【正文】 年和諧勞動關(guān)系創(chuàng)建活動成果，在此基礎(chǔ)上，繼續(xù)深入開展創(chuàng)建和諧勞動關(guān)系工業(yè)園區(qū)，創(chuàng)建和諧街道（社區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動。深入貫徹《信訪條例》，認真處理群眾來信來訪，切實落實維穩(wěn)工作責任制，完善維穩(wěn)應(yīng)急預(yù)案，認真預(yù)防和及時妥善處理群體性突發(fā)事件，切實維護社會穩(wěn)定。我們十分重視勞動保障基礎(chǔ)性工作，重點抓了行政執(zhí)法責任制、依法行政、勞動保障宣傳、企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)和“金保工程”建設(shè)等，效果十分明顯。創(chuàng)業(yè)環(huán)境不足，城鄉(xiāng)勞動者參與創(chuàng)業(yè)的積極性不高，創(chuàng)業(yè)促就業(yè)工作機制不健全，相配套的工作機構(gòu)和管理體制不完善，創(chuàng)業(yè)的后續(xù)服務(wù)沒跟上，全社會對創(chuàng)業(yè)的支持力度和關(guān)心程度還不夠。扎實抓好瀘縣新農(nóng)保試點工作，進一步擴大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面。在去年投資萬元分別在兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（官橋、洪瀨）建立勞動保障事務(wù)所的基礎(chǔ)上，今年又投資多萬元在三個街道辦事處（溪美、柳城、美林）建立勞動保障事務(wù)所，個事務(wù)所均已實現(xiàn)“六個到位”，配置有計算機信息系統(tǒng)，可與省、市中心市場聯(lián)網(wǎng)，實行勞動力供求信息異地查詢、發(fā)布，集職業(yè)介紹、職業(yè)指導、職業(yè)培訓、技能鑒定、職工檔案寄存、勞動保障事務(wù)代理、勞動爭議仲裁、勞動和社會保障法規(guī)咨詢于一體。⒋保證再就業(yè)基金投入。農(nóng)村社會養(yǎng)老保險工作取得新突破。⒋工傷、生育保險工傷、生育保險覆蓋面逐步擴大。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工單位，組織美容、美發(fā)、服務(wù)員、烹調(diào)等專業(yè)的從業(yè)人員多人進行培訓，并對合格者核發(fā)《職業(yè)資格證書》，大大地提高了從業(yè)人員的職業(yè)技能。⒊維護勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定。三是辦理工資福利相關(guān)工作。大力開展就業(yè)前培訓，積極推進勞動預(yù)備制度，堅持先培訓后就業(yè)，保證新增勞動力的基本素質(zhì)，目前，我市有所勞動預(yù)備制學校，今年新招收學員人，家社會力量培訓點，今年來共培訓各種人員人次，為企業(yè)輸送了素質(zhì)較高的技術(shù)人才。同時，負責全市名離休干部、機關(guān)事業(yè)單位社會保險有序運轉(zhuǎn)。公共職業(yè)介紹機構(gòu)接受用工單位招工委托家，發(fā)布空崗信息條，受理求職登記人，共為用人單位推薦所需員工人；免費為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，組織兩期下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓，接受下崗失業(yè)人員求職咨詢?nèi)舜?，進行職業(yè)指導人次，推薦就業(yè)人?，F(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：一、主要成效（一）完善就業(yè)服務(wù)體系，穩(wěn)步推進就業(yè)再就業(yè)工作⒈加強街道（重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)）勞動保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。（二）進一步完善社會保障體系。勞動力素質(zhì)、技能整體偏低，與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的要求不相適應(yīng)，部分企業(yè)招工難和求職者就業(yè)難的現(xiàn)象并存。加上區(qū)縣審批的XX年延長政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補貼已超過1000萬元。三是積極穩(wěn)妥處理勞動爭議。一是切實加強勞動工資工作。五是提高醫(yī)療保險待遇減輕群眾負擔。我們認真貫徹《四川省社會保險基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會保險基金內(nèi)部審計暫行辦法》，嚴格執(zhí)行社會保險基金財務(wù)會計制度和收支兩條線管理規(guī)定，健全了勞動保障行政部門為主導的基金協(xié)同監(jiān)管機制，進一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程，切實加強了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對用人單位和個人繳納各項社會保險費以及享受各項社會保險待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開展對全市社保經(jīng)辦機構(gòu)管理的社會保險基金實施現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，建立實施了社會保險基金要情報告制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴格按要求及時整改并嚴肅處理，確保了基金的安全完整。一是社會保險覆蓋面進一步擴大。我們作為“就業(yè)促進民生工程”的實施主體，認真貫徹落實《就業(yè)促進法》和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅持擴大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴大內(nèi)需與促進就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟增長點與形成新就業(yè)增長相結(jié)合，大力實施就業(yè)促進民生工程。（二）加強社會保險費征繳督查，確保工作實效。（四）依法公正做好工傷認定及勞動能力鑒定工作。經(jīng)濟標的達583萬元。把勞動合同制度建設(shè)作為一項基礎(chǔ)性工作來抓，規(guī)范企業(yè)的勞動用工行為，提高企業(yè)誠信守法的自覺性。1－10月共341人享受失業(yè)救濟金待遇，發(fā)放人次為1103人次，更好地保障了失業(yè)人員在失業(yè)期間的基本生活。6月份組團赴甘肅、陜西進行校企對接，開展校企洽談和勞務(wù)對接，為企業(yè)發(fā)布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽、西安等6地10所大中專職技校結(jié)成了校企合作基地，為我市企業(yè)用工開辟了新的用工渠道。一是深入開展《就業(yè)促進法》和就業(yè)再就業(yè)政策的宣傳。二是抓從業(yè)持證上崗培訓。舉辦了25期由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)（街道）勞動保障主要負責人、社區(qū)就業(yè)援助員共738人次參加的“雙創(chuàng)”業(yè)務(wù)政策培訓班，對就業(yè)新政策、《就業(yè)失業(yè)登記證》辦理、創(chuàng)建工作、創(chuàng)建臺帳建立、創(chuàng)建指標要求等都作了詳細培訓，規(guī)范創(chuàng)建活動，提高創(chuàng)建質(zhì)量。組織了退休干部613人外出旅游，對32名副處以上退休干部進行了慰問，召開了3次共計200多人參加的退休干部管理工作座談會。成功舉辦了xx市2010年春、夏季大型人力資源交流大會，共有298家企事業(yè)單位提供各類崗位共9019個，吸引了來自全國各地的大中專畢業(yè)生及各類專業(yè)人才5011人。公開招錄公務(wù)員108人，組織衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道事業(yè)綜合服務(wù)中心及20家事業(yè)單位共9次公開招聘工作，招聘錄用453人，事業(yè)單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉(zhuǎn)干部安置工作。組織開展木雕技能大比武，共67名選手參加，開展汽車修理和駕駛技能大比武，共24家單位97名選手參加，開展市場營銷員、星級賓館服務(wù)員、中式烹飪師等培訓。妥善解決了12個歷史信訪難題和3起群體性信訪事件，有力地維護了社會穩(wěn)定。調(diào)整機關(guān)事業(yè)單位編外人員工資標準，辦理機關(guān)事業(yè)單位編外人員新增244人，調(diào)整221人，辦理國有企業(yè)用工備案61人。著力推進“雙百一千”服務(wù)活動，主動幫扶企業(yè)解困。七月份借《行政許可法》出臺之際開辦了依法行政工作培訓班，請市法制局負責同志講課，對全局的行政執(zhí)法人員進行了法律知識的培訓和考核。2004年，我局受理行政復(fù)議16起，均在法定時限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時限結(jié)案達100%。2004年，我局嚴格按照規(guī)范性文件的要求制定和發(fā)布規(guī)范性文件，對全市有約束性的規(guī)范性文件我局都送市法制局備案。我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上，又進行了充實，現(xiàn)在我局機關(guān)和局屬單位有對外服務(wù)的，都有政務(wù)公開上墻，政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費標準、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等，實行政務(wù)公開，我們還將局13個審批項目、10個收費項目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。要將培訓工作所需資金列入財政預(yù)算，并積極爭取上級支持，逐年增加資金數(shù)額，各重點企業(yè)要安排專項資金用于職工技能培訓。截止目前，我市各級職業(yè)培訓機構(gòu)已深入12個鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，開展了美容美發(fā)、砌筑工、計算機操作、計算機系統(tǒng)維護、摩托車修理、汽車駕駛員等六個職業(yè)技能工種培訓，開展了肉抓飯、拉條子、薄皮包子、堆繡、手工編制、服裝縫紉、蔥花餅、發(fā)面包子等九個單項職業(yè)技能工種培訓，共開辦培訓班31個，共培訓農(nóng)村富余勞動力3541人次，其中：單項職業(yè)技能培訓1047人次，%，一戶一人一技工培訓2106人，%。各職業(yè)培訓機構(gòu)堅持以市場需求為導向，積極聯(lián)系用人單位和求職者，大力開展“訂單式”、“預(yù)約式”等實用技術(shù)培訓，先后舉辦了餐廳服務(wù)、客房服務(wù)、電焊、電工、機車維修、電腦、美容美發(fā)、足浴按摩等各類專業(yè)技術(shù)培訓班，有效提高了培訓的適用性、針對性。（一）大力開展職業(yè)技能培訓，努力提高培訓質(zhì)量。共取得的各類職業(yè)資格證書6347人，%。同時，根據(jù)自治區(qū)勞動和社會保障廳《關(guān)于舉辦2008年自治區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓師資培訓班的通知》文件精神，為確保我市勞動預(yù)備制培訓工作的順利開展，我局積極協(xié)調(diào)市教育局，在各學校師資力量比較緊張的情況，組織了20名教師參加此次培訓班，為今后一個時期本市的勞動預(yù)備制培訓工作順利、有效的開展，做好前期準備工作。二、下一步工作打算進一步強化職業(yè)培訓，加強就業(yè)服務(wù)。11月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關(guān)于開展2004年依法行政責任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24號）后，根據(jù)通知精神的要求，認真總結(jié)我局今年依法行政責任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報如下：一、領(lǐng)導重視，統(tǒng)一思想，及時確定依法行政的工作內(nèi)容。五、加強執(zhí)法隊伍管理，做好對本系統(tǒng)執(zhí)法人員的管理工作。全年實行行政處罰49起。為加強行政執(zhí)法監(jiān)督工作，我局聘請了21名由人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)廠長經(jīng)理和職工群眾代表組成的勞動保障依法行政監(jiān)督員，并發(fā)出了聘書，賦予一定的監(jiān)督權(quán)，定期聽取他們對勞動保障部門的反饋意見和建議，不斷促進和改善勞動保障部門的工作。在新的一年里，我們將會按照市政府的要求，結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變，積極開展依法行政工作，切實提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強服務(wù)意識，為我市的經(jīng)濟發(fā)展和安定團結(jié)作出應(yīng)有的貢獻。一年來，局班子成員帶課題和相關(guān)科室人員，深入鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道、企業(yè)開展調(diào)研，著力尋找制約經(jīng)濟發(fā)展因素，尤其是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難和問題。組織開展公共