【正文】 等，讓群眾充分感受到黨組織無處不在，無時不有。四是抓書記、常督查、強基層。一旦復發(fā)，也能及時發(fā)現(xiàn)并處置，永葆黨員隊伍的先進性和純潔性，永得人民群眾的信任和擁護。個別居民小組黨支部書記，作為第一責任人，責任意識不強，服務型黨組織創(chuàng)建工作落實情況有所欠缺。XXX新農(nóng)場建設指導員、常務副書記近兩年來到隊上通過引進資金項目，切實解決了行路難、運動場地缺等一些職工群眾急需解決的急事、難事。當前存在的最大困難是基層居民小組黨支部的戰(zhàn)斗力不強，部分干部不作為，人心渙散，缺乏凝聚力的問題。加強研究探索，如何做好普通黨員的思想引導，深化黨員教育，同時通過評勞模、評先進等活動，加強黨員榮譽感，強化黨員意識。三、對過調(diào)研情況的一些思考（一）上級黨組織服務下級黨組織存在保障“軟化”問題。（二）黨組織服務黨員存在機制“虛化”問題。（三）黨組織和黨員共同服務群眾存在能力“弱化”問題。二是群眾訴求更多樣，對服務的內(nèi)容要求更豐富。改革過程中，作為普通黨員逐步失去了黨員的榮譽感，入黨無奔頭、入黨無好處的思想冒頭，一部分普通黨員暴露出了對組織的不信任，甚至部分黨員要求退黨。二是信息渠道更開放，對服務的宣傳要求更廣泛。“黨代表工作室”是一個借助于區(qū)、鄉(xiāng)黨代表和黨員干部的交流互動平臺，在這一平臺上，群眾可以反映情況、提出意見、尋求幫助，黨組織也可以通過這個平臺為群眾提供政策宣傳、業(yè)務咨詢、意見辦理等菜單式的服務，實現(xiàn)黨群互動?！包h代表接待日”采取定時、定點、定人員的“三定”原則和公開接待時間、公開接待人員、公開聯(lián)系方式的“三公開”原則。接辦的黨代表小組做好督辦工作，負責對辦理過程進行全程跟蹤，做到交必辦、辦必果、事事有著落、件件有回音。村級便民服務隊是一直綜合性的服務團隊，主要由農(nóng)村工作指導員、村支兩委、大學生村官、計生聯(lián)系員、村務工作者、老干部、黨代表、人大代表、后備干部等組成，每個村設13支服務隊，每支隊伍設隊長1名，隊員35名。增進黨群關(guān)系。拓寬民聲渠道。根據(jù)群眾來電、來訪的不同訴求，相對應的專業(yè)服務隊會提供專業(yè)性的指導。根據(jù)事項難易，承辦方應按期辦結(jié)并反饋，不能按期辦結(jié)的，要及時說明原因。在傳統(tǒng)的接待模式上，我們明確了三項制度，確保代表接待常態(tài)化，為民辦事高效化，做到有人辦事，有人管事，事事有著落。如何創(chuàng)新服務方式、搭建服務載體，更好的為群眾服務，成為我們建設服務型黨組織的重要課題。在工作推進中，也呈現(xiàn)一些問題，亟需完善：一是社會層次更多元，對服務的方式要求更靈活。改革以來，由于干部管理缺少相應的制度等種種原因，部分干部得過且過混日子，部分黨員干部甚至帶頭不作為、亂作為，基層黨員干部的服務職能被弱化。一是職工結(jié)構(gòu)更多元，對服務的方式要求更靈活。隨著改革的深入，農(nóng)場職工群眾的居住地與工作地分離情況突出，黨員流動性增強，造成部分黨員的黨性淡化。農(nóng)場改革以來，未對基層黨組織投入過相關(guān)建設。加強干部不在崗、脫崗的管理，艱決替換掉不作為、亂作為干部。（五）建議和意見加大基層黨組織陣地建設的投入，按照10有標準，確實加強基層黨組織硬件。由于網(wǎng)絡作為一個新興的科技事務，基層黨支部書記、黨員多是知識偏低、年齡偏大，一時難以學會使用。但是廣大干部都堅持一個原則：盡量堅持坐班，隨時保持聯(lián)系暢通，做到職工群眾有事隨叫隨到，主動上門服務。XXX生產(chǎn)隊，共有13個居民小組14個基層黨支部。能做到常抓不懈。三是“六制”保障。整合黨務、政務資源，建立自下而上的服務網(wǎng)絡，運用網(wǎng)絡，開辦黨員短信、黨組織信箱和群眾“留言板”等平臺，為群眾提供“全天候”、“全方位”、“全程式”服務。二要選優(yōu)訓強隊伍，提高服務群眾能力。不斷完善專題生活會制度，進行“四查四看”，即：查思想認識，看是否樹牢了群眾觀點，站穩(wěn)了群眾立場；查工作作風，看是否深入基層、貼近群眾、工作扎實有效；查方式方法，看是否為群眾所接受、真正受到群眾歡迎；查政策措施，看是否真正符合群眾需求、惠及廣大群眾。教育引導黨員干部了解反思政策執(zhí)行的效果，是否切實解決了事關(guān)群眾利益的現(xiàn)實問題?！八膫€效果”，即：通過教育實踐活動，促進基層黨組織和黨員干部與群眾感情明顯增強、群眾工作能力明顯提高，聯(lián)系服務群眾的作風明顯改進、群眾的生活水平明顯提升。（一）從思想認識上看，有的黨員干部在群眾觀念、群眾立場、群眾感情等方面嚴重錯位，不能擺正與群眾的位置，“為了誰、依靠誰、我是誰”的思想認識問題沒能解決。增強建設服務型黨組織的合力。三、對策和建議扎實開展好群眾路線教育實踐活動。今年5月，我區(qū)專門召開基層黨委書記履行黨建工作責任制專項述職會議，40名黨代表列席會議并參與了評議，取得了較好的激勵效果。三是扎實推進作風建設，著力打牢基層黨員干部自覺做好服務的思想基礎。在農(nóng)村黨員中開展了設崗定責、黨員責任區(qū)、示范區(qū)和“雙強幫帶”等活動；在服務窗口單位開展了“三亮三創(chuàng)三評”活動，設立了黨員示范崗、黨員先鋒崗；在非公企業(yè)開展了“把黨員培養(yǎng)成技術(shù)骨干、把技術(shù)骨干培養(yǎng)成黨員”的“雙培養(yǎng)”活動；結(jié)合慶祝建黨92周年，層層開展了走訪慰問、扶危濟困、表彰先進等系列活動，進一步增強服務意識，有效提升了群眾滿意度。在社區(qū)黨建方面，按照“有人管事、有錢辦事、有場所議事，推動城市社區(qū)基層黨建區(qū)域化建設”的目標要求，公選出8名社區(qū)黨支部書記，調(diào)整選配5名大學生志愿者充實到社區(qū)工作當中，推進城市社區(qū)“網(wǎng)格化工程”，組織開展了便民利民服務、結(jié)對幫扶、捐資解困、文化娛樂等系列活動，促進了社區(qū)黨建工作的健康發(fā)展；在機關(guān)黨建方面，全面推行服務發(fā)展承諾制、為民服務代理制、主動上門服務制和民情聯(lián)系工作制，深入開展了“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”和“下基層開展聯(lián)系幫扶”活動，使26名區(qū)級領(lǐng)導干部、38名鄉(xiāng)科級領(lǐng)導干部和485名黨員分別和困難群眾結(jié)成了幫帶對子，共幫帶困難群眾1870戶，有效促進了機關(guān)干部轉(zhuǎn)變作風，夯實了黨的工作基礎。二要建立支部和黨員共同服務群眾的常態(tài)服務機制，深入探究科學管理模式，繼續(xù)打造以“XX”活動為代表的服務群眾載體。二是支部服務黨員不到位。自2013年以來，我們結(jié)合群眾路線教育實踐活動和“公民道德大講堂”等專題活動，開展多場次的專題學習，提高了黨員的黨性修養(yǎng)和服務意識。二、XX黨支部基本情況我支部現(xiàn)有黨小組4個，在職黨員24人，離退休黨員20人。堅持“一崗雙責”職能分工，形成了主要負責人抓黨建、分管領(lǐng)導抓廉政的黨建工作機制。2014年，我們組織離退休老同志前往當?shù)孛袼撞┪镳^進行參觀，豐富了對老同志的服務方式，同時，我們組織在職黨員到青島市廉政教育基地進行學習教育，既滿足了“走出去學習”的愿望，又達到了“學回來提素質(zhì)”的目的。四、積極探索服務型黨組織建設有效途徑在下一步工作中，我們進一步理清“黨建服務發(fā)展”的工作思路，以隊伍建設和制度建設為抓手，不斷建設服務型黨組織。按照市委組織部的工作要求和安排，**區(qū)委組織部及時成立了“建設服務型黨組織”課題調(diào)研小組，通過召開黨組織負責人座談會、走訪黨員干部和普通群眾、分發(fā)調(diào)查問卷等方式，對全區(qū)服務型黨組織建設情況進行了專題調(diào)研，現(xiàn)形成報告如下：一、基本情況和主要做法**，轄大塊鎮(zhèn)、耿黃鄉(xiāng)、潞王墳鄉(xiāng)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和寶東、寶西2個街道辦事處。高標準建成了“**區(qū)黨員服務中心”，設立了便民服務站、志愿者服務站、綜治維穩(wěn)工作站、黨群活動室，并對全區(qū)38個黨員活動場所進行了更新完善。以基層黨組織換屆為契機，綜合運用上級黨組織委派、“兩推一選”、公推直選、面向社會選拔等方式，努力把服務業(yè)績突出的優(yōu)秀人才選拔進基層黨組織領(lǐng)導班子。一是完善考核工作機制。二、存在的不足和問題一是服務基礎不夠堅實。堅持正確用人導向，把干部選準選好，把基層黨組織班子配優(yōu)配強；堅持標準、強化教育管理，把黨員隊伍建設好；通過多種培訓形式和多種活動載體，使廣大干部真正成為群眾