【正文】 問責(zé)對象的問責(zé)，由處黨委會或處領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)上級的要求，或公民、法人和其他組織的檢舉、控告、投訴，新聞媒體曝光、工作考核評估結(jié)果以及實際工作情況提出；經(jīng)處紀(jì)委責(zé)成有關(guān)部門進(jìn)行調(diào)查核實，提出事實依據(jù)，由處紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)行責(zé)任追究。第九條 行政問責(zé)當(dāng)事人對問責(zé)處理決定不服的，可以自收到處理決定起１５日內(nèi)向處黨委申請復(fù)核。（二）整治的主要內(nèi)容安全運輸組織機構(gòu)落實情況；安全運輸管理制度落實情況；從業(yè)人員安全教育、培訓(xùn)和車輛監(jiān)督檢查落實情況；安全管理員、駕駛員、押運員、裝卸管理員落實情況；車輛檔案、人員檔案、安全臺帳、業(yè)務(wù)臺帳建立情況；車輛技術(shù)等級、罐體檢測、《道路運輸證》審驗情況；承運人責(zé)任險落實情況；GPS監(jiān)控落實情況；應(yīng)急處理器材和安全防范設(shè)施設(shè)備落實情況；應(yīng)急救援演練落實情況；1運輸安全隱患排查落實情況。第四階段：總結(jié)提高（10月1日至10月31日）這一階段的主要工作：一是對專項整治中排查的問題的整改情況進(jìn)行逐一驗收。實行專項整治與企業(yè)信用考核、危險貨物運輸管理競賽活動相結(jié)合。要通過整治，使國家有關(guān)危險貨物運輸安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)得到全面落實。若擬投入客車屬于已購置或者現(xiàn)有的，應(yīng)提供經(jīng)《道路運輸證》配發(fā)機構(gòu)審核并簽章(客運管理專用章)的《道路運輸證》復(fù)印件1份，還未獲得《道路運輸證》的車輛應(yīng)提供機動車行駛證、機動車綜合性能檢測報告單、車輛技術(shù)等級評定表、客車類型等級評定證明復(fù)印件各1份；經(jīng)申請人簽章的已聘用或者擬聘用駕駛?cè)藛T《從業(yè)資格證》復(fù)印件1份，3年內(nèi)無重大以上交通責(zé)任事故的證明復(fù)印件1份。(五)督促履行投入車輛承諾申請人獲得行政許可后，應(yīng)在180天內(nèi)按照許可要求落實車輛承諾。一、新增省、市際客運班線的許可(一)申請人應(yīng)向省局提供下列申請材料《道路旅客運輸班線經(jīng)營申請表》(附件7)原件4份；可行性報告原件1份(報告中應(yīng)包括：申請的客運班線客流狀況調(diào)查、運營方案、客車實載率和效益分析以及可能對其他相關(guān)經(jīng)營者產(chǎn)生的影響，沿線公路路況、安全設(shè)施調(diào)查勘察情況以及客運安全保障措施，長途客運線路駕駛員休息、輪換的時間、地點等內(nèi)容)；道路客運班線站點方案原件1份(附件8)；進(jìn)站意向書原件1份(已簽訂意向書的提供)。許可事項包括：經(jīng)營主體、班車類別、起訖地及起訖站點、途經(jīng)線路及?？空军c、日發(fā)班次、車輛數(shù)量及要求、經(jīng)營期限等。正式班車客運標(biāo)志牌尚未制作完畢時，使用臨時客運標(biāo)志牌運行。(二)向訖點運管處發(fā)送《道路旅客運輸行政許可征詢意見通知書》并附外省來函，征詢其意見。許可決定及公告、督促履行投入車輛承諾、《道路運輸證》的配發(fā)、客運標(biāo)志牌的辦理與前述新增程序相同。客運經(jīng)營者向省局提交單車《省、市際客運班線經(jīng)營期限屆滿延續(xù)經(jīng)營申請表》原件4份。對不同意開行的，起點運管處向起點運管所退回申請。申請人在省局辦理完畢有關(guān)營運手續(xù)后，應(yīng)將《道路客運班線經(jīng)營許可證明》復(fù)印件交配發(fā)《道路運輸證》的運管機構(gòu)備案存檔。只有一個申請人的，直接予以許可；有兩個申請人的，優(yōu)先許可給先提出申請的申請人，若同一天提出申請，優(yōu)先許可給上一質(zhì)量信譽等級高的申請人，上一質(zhì)量信譽等級相同的，逐年比較上一之前的質(zhì)量信譽等級，擇優(yōu)許可；有三個以上申請人的，采用服務(wù)質(zhì)量招投標(biāo)的方式確定經(jīng)營者?？瓦\經(jīng)營者設(shè)立分公司，應(yīng)向總公司注冊地運管處備案，省局根據(jù)運管處出具的備案證明，在總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本中添加分支機構(gòu)；在異地設(shè)立分公司，應(yīng)向設(shè)立地運管處備案，設(shè)立地運管處再函告總公司注冊地運管處，省局憑總公司注冊地運管處出具的備案證明，在總公司《道路運輸經(jīng)營許可證》副本中添加分支機構(gòu)。省、市際旅游包車客運經(jīng)營，由注冊地運管處進(jìn)行初審。二○○九年八月十九日貴州省省、市際道路旅客運輸業(yè)務(wù)辦理程序及相關(guān)原則(試行)根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國道路運輸條例》、《貴州省道路運輸條例》及《道路旅客運輸及客運站管理規(guī)定》，為規(guī)范省運管局(以下簡稱省局)省、市際道路旅客運輸經(jīng)營及道路旅客運輸班線申請、受理、許可和有關(guān)牌證辦理等事宜，方便申請人、簡化手續(xù)、提高辦事效率，結(jié)合我局工作實際，制定本程序及相關(guān)原則。各縣（市）運管所也要建立相應(yīng)的專項整治工作機構(gòu)，落實責(zé)任，按市處統(tǒng)一部署開展好專項整治工作。運管業(yè)務(wù)管理部門重點負(fù)責(zé)對危貨企業(yè)內(nèi)部管理進(jìn)行監(jiān)督檢查，運管稽查部門重點負(fù)責(zé)對危貨車輛和從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場稽查，并將監(jiān)督檢查和現(xiàn)場稽查情況及時反饋市處危貨運輸專項整治工作辦公室。第三階段：集中檢查（9月1日至9月30日）這一階段，市處將組織聯(lián)合檢查組分別對全市危險貨運企業(yè)開展集中檢查（具體檢查時間另行安排）。通過整治，規(guī)范道路危險貨物運輸市場秩序，全面落實安全管理制度，消除安全隱患，健全防范措施，防止安全事故，建立長效管理機制，確保道路危貨運輸安全、有序。第八條 處紀(jì)檢監(jiān)察部門在作出行政問責(zé)處理決定之前，應(yīng)當(dāng)聽取行政問責(zé)當(dāng)事人的陳述和申辯。（十八）未按規(guī)定管理和使用公章，公車私用，未經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意擅自傳播未公布的政策和有關(guān)規(guī)定的。（十）在實施行政檢查和行政處罰過程中，未按法定職責(zé)、權(quán)限、程序和事實依據(jù)實施行政執(zhí)法檢查和處罰，無具體理由、事項擅自實施檢查和設(shè)立處罰或者擅自改變檢查范圍、處罰幅度以及其他違法違規(guī)行為，給我處帶來不良影響或給行政管理相對人造成損失和人身、利益侵害的。（二）不認(rèn)真執(zhí)行上級的指示、決策和領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作任務(wù)；不落實有關(guān)會議議定或決定事項；影響政令暢通和運征整體形象及工作的。（八）著力加強辦公室隊伍建設(shè)。08年這方面的主要任務(wù)是牽頭做好一年四次考評的組織與管理，確保管理辦法及考評標(biāo)準(zhǔn)得到落實，把績效考評實實在在的建設(shè)成為單位管理的一個基本平臺。我處辦公室行政保障基本形成了一套規(guī)范，2008年，我們的想法是進(jìn)一步促進(jìn)完整的行政保障體系建設(shè)，擬在安全管理方面出臺財產(chǎn)損失認(rèn)定賠償制度，項目管理方面出臺房建管理實施細(xì)則，政務(wù)公開方面完成信息社會公開指南、信息社會公開目錄，資產(chǎn)管理方面出臺資產(chǎn)流轉(zhuǎn)細(xì)則，隊伍管理方面建立辦公室行政服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，08年年內(nèi)目標(biāo)是最終形成《莆田公路稽征處辦公室保障工作手冊》。這一體系將在今后的工作中不斷深化，努力把它建設(shè)成為我處各項管理的一個基本平臺，全面提升我處規(guī)范化管理水平。省公路局安排的宣傳周活動，全處利用轄區(qū)所有收費站、征費大廳懸掛宣傳橫幅共12條，撰寫刊發(fā)新聞稿件6篇，制作電視新聞1期，并與莆田電臺音樂交通103頻道合作，進(jìn)行為期一個月的征收政策，同時還請?zhí)庮I(lǐng)導(dǎo)坐客直播間，現(xiàn)場與車戶互動，取得良好效果。（二）積極自覺服務(wù)于領(lǐng)導(dǎo)決策。嚴(yán)禁客運班車擅自停班經(jīng)營包車業(yè)務(wù)，嚴(yán)禁客運車輛在旅游點、鄉(xiāng)村等禁止?fàn)I運車輛開行的道路上營運。二、強化管理，落實安全責(zé)任（一）要迅速組