【正文】 任務(wù)，關(guān)鍵是做 好村民自治，即由農(nóng)民群眾對村里的重大事務(wù)實施民主管理。第四篇：統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨的十六屆五中全會提出的重大戰(zhàn)略部署，是全面建設(shè)小康社會的重大戰(zhàn)略舉措。具體講我市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要將全市農(nóng)村分成好、中、差三類，分步規(guī)劃，分類指導(dǎo)，分步實施。新農(nóng)村建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施的改造、村居環(huán)境的改善等，都應(yīng)當(dāng)從農(nóng)民的生產(chǎn)生活需要出發(fā)，不能按照城市小區(qū)的模式去套。城市帶動農(nóng)村發(fā)展，關(guān)鍵是為農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)創(chuàng)造更多的機(jī)會，為農(nóng)民進(jìn)得來、留得住創(chuàng)造更好的制度環(huán)境。新農(nóng)村建設(shè)需要國家投入和農(nóng)民投入相結(jié)合。因為發(fā)展不夠，所以缺錢。要堅持以提高農(nóng)民素質(zhì)為主線，大力實施“現(xiàn)代農(nóng)民教育工程”，不斷提高廣大農(nóng)民的科學(xué)文化素質(zhì)。二要教育引導(dǎo)廣大黨員干部樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，牢固樹立執(zhí)政為民的理念，不斷增強(qiáng)建設(shè)新農(nóng)村的責(zé)任感與使命感。全鎮(zhèn)畜禽養(yǎng)殖過程全程可控，養(yǎng)殖產(chǎn)品流向可追溯。目前，全鎮(zhèn)村莊布局總體規(guī)劃已全部完成，水、電、綠化等細(xì)節(jié)規(guī)劃也配套到位。新增工業(yè)用地1800畝，就地轉(zhuǎn)移吸收農(nóng)村勞動力3000多人。共硬化通村組公路近200公里，先后建成了珠璣中心水廠、紫荊中心水廠等水廠，實現(xiàn)了有線電視全覆蓋，建成日處理4000噸污水處理廠，建立了全鎮(zhèn)垃圾集中處理和墓園集中管理機(jī)制。高起點規(guī)劃、高品位建設(shè)、高標(biāo)準(zhǔn)配套，打造一流中心社區(qū)，切實改善農(nóng)村居住環(huán)境，提升農(nóng)民生活質(zhì)量，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。二是抓城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享。三是城鄉(xiāng)聯(lián)動，共治共建。目前正在與廣東千臘食品、武漢精武鴨脖等公司洽談合作事宜，力爭通過三年努力將我鎮(zhèn)打造成為“中國鹵味之都”。2011年全鎮(zhèn)生豬出欄30萬頭、養(yǎng)雞120萬只、養(yǎng)鴨80萬只。為此，一要把班子建設(shè)作為各項工作的龍頭，選優(yōu)配強(qiáng)黨組織一把手，努力為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的組織保障。進(jìn)入21世紀(jì)，農(nóng)民素質(zhì)盡管有了一些提高，但大多數(shù)農(nóng)民還不能適應(yīng)新時代的要求，特別是與新農(nóng)村建設(shè)提倡的有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民要求相比，差距還很大，知足常樂、因循守舊的小農(nóng)意識還根深蒂固。五、要典型示范穩(wěn)步推進(jìn)當(dāng)前，農(nóng)村最大的問題是什么？總體上看還是沒有從根本上擺脫一窮二白。一是要建立“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的長效投入機(jī)制。為此，應(yīng)對國民收入分配格局進(jìn)行重大調(diào)整，較大幅度地增加對新農(nóng)村建設(shè)的投入，讓公共財政的雨露更多地滋潤農(nóng)業(yè)，讓公共財政的陽光更多地照耀農(nóng)村，讓公共財政的支出更多地惠及農(nóng)民?！胺睒s”的前提是“放活”。要避免就農(nóng)村論農(nóng)村的舊模式、舊框框；避免一哄而起、政府大包大攬；避免脫離實際，盲目攀比。財務(wù)公開。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，保證把農(nóng)村群眾賦予的權(quán)力真正用來為農(nóng)民群眾謀利益。重點確定村容整潔的內(nèi)容和目標(biāo)，如村莊內(nèi)部道路，村莊排水設(shè)施，村莊垃圾集中堆放點，村內(nèi)亂搭濫建，人畜混雜居住，村莊廢舊坑塘與河渠水道，村容村貌整潔，村民活動場所，古村落與古建筑的保護(hù)等。實現(xiàn)村容整潔，要重點解決當(dāng)前較為突出的現(xiàn)實問題。實現(xiàn)村容整潔，要搞好鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃。同時要建立學(xué)科技用科技、學(xué)法律用法律的時代新鄉(xiāng)風(fēng)，抑制一些封建迷信、賭博偷盜等不良現(xiàn)象。三要發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)。農(nóng)民看病難，醫(yī)療費用高，醫(yī)療保障程度低。中國除了象北京、上海、廣州那樣的繁華城市之外，還有更廣大的貧窮落后的農(nóng)村。調(diào)整的目標(biāo)是，通過農(nóng)業(yè)區(qū)域布局調(diào)整，優(yōu)化資源配置，發(fā)揮各地的比較優(yōu)勢；通過農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，加快實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)質(zhì)化和專用化；通過農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，大幅度提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；通過農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力，拓寬農(nóng)民1增收渠道。土地是農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的最重要資源?，F(xiàn)在工業(yè)發(fā)展到中期階段，基本特點應(yīng)該是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，城市支持農(nóng)村?！吧a(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng) 文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村，僅僅20個字，卻有著十分豐富的內(nèi)容和深刻含義。南京與蘇州、無錫相比，工業(yè)發(fā)展度明顯不足。但值得注意的是，郊縣發(fā)展中拆遷難、用地難、審批難、資金難等矛盾，導(dǎo)致發(fā)展的顯性成本、隱性成本同時上升，招商引資勢頭受挫，財政運(yùn)轉(zhuǎn)出現(xiàn)一定困難。第四，有利于把改革發(fā)展成果更多地惠及農(nóng)民，實現(xiàn)城鄉(xiāng)關(guān)系的新和諧。建設(shè)社會主義新農(nóng)村，對南京來說意義重大。積極推進(jìn)農(nóng)村文化活動設(shè)施建設(shè)，普及科技文化知識，提高農(nóng)民的文明素質(zhì)。目前，已有一半以上的村干部有了雙帶項目，村干部帶領(lǐng)群眾共同致富的作用顯著增強(qiáng)，村容村貌不斷改觀，民主管理進(jìn)一步完善。積極整治農(nóng)村環(huán)境，改造改建農(nóng)村小型農(nóng)橋和抗旱排水設(shè)施，加快建設(shè)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)衛(wèi)生廁所，開展農(nóng)村生產(chǎn)生活污水集中處理試點，著力建設(shè)一批環(huán)境優(yōu)美、生活舒適、整潔衛(wèi)生、設(shè)施完備的中心村。打破城鄉(xiāng)二元分割的公共產(chǎn)品供給方式，是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重點所在，下一步，我們要繼續(xù)以公共財政向農(nóng)村傾斜為核心，以農(nóng)村公共產(chǎn)品提供為突破口，逐步調(diào)整城鄉(xiāng)分配格局。確立了“多中心、開敞式”的城市組團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成了“主城新市區(qū)新城重點城鎮(zhèn)一般建制鎮(zhèn)中心村”梯度發(fā)展格局，“三城九鎮(zhèn)”規(guī)劃編制已經(jīng)完成。在多渠道增加農(nóng)民收入的基礎(chǔ)上，要更加重視低收入戶的增收問題，促進(jìn)農(nóng)民整體收入水平的提高。同時充分挖掘民間資本、城市資本潛力，實施多元發(fā)展戰(zhàn)略。2005年19月份，%；實現(xiàn)財政收入 ，%；，%，增幅均高于全市平均水平。第三，有利于拓展市域發(fā)展空間，開辟經(jīng)濟(jì)增長新源泉。第一篇：深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展 建設(shè)具有特色的社會主義新農(nóng)村十六屆五中全會提出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重大命題，闡述了社會主義新農(nóng)村的科學(xué)內(nèi)涵，為新 時期“三農(nóng)”工作指明了方向。南京實現(xiàn)“兩個率先”，重點、難點都在郊縣，特別是六合、溧水、高淳“一區(qū)兩縣” 任務(wù)十分艱巨，建設(shè)社會主義新農(nóng)村，必將有力地促進(jìn)農(nóng)村全面發(fā)展。一、提升郊縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和富民水平，為新農(nóng)村建設(shè)打好基礎(chǔ)從建設(shè)社會主義新農(nóng)村的內(nèi)涵來看，“生產(chǎn)發(fā)展”和“生活寬裕”是指物質(zhì)文明，“鄉(xiāng)村文明”是指精神文明，“村容整潔”是指生態(tài)文明，“管理民主”是指政治文明，統(tǒng)籌這四個文明的核心是加快發(fā)展，建設(shè)具有南京特色的社會主義新農(nóng)村，郊縣首要任務(wù)是保持經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。加快要素集聚，研究外資轉(zhuǎn)移的新動態(tài)，加大專業(yè)化、市場化招商力度，系統(tǒng)化、集群化利用外資。特別是部分低收入戶增收艱難，2004年，10%的低收入組農(nóng)民人均純收入為1958元，與10%的高收人組收入之比為1:，收入差距在一萬元以上。三是鄉(xiāng)村建設(shè)順利推進(jìn)。農(nóng)村交通條件明顯改善，水泥道路實現(xiàn)了村村通；農(nóng)村低保水平得到提高，%農(nóng)村人口納入低保范圍；農(nóng)村公共衛(wèi)生、醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)逐步健全，新建改建了576個村衛(wèi)生室，新型合作醫(yī)療的農(nóng)民參保率達(dá)91%，村覆蓋率100%；對農(nóng)村困難家庭子女發(fā)放100多萬元的助學(xué)券。以完善網(wǎng)絡(luò)、保護(hù)水源、凈化水質(zhì)為目標(biāo)，推進(jìn)農(nóng)村“二次改水”，擴(kuò)容和升級37個鎮(zhèn)級水廠，對100個暫未列入撤并計劃的村級水廠配齊消毒和凈化設(shè)備，保證農(nóng)村居民的飲水安全。以“爭創(chuàng)三個文明協(xié)調(diào)發(fā)展特色區(qū)域”為目標(biāo)，市委以先進(jìn)性教育為契機(jī)，大力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，在郊縣開展“雙培、雙帶、雙創(chuàng)”活動，把黨員村干部培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員村干部，讓村干部帶頭創(chuàng)業(yè)致富、帶領(lǐng)農(nóng)民集體致富，爭創(chuàng)專業(yè)特色村、文明示范村，激發(fā)郊縣基層加快發(fā)展的動力和活力。大力開展“三清”工程，整治村容村貌，綠化美化家園