【正文】 施工單位在執(zhí)行鐵道部有關(guān)既有線施工安全規(guī)章的同時還必須執(zhí)行所在鐵路局關(guān)于行車組織、行車安全的有關(guān)規(guī)定。，必要時還應(yīng)進(jìn)行專門的培訓(xùn)，考試合格后，持證上崗。除上述工作外，根據(jù)不同情況還有向建設(shè)單位或設(shè)備管理單位提出需要配合施工的計劃、大型施工機(jī)械或大宗建筑材料分期運輸轉(zhuǎn)線進(jìn)場計劃、工程列車的各種修程計劃，還有工程列車轉(zhuǎn)移需要指導(dǎo)司機(jī)帶道計劃 等等。具體包括施工項目、旅工日期和時間、施工地點及影響范圍、慢行條件、配合監(jiān)護(hù)單位等。時間一律采用24小時制。：(1)按規(guī)定設(shè)好駐站聯(lián)絡(luò)員和工地防護(hù)員。(6)如遇特殊情況不能按計劃開通區(qū)間時，施工負(fù)責(zé)人必須提前向車站值班員并通過車站值班員報告列車調(diào)度員，同時組織力量盡快開通區(qū)間。(3)經(jīng)常對便線路基、便橋、橋頭路基、施工架設(shè)基礎(chǔ)等薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行重點檢查。(3)按標(biāo)準(zhǔn)配齊道口防護(hù)設(shè)施并派專人管理、看守臨時道口。勞務(wù)工不能擔(dān)任營業(yè)線施工的爆破工或施工安全防護(hù)員等工種，不準(zhǔn)單獨使用各類作業(yè)車輛。，必須進(jìn)行全面徹底聯(lián)鉸試驗確認(rèn)無誤后方可開通使用。在無岔區(qū)段，臨時插入的非聯(lián)鎖道岔，由工程部門負(fù)責(zé)將道岔釘固鉤鎖在開通定位，并派人晝夜看護(hù)。除向列車調(diào)度員申請調(diào)度命令批準(zhǔn)外，還必須視具體情況向供電調(diào)度申請停電及派人配合施工，得到批準(zhǔn)后方可作業(yè)。，施工單位應(yīng)與設(shè)備管理單位和行車組織單位分別簽訂施工 安全協(xié)議，明確雙方的安全責(zé)任和義務(wù)，及時協(xié)調(diào)施工與運輸?shù)年P(guān)系，解決行車與施工中的安全問題。，應(yīng)按規(guī)定辦理消點手續(xù)。，擋護(hù)墻的基礎(chǔ)有礙路基穩(wěn)定時，應(yīng)采用挖馬口的方式，分段開挖，隨挖隨砌，不得長距離連續(xù)開挖或長期不砌。：(1)影響既有線路基穩(wěn)定的工程，應(yīng)避開雨季施工，確實需要在雨季施工的控制工程，施工單位必須提出施工方案，制定安全措施，報經(jīng)路局有關(guān)部門審查同意后方可施工。在無縫線路施工前，當(dāng)需變更線路鎖定范圍，應(yīng)與有關(guān)部門協(xié)商處理后，方可施工。(3)對橋墩臺基礎(chǔ)擴(kuò)大加固時，對橋頭路基、河道改移、流水沖刷等應(yīng)分別 制定安全防護(hù)措施。挖好的工作面不得長時間暴露，嚴(yán)禁超前挖土。如發(fā)現(xiàn)線路異狀，經(jīng)整修后方可放行列車。，必須封鎖線路。(3)嚴(yán)禁鉆車、扒車、跳車，從車底下傳道料具。需要調(diào)整梁體頂進(jìn)位置時，應(yīng)針對實際問題，制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施。：(1)頂進(jìn)時，應(yīng)對各觀測點進(jìn)行仔細(xì)觀測變化情況，發(fā)現(xiàn)異狀，應(yīng)立即停止頂進(jìn)，待問題處理后，再開泵作業(yè)。千斤頂使用前應(yīng)經(jīng)過檢驗，每次升降頂程不得大于10cm。(2)當(dāng)采用軌束梁加固線路時，軌束必須用鋼箍固緊，枕木垛應(yīng)滿足地基承載力需要，當(dāng)采用低高度便梁時，梁端支承處應(yīng)墊硬木。、原有路塹邊坡穩(wěn)定性、山體滑動面的觀測，并作好觀測記錄。2）、路基，除應(yīng)符合《鐵路施工技術(shù)安全規(guī)則》。，應(yīng)按所在鐵路局（分局）的規(guī)定，辦理封鎖區(qū)間或限速的申請。施工臨時行車限界不得小于機(jī)車車輛限界，每邊各加150mm（曲線上再按規(guī)定加寬）。遇特殊情況來不及納入月度施工方案時，也必須請求列車調(diào)度員，下達(dá)同意施工的調(diào)度命令后方可進(jìn)行。首先施工單位應(yīng)與車站共同明確影響設(shè)備正常使用的范圍，明確雙方安全管理責(zé)任。糾正工程的缺點和缺陷工作未完成者不許驗收。對勞務(wù)工要進(jìn)行安全培訓(xùn)、法制教育，加強(qiáng)治安管理，先培訓(xùn)，后上崗。(5)采用爆破施工對營業(yè)線行車安全構(gòu)成威脅時，必須辦理封鎖線路手續(xù)，嚴(yán)禁施工單位擅自利用列車間隔進(jìn)行爆破作業(yè)．：(1)按規(guī)定程序辦理鋪設(shè)臨時道口的手續(xù)。、便橋施工架設(shè)作業(yè)時：(1)設(shè)專人負(fù)責(zé)對便線便橋和施工架設(shè)上的線路進(jìn)行檢查保養(yǎng)維修，做到臨時補(bǔ)修不過夜。(5)封閉結(jié)束開通區(qū)間前，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)會同設(shè)備管理單位的安全監(jiān)督員全面檢查線橋等行車設(shè)備是否達(dá)到開通的條件，材料、機(jī)具是否撤除限界之外并且不侵入鄰線，工程列車是否全部撤離封鎖區(qū)間，然后先下達(dá)撤除停車防護(hù)措施的命令，再下達(dá)開通區(qū)間的命令。(2)施工過程中必須確保列車能隨時以規(guī)定速度安全通過施工現(xiàn)場。、時間并簽名。施工作業(yè)登記表上填寫的具體內(nèi)容因?qū)I(yè)的不同、施工項目不同而不同，但歸納起來應(yīng)有以下方面：（年、月、日、時分）。10向運輸部門提報長期施工封鎖慢行計劃。、電力、通信、動火、爆破、排水等項手續(xù)。如地下設(shè)施埋設(shè)年代久遠(yuǎn)，設(shè)備管理單位確實無法提出其準(zhǔn)確位置時，施工單位也應(yīng)采取儀器探測、人工探測等方法進(jìn)行調(diào)查，嚴(yán)禁盲目動用機(jī)械施工。不得站在欄桿的外側(cè)。應(yīng)符合下列規(guī)定；1發(fā)電機(jī)在使用前應(yīng)制定嚴(yán)格的發(fā)電機(jī)操作規(guī)定，以及必須的倒閘操作程序； 2發(fā)電機(jī)的額定功率應(yīng)滿足施工用電的需要嚴(yán)禁超負(fù)荷運行； 3發(fā)電機(jī)的周圍禁止存放易燃物品，并應(yīng)配備消防器材；4現(xiàn)場同時存在外電路供電情況時，雙路電源之間應(yīng)有完善的閉鎖措施。4不同電壓等級的插銷與插座應(yīng)選用不同的結(jié)構(gòu)形式。、器材的堆放應(yīng)符合下列規(guī)定；1設(shè)備、器材的堆放應(yīng)按照施工現(xiàn)場總平面布置規(guī)定的地點有秩序的整齊碼放，并符合搬運和消防的要求；2設(shè)備、器材的堆放高度或?qū)訑?shù)應(yīng)符合產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)定； 3現(xiàn)場拆除的模型板、包裝箱、腳手架以及其他廢棄物應(yīng)及時清理回收，集中堆放； 4裝過揮發(fā)性油劑及其他易燃物質(zhì)的容器，應(yīng)保存在距建筑物不小于25M的單獨隔離場所；5器材不得靠建筑物的墻壁堆放，且兩端應(yīng)封閉。3距接觸網(wǎng)帶電部分5M以內(nèi)的電纜金屬結(jié)構(gòu)均應(yīng)接地。3橋上施工時，易滑的行走處應(yīng)設(shè)防滑措施。橫向跨越鐵路時，在已停列車兩端通過時的距離不應(yīng)小于5米。施工現(xiàn)場設(shè)工地防護(hù)員。，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)路線及設(shè)備已具備正常運行條件后，撤除防護(hù)信號并及時辦理消點。(31）使用輕型車輛、小車施工未按規(guī)定辦理手續(xù)，設(shè)置防護(hù)；(32）手續(xù)調(diào)車違反《 技規(guī)》 有關(guān)要求；通號、電氣化施工(33）隨意變動電纜定測線路；(34）接觸網(wǎng)立柱基坑開挖積水造成路基溜坍；(35）接觸網(wǎng)施工支柱、承力索、導(dǎo)線及機(jī)械設(shè)備侵限；(36）聯(lián)鎖試驗不徹底，接管單位未在竣工報告上簽字，撤離施工值班人員；(37）電氣化區(qū)段起道作業(yè)，起道高度超過有關(guān)部門的標(biāo)記限度；橋梁鋪架，既有隧道施工(38）架梁前工程線未經(jīng)壓道及有關(guān)部門的檢查確認(rèn)，盲目送入架橋機(jī)作業(yè)；(39）龍門架、人字扒桿、獨腳扒桿不符合起重機(jī)械安全規(guī)程、未按規(guī)定設(shè)置風(fēng)纜；(40）用齒條起道機(jī)代替油頂起落梁；(41）既有隧道臨時設(shè)置腳手架及其它建筑物未經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，未將限界尺寸電報告知有關(guān)單位；其它(42）其它威脅既有線行車安全，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門確認(rèn)為嚴(yán)重事故處理的； 二、一般苗頭路基工程(1)爆破員、防護(hù)員、聯(lián)絡(luò)員沒有通過專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、考試合格，沒有上崗作業(yè)合格證；(2）機(jī)械作業(yè)未按規(guī)定埋設(shè)限界樁；(3）在塹坡、塹頂上作業(yè)沒有設(shè)防護(hù)墩臺、隔墻；橋涵施工(4）列車通過橋涵頂進(jìn)工地時，未停止頂進(jìn)作業(yè)和提前清道；(5）扣軌加固影響軌道電路；(6）既有護(hù)錐或端翼墻拆除未分段進(jìn)行并做好支護(hù)；撥接站內(nèi)及線上作業(yè)(7）線路撥接未按調(diào)度命令指定的范圍和時間進(jìn)行；(8）影響既有線的施工未指派駐站聯(lián)絡(luò)員、通信設(shè)備不良；(9）施工作業(yè)損壞通信、信號、水電及其它管線設(shè)備；(10）封鎖前、開通后慢行期間使用齒條式起道機(jī)；通號、電氣化施工(11）溝槽開挖未及時固填夯實，造成積水影響路基穩(wěn)定；(12）跨線埋設(shè)電纜未與工務(wù)部門聯(lián)系，更換帶絕緣的鋼軌或道岔沒有信號人員監(jiān)護(hù)；(13）電氣化施工開挖立柱基坑堵塞側(cè)溝排水；(14）作業(yè)梯車上道作業(yè)未經(jīng)車站值班員同意；(15）在離接觸網(wǎng)帶電部分不到Zm 處作業(yè)未采取停電措施； 其它(16）其它威脅既有線行車安全、經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門確認(rèn)為一般苗頭處理的。(Ⅴ）線路發(fā)生故障時的防護(hù)應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行：在故障地點設(shè)置停車信號，如了望困難，遇降霧，暴風(fēng)雨沙天氣或夜間，應(yīng)點燃火炬。(IV）在站內(nèi)線路或道岔上施工使用減減速信號的防護(hù)應(yīng)按下列規(guī)定進(jìn)行：在站內(nèi)正線線路上施工，見圖3 一13。B、在道岔上施工在站內(nèi)道岔上施工，一端距離施工地點50m，另一端兩條線路距離施工地點50m，分別在線路中心設(shè)置移動停車信號牌防護(hù)，如一端距離外方道岔少于50m 時，將道岔扳向不能通往施工地點位置，并加鎖或釘固，見圖3 一6。施工防護(hù)人員應(yīng)站在距施工地點的第一個響墩內(nèi)20m 附近了望條件較好的地點，顯示停車手信號。停車（止步）讓行標(biāo)志，設(shè)在通向道口最外股鋼軌5 米處的道路右側(cè)，見圖2 一5。(111）列車運行時，工地負(fù)責(zé)人或防護(hù)人員要求列車停車或降低速度，應(yīng)按下列手信號顯示：停車信號：晝間一一展開的紅色信號旗；夜間一一紅色燈光晝間無紅色信號旗，兩臂高舉頭上向兩側(cè)急劇搖動；夜間無信號光時，用白色燈光上下急劇搖動。對頂進(jìn)橋涵施工，路基邊坡坍塌，線路扣軌架空作業(yè)等重點危險地段，要做到一列一檢查。為了確保行車及施工安全，利用列車間隔施工時，必須執(zhí)行預(yù)報、確報制度。二、防護(hù)員的工作職責(zé)防護(hù)員必須堅守工作崗位，精力集中，加強(qiáng)了望，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好施工防護(hù)工作．如因事暫時離開崗位時，應(yīng)有勝任人員替。參加安全生產(chǎn)會議，對存在的問題，提出建議或處理意見。施工負(fù)責(zé)休應(yīng)安排專人做好施工后勤保障工作。其它安全注意事項封鎖撥接施工的材料，軌料堆放應(yīng)符合規(guī)定，不得侵入限界。封鎖施工前，施工負(fù)責(zé)人（或通過駐站聯(lián)絡(luò)員）應(yīng)在要點站的施工登記本上按施工方案確定的內(nèi)容登記要點申請，車站值班員按施工單位的登記向列車調(diào)度員提出申請，列車調(diào)度員發(fā)布封鎖命令后，施工負(fù)責(zé)人必須根據(jù)調(diào)度命令確定的封鎖地段和封鎖時刻安排好施工防護(hù)后方可進(jìn)行施工。特別是對即有鋼軌、道岔在施工撥接中要串動的，必須在現(xiàn)場用白色油漆或小釘子做好標(biāo)記以便施工中準(zhǔn)確掌握前后串動量，避免重復(fù)串動或一次串動量不足，影響施工進(jìn)度。（二）封鎖撥接施工組織施工組織及要求(1)各施工單位必須成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組，由單位主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長。1靠近行車線旁堆放材料、機(jī)具，必須堆碼安放穩(wěn)固； 米以外，嚴(yán)禁侵限；嚴(yán)禁在松散料堆上卸、堆碼片石、鋼軌等笨重物件。1在軌道電路區(qū)段嚴(yán)禁使用無絕緣裝置的道尺等危及行車安全的機(jī)具進(jìn)行線路作業(yè)。(2）雷雨天嚴(yán)禁進(jìn)行爆破作業(yè)。在行車線上作業(yè)，與行車安全有直接影響的防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、道口看守員、施工員等，沒有經(jīng)過培訓(xùn)考試并取得合格證不準(zhǔn)上崗。施工前項目隊長應(yīng)對易發(fā)事故的部位或工點，對作業(yè)組進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并雙方簽認(rèn)確認(rèn)。（7）為了確保行車及施工安全，利用列車間隔施工時，必須執(zhí)行預(yù)報、確報制度。防護(hù)員的工作職責(zé)（1）防護(hù)員必須堅守工作崗位，精力集中，加強(qiáng)了望，嚴(yán)格紀(jì)律，認(rèn)真做好施工防護(hù)工作．如因事暫時離開崗位時，應(yīng)有勝任人員替。（3）參加安全生產(chǎn)會議，對存在的問題，提出建議或處理意見。施工負(fù)責(zé)人要認(rèn)真組織施工作業(yè)員學(xué)習(xí)施工方案，熟悉施工方案，做到“四明確”，即明確施工的步驟方法；明確施工安全技術(shù)措施；明確責(zé)任范圍；明確職責(zé)分工。封閉點施工結(jié)束，施工負(fù)責(zé)人應(yīng)確認(rèn)線路及設(shè)備已具備正常運行條件后，撤除防護(hù)信號并及時辦理消點。進(jìn)入施工現(xiàn)場人員，必須戴好安全帽，并按規(guī)定佩帶安全防護(hù)用品和安全工具。由于本人也是首次參加既有線施工，且某某項目的既有線施工才開始施工，既有線施工經(jīng)驗不足，只是對前期參加既有線施工的工作進(jìn)行了一些初步探討，所提觀點和做法并非準(zhǔn)確和實用，僅寫出來作為一種交流與參考。一般規(guī)定，現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員、監(jiān)理人員、配合單位防護(hù)人員未到場簽字確認(rèn)，施工人員嚴(yán)禁私自進(jìn)場施工；施工機(jī)械嚴(yán)格實行“一機(jī)一人”防護(hù)制度；現(xiàn)場安全員、現(xiàn)場防護(hù)員、駐站聯(lián)絡(luò)員嚴(yán)格按照自己的職責(zé)堅守崗位，嚴(yán)禁串崗；施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人必須在崗，現(xiàn)場組織。回項目部等待路局運輸處統(tǒng)一下發(fā)下月的施工計劃即可。兩級安全“大協(xié)議”都簽訂完成以后，由路局建設(shè)處給施工單位頒發(fā)施工許可證。、施工組織設(shè)計（方案）的編寫時間要提前準(zhǔn)備好，盡量在將要施工的月份以前兩個月以上報批完成。既有線的相關(guān)要求鐵路局會下發(fā)相應(yīng)的文件，必須對照這些文件，采取相應(yīng)的防護(hù)措施，否則，在簽訂安全協(xié)議時會卡殼碰壁，走回頭路，這將可能導(dǎo)致當(dāng)月的施工計劃報不上，耽誤下月的施工。、既有線施工必須提前1個月到路局報批施工計劃，并嚴(yán)格按照施工計劃組織施工。這表示從青島到濟(jì)南區(qū)段行車是朝北京方向，而從濟(jì)南往蘭州行車是背離北京方向。目前，股份公司在既有線施工方面的經(jīng)驗不是很足，很多的項目在這方面的施工經(jīng)驗甚至為零，如松陶鐵路工程項目在上場之初，對既有線施工一片茫然，幾乎沒有人接觸過既有線施工，對既有線的施工流程一無所知，走了很多彎路。繁忙干線：系指京哈(不含沈山線)、京滬、京廣、京九(含廣州至深圳段)、隴海、滬昆(不含株洲至昆明段)線及客運專線。鐵路線路安全保護(hù)區(qū)，從鐵路線路路堤坡腳、路塹坡頂或橋梁外側(cè)起算：（1）城市市區(qū)≥8米；（2）城市郊區(qū)居民居住區(qū)≥10米；（3）村鎮(zhèn)居民居住區(qū)≥12米；（4）其他地區(qū)≥15米。鐵路既有線施工一般流程、現(xiàn)場調(diào)查項目進(jìn)場后，組織項目部有關(guān)技術(shù)人員全面熟悉核對設(shè)計文件，充分了解設(shè)計意圖，核對地形及地質(zhì)資料，復(fù)核線路中線并引測坐標(biāo)控制點和水準(zhǔn)點。、方案在編制過程中，一定要群策群力，大家相互討論，對照路局下發(fā)的所有相關(guān)文件前后對照，力求做到前后策應(yīng)，經(jīng)得起反復(fù)推敲。另外，在辦理施工計劃時，除專職業(yè)務(wù)人員以外，項目相關(guān)部門人員也要積極配合業(yè)務(wù)人員，以利施工計劃的順利辦理。個別站段還要求留下施工組織設(shè)計（方案）的復(fù)印件和圖紙，松陶項目在辦理過程中，路局工務(wù)段和公務(wù)處均要求留下了上述資料，因而，在辦理過程中，要準(zhǔn)備好幾份這樣的資料，免得到時提供不了，耽誤時間。既有線施工計劃的辦理過程是一個復(fù)雜而漫長的過程，在工作中，時常會遇到這樣或那樣的反復(fù)過程，在與路局管理部門的協(xié)調(diào)溝通中，時常會因施工單位自身原因或某些部門某些個人的原因在某個環(huán)節(jié)被卡住，無法進(jìn)行下一步驟的工作，這些情況如果處理不好，會危及施工單位下個月一整月的施工計劃，后果很嚴(yán)重。一般情況下，不列入路局施工計劃臨近既有線施工，不要求每日向路局匯報，但需要向監(jiān)理單位和建設(shè)單位上報日進(jìn)度情況；而列入路局施工計劃的既有線施工，調(diào)度人員需要提前四天向路局通報