一步提高，能力進(jìn)一步 提升，基本滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民對(duì)中醫(yī)藥醫(yī)療保健服務(wù)需求，使城鄉(xiāng)居民看中醫(yī)更方便、更有效、更便宜，通過(guò)中醫(yī)預(yù)防保健不生病、少生病、延緩生病。二、主要任務(wù)（一）推動(dòng)基層中醫(yī)藥各項(xiàng)政策貫徹落實(shí)1．在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用。3．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。6．各?。▍^(qū)、市）均開(kāi)展基層老中醫(yī)藥專(zhuān)家?guī)煄焦ぷ鳎ㄟ^(guò)師承方式為基層 培養(yǎng)實(shí)用型中醫(yī)藥人才。（六）推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)預(yù)防保健服務(wù)1．各省（區(qū)、市）均加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)理論和應(yīng)用方法培訓(xùn)，逐年提高居民健康檔案中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)的比例。在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，各?。▍^(qū)、市）均制定并實(shí)施允許鄉(xiāng)村中醫(yī)藥技術(shù)人員自采、自種、自用民間習(xí)用中草藥的政 策措施。在項(xiàng)目績(jī)效考核時(shí)，將中醫(yī)藥科室達(dá)標(biāo)情況作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)是否達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵 性指標(biāo)之一。四、組織實(shí)施（一）動(dòng)員部署2012 年9 月，國(guó)家中醫(yī)藥管理局、衛(wèi)生部、人力資源社會(huì)保障部、國(guó)家食品藥 品監(jiān)督管理局、總后勤部衛(wèi)生部聯(lián)合召開(kāi)基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程啟動(dòng)工作會(huì) 議，進(jìn)行動(dòng)員部署。省級(jí)中醫(yī)藥管理部門(mén)會(huì)同省級(jí)衛(wèi)生行政等部門(mén)每至少要組織一次省級(jí)檢查 評(píng)估工作，督促各市（地）、縣（市、區(qū)）完成各項(xiàng)工作任務(wù)。，并在— 3 — “十二五”期間有明顯上升，到2015年底，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中蒙醫(yī)藥服務(wù)量占基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)總服務(wù)量的30%以上。（3）蒙藥、中藥飲片按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定暫不實(shí)施零差價(jià)銷(xiāo)售。（1）到2015年底，95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國(guó)家中蒙醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備2名以上中蒙醫(yī)人員、適宜的中醫(yī)診療設(shè)備、中成藥和中藥飲片。（5）在中蒙醫(yī)醫(yī)院評(píng)審中，要將對(duì)口幫扶基層中蒙醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展納入重要考核內(nèi)容。從2014年起，用兩年時(shí)間對(duì)所有社區(qū)醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中蒙醫(yī)藥基本知識(shí)與技能培訓(xùn)。（四）加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中蒙醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)建設(shè) 。積極扶持醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在中蒙醫(yī)藥方面的科研工作，鼓勵(lì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展中醫(yī)、蒙醫(yī)臨床經(jīng)驗(yàn)、驗(yàn)方等方面的研究，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中蒙醫(yī)藥人員科研能力，并將研究成果推廣應(yīng)用，更好地服務(wù)于全市人民群眾。，嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)蒙藥中藥飲片采購(gòu)程序，嚴(yán)謹(jǐn)假劣蒙藥中藥進(jìn)入醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所。（1）通過(guò)各種途徑、采取各種方式，把中蒙醫(yī)藥科普讀物等送進(jìn)80%以上的家庭。四、組織實(shí)施與工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任各有關(guān)部門(mén)要把實(shí)施提升工程作為一項(xiàng)重要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密安排，務(wù)求實(shí)效。要在轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛開(kāi)展動(dòng)員部署活動(dòng)，加大對(duì)實(shí)施提升工程的宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)共同支持提升工程的良好氛圍。（八）蒙中醫(yī)藥文化傳播精品項(xiàng)目和科普巡講活動(dòng) 建立一支蒙中醫(yī)藥科普專(zhuān)家隊(duì)伍，開(kāi)展蒙中醫(yī)藥知識(shí)科普講座，讓廣大人民群眾接受蒙中醫(yī)藥文化知識(shí)科普教育，使廣大人民群眾能夠科學(xué)準(zhǔn)確地了解和掌握蒙中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健方法。（三）基層蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目，建好基層常見(jiàn)病多發(fā)病蒙中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣基地。在85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站設(shè)立中蒙醫(yī)藥文化科普知識(shí)宣傳欄，組織開(kāi)展中蒙醫(yī)藥文化科普知識(shí)講座等活動(dòng)。、蒙醫(yī)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員特別是名老中醫(yī)、蒙醫(yī)在開(kāi)設(shè)中醫(yī)、蒙醫(yī)診所或個(gè)體行醫(yī)。（2）實(shí)施面向基層的中蒙醫(yī)藥人才招聘計(jì)劃，鼓勵(lì)高等中蒙醫(yī)藥院校非定向畢業(yè)生到基層工作。（4）開(kāi)展中醫(yī)、蒙醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及農(nóng)村牧區(qū)中醫(yī)、蒙醫(yī)類(lèi)別助理全科醫(yī)生培訓(xùn)。（3）中蒙醫(yī)醫(yī)院要承擔(dān)對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)衛(wèi)生服 — 6 — 務(wù)站和村衛(wèi)生室中蒙醫(yī)藥服務(wù)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)任務(wù)。（5）開(kāi)展遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程咨詢(xún)、遠(yuǎn)程教育等功能。（2）開(kāi)展蒙醫(yī)中醫(yī)醫(yī)院基本條件建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施得到改善。（1）將蒙藥（包括成片、飲片、醫(yī)院制劑）全部納入基本藥物增補(bǔ)目錄，并按照甲類(lèi)藥品政策執(zhí)行。（二）目標(biāo)，90%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、65%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、%以上的村衛(wèi)生室能夠提供蒙中蒙醫(yī)藥服務(wù)。各?。▍^(qū)、市）要加強(qiáng)本地區(qū)提升工程實(shí)施進(jìn)展情況和實(shí)施效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中存在 的困難和問(wèn)題，進(jìn)行認(rèn)真地分析研究，采取有力措施加以解決。（八）中醫(yī)藥文化傳播精品項(xiàng)目和科普巡講活動(dòng)創(chuàng)作一批科學(xué)準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、體裁豐富、貼近生活的中醫(yī)藥文化 系列科普?qǐng)D書(shū)、影視、音像、網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)漫等多種形式的中醫(yī)藥文化精品；建立一支 包括國(guó)家級(jí)和省級(jí)的中醫(yī)藥科普專(zhuān)家隊(duì)伍，在全國(guó)開(kāi)展中醫(yī)藥知識(shí)科普講座，讓廣 大人民群眾接受中醫(yī)藥文化知識(shí)科普教育，使廣大人民群眾能夠科學(xué)準(zhǔn)確地了解和 掌握中醫(yī)藥文化與養(yǎng)生保健方法。4．制定中醫(yī)一般醫(yī)療和預(yù)防保健適宜技術(shù)目錄、基層適宜配備的中藥飲片目錄 和經(jīng)過(guò)臨床驗(yàn)證、療效可靠的中醫(yī)單方、驗(yàn)方，供各地推廣選用。（八）依法加強(qiáng)基層中醫(yī)中藥監(jiān)督管理1．強(qiáng)化中醫(yī)監(jiān)督管理，所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)執(zhí)行各項(xiàng)中醫(yī)藥行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù) 規(guī)范。2．所有縣（市、區(qū)）針對(duì)基層中西醫(yī)人員推廣以《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》 和國(guó)家中醫(yī)藥管理局通告的適宜技術(shù)目錄為重點(diǎn)的中醫(yī)藥適宜技術(shù)。4．各省（區(qū)、市）至少有1 個(gè)以上市（地）按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和 《意見(jiàn)》有關(guān)要求開(kāi)展具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。（二）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)1．95%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心按照衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《社 區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。2．各市（地）分目標(biāo)由各?。▍^(qū)、市）與各市（地）共同商定。辦公室承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；研究提出實(shí)施提升工作的政策措施建議；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組議定事項(xiàng)；承辦領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。暖民心嚴(yán)格規(guī)范中藥飲片采購(gòu)程序，中藥飲片必須從合法的中藥飲片生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)企業(yè)采購(gòu)，嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所。鼓勵(lì)通過(guò)民間中醫(yī)資格準(zhǔn)入考試的人員在執(zhí)業(yè)注冊(cè)地開(kāi)辦中醫(yī)診所。以國(guó)家項(xiàng)目為依托，將縣中醫(yī)院建成本縣的中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣培訓(xùn)中心。（二）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。3．2015年底，100%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、85%以上的村衛(wèi)生所能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。（五）宣傳引導(dǎo)各省（區(qū)、市）要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)主動(dòng)引導(dǎo)，廣泛宣傳提升工程有關(guān)政策措施，大力宣傳典型經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)展成效。各?。▍^(qū)、市）要根據(jù)《意見(jiàn)》和《方案》要求，結(jié)合本地實(shí)際，動(dòng)員部署本轄區(qū)提升工程實(shí)施工作。（三）基層中醫(yī)藥人才培養(yǎng)項(xiàng)目（含500名民族醫(yī)人員），對(duì)5萬(wàn)名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷教育，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）基本知識(shí)與技能培訓(xùn)（含基層民族醫(yī)藥人員），為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)3萬(wàn)名中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生，遴選8000名基層老中醫(yī)藥專(zhuān)家為縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)一批基層中醫(yī)藥人才，培訓(xùn)一批中醫(yī)藥預(yù)防保健人才。3．加強(qiáng)中藥質(zhì)量監(jiān)管，各省（區(qū)、市）均嚴(yán)格規(guī)范基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藥飲片采購(gòu)程序，應(yīng)當(dāng)要求基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核中藥飲片生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)資質(zhì)，嚴(yán)禁假劣中藥進(jìn)入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和個(gè)體診所。2．各?。▍^(qū)、市）均推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《健康教育中醫(yī)藥基本內(nèi)容》開(kāi)展中醫(yī)健康教育，在健康教育印刷資料、音像資料的種類(lèi)、數(shù)量、宣教欄更新次數(shù)以及講座、咨詢(xún)活動(dòng)次數(shù)等方面，應(yīng)有40%以上的中醫(yī)藥內(nèi)容。7．各?。▍^(qū)、市）均開(kāi)展基層在職在崗中醫(yī)藥人員中醫(yī)專(zhuān)業(yè)學(xué)歷教育和繼續(xù)教育，開(kāi)展臨床類(lèi)別醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)。4．加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院龍頭建設(shè)。（1）所有參合縣提高新農(nóng)合中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)比例；（2）所有參合縣將針灸和治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍，引導(dǎo)應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；（3）各?。▍^(qū)、市）在制定省級(jí)新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)目錄時(shí)，均將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑納入目錄；（4）各?。▍^(qū)、市）均將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍；（5）各省（區(qū)、市）和統(tǒng)籌地區(qū)要全面開(kāi)展付費(fèi)總額控制，適應(yīng)分級(jí)醫(yī)療體系的建立，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。（二）目標(biāo)1．到2013年底，85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、60%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)。各地要圍繞提升工程明確的工作任務(wù)和國(guó)家實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目，完善經(jīng)費(fèi)配套政策，形成上下聯(lián)動(dòng)、共同投入、地方為主、相互配合的投入保障機(jī)制，確保各項(xiàng)工作任務(wù)順利完成。（八）實(shí)施中醫(yī)藥文化傳播精品項(xiàng)目和科普巡講活動(dòng)。（四）實(shí)施縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目。2．為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。對(duì)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)推廣《中成藥臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》、《基本藥物（中成藥）臨床應(yīng)用指南》、《中藥注射劑臨床應(yīng)用指南》，指導(dǎo)基層醫(yī)務(wù)人員合理使用中成藥。（七）鼓勵(lì)社會(huì)力量在基層舉辦中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。（五）推廣基層常見(jiàn)病多發(fā)病中醫(yī)藥適宜技術(shù)。5．開(kāi)展中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生占基層全科醫(yī)生的比例達(dá)到20%以上，中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生占基層中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師比例達(dá)到50%以上。3．70%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和65%以上的村衛(wèi)生室配備適宜的中醫(yī)診療設(shè)備。（1）新型農(nóng)村合作醫(yī)療中醫(yī)藥報(bào)銷(xiāo)比例在原規(guī)定政策補(bǔ)償比例的基礎(chǔ)上提升5個(gè)百分點(diǎn)；（2）將針灸和治療性推拿等治療性中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍，引導(dǎo)使用中醫(yī)藥適宜技術(shù)；（3）將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑按規(guī)定審批程序納入新農(nóng)合報(bào)銷(xiāo)范圍；將符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥制劑、針灸及治療性推拿等中醫(yī)非藥物診療技術(shù)納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)范圍；（4）在醫(yī)保支付制度改革中，全面開(kāi)展付費(fèi)總額控制，完善差別支付政策，將支付比例進(jìn)一步向基層傾斜，鼓勵(lì)城鄉(xiāng)居民在基層使用中醫(yī)藥服務(wù)。全省除湘西自治州外的13個(gè)市：——至2013年底，85%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、60%以上的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、50%以上的村衛(wèi)生室能夠提供中醫(yī)藥服務(wù)；各縣市區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)量達(dá)到總服務(wù)量的20%以上；15%的縣市區(qū)創(chuàng)建成為全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位。（二）年度目標(biāo)。1．在健全全民醫(yī)保體系中發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)和作用。2．90%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照衛(wèi)生部等5部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院管理辦法》、衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合印發(fā)的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)科基本標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置中醫(yī)科、中藥房，配備中醫(yī)診療設(shè)備。4．確定1個(gè)市按照《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》和《意見(jiàn)》有關(guān)要求開(kāi)展具有中醫(yī)藥一技之長(zhǎng)人員納入鄉(xiāng)村醫(yī)生管理工作。3．開(kāi)展中醫(yī)藥人員縣鄉(xiāng)村一體化管理試點(diǎn)工作，探索中醫(yī)類(lèi)別醫(yī)師縣、鄉(xiāng)、村縱向流動(dòng)機(jī)制，逐步建立縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院從人才、技術(shù)等多方面幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)中醫(yī)科的機(jī)制。3．推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)根據(jù)《中醫(yī)健康管理技術(shù)規(guī)范》要求，對(duì)兒童、孕產(chǎn)婦、老年人和高血壓、Ⅱ型糖尿病患者運(yùn)用中醫(yī)藥技術(shù)方法進(jìn)行健康管理，逐年提高重點(diǎn)人群和慢病患者中醫(yī)藥健康管理率。2．加強(qiáng)中藥使用管理。1．在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房。為縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)培養(yǎng)600名中醫(yī)臨床技術(shù)骨干（含民族醫(yī)藥人員），對(duì)2000名符合條件的鄉(xiāng)村醫(yī)生和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)人員進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）專(zhuān)業(yè)大專(zhuān)學(xué)歷教育，對(duì)鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行中醫(yī)藥（含民族醫(yī)藥）基本知識(shí)與技能培訓(xùn)（含基層民族醫(yī)藥人員），為城鄉(xiāng)基層培養(yǎng)1000名中醫(yī)類(lèi)別全科醫(yī)生，遴選300名基層老中醫(yī)藥專(zhuān)家為縣、鄉(xiāng)、村和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)600名基層中醫(yī)藥人才，培訓(xùn)300名中醫(yī)藥預(yù)防保健人才。以尚未設(shè)置縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院的縣市區(qū)綜合醫(yī)院為主，篩選一批綜合醫(yī)院開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)能力示范建設(shè)。重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)中醫(yī)醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、信息化建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科、中藥房建設(shè)等。一、工作目標(biāo)（一）總體目標(biāo)到2015年，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、