【正文】 定了全年依法行政工作的安排，確保了全年我局依法行政工作的順利開展．二、行政執(zhí)法主體合法規(guī)范。今年，我市組織參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的人數(shù)達(dá)651人，%。一、2008年培訓(xùn)情況。今年，我局組織各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入全市各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府、勞動保障事務(wù)所進(jìn)行對接，各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立培訓(xùn)點(diǎn)，對農(nóng)村富余勞動力進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)。三、實(shí)行政務(wù)公開，方便群眾辦事。通過這種措施，促進(jìn)了各科室配合工作的積極性和責(zé)任感，提高了行政復(fù)議的效率和質(zhì)量。把完成人大建議、政協(xié)提案交辦工作寓于踐行各項(xiàng)活動之中，與宣傳政策法規(guī)、破解難點(diǎn)工作、保障群眾利益相結(jié)合，關(guān)注民生，著力提高建議提案“面商率”和“滿意率”，高標(biāo)準(zhǔn)完成了32件人大代表建議和政協(xié)提案辦理工作。19月份，共受理群眾信訪3100多件，辦結(jié)并息訪達(dá)95%。積極抓好《公務(wù)員法》的貫徹實(shí)施工作，穩(wěn)慎推進(jìn)政府系統(tǒng)事業(yè)單位參照管理工作。（五）切實(shí)做好退休干部及企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部管理服務(wù)工作。共舉辦二期網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)行創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)1249人，扶持創(chuàng)業(yè)人員924人，帶動就業(yè)4769人。同時(shí)積極探索校企對接引進(jìn)技能人才新模式，充分利用人事勞動保障網(wǎng)和人才網(wǎng)，免費(fèi)上傳300多條企業(yè)用工信息，及時(shí)送達(dá)合作基地和學(xué)校，做到了信息傳輸常效性，受益企業(yè)達(dá)150家。組織骨干企業(yè)負(fù)責(zé)人座談，聽取企業(yè)在貫徹執(zhí)行“兩法”過程遇到的困難和問題。二是給用人單位更多的政策引導(dǎo)，切實(shí)幫助企業(yè)解決涉及勞動保障方面的各種實(shí)際困難，促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧發(fā)展?，F(xiàn)將今年我市勞動保障工作主要情況和下年工作打算報(bào)告如下：一、勞動保障職能目標(biāo)完成情況（一）民生工程強(qiáng)力推進(jìn)。三是基金監(jiān)管力度進(jìn)一步加強(qiáng)。我們加大勞動保障監(jiān)察力度，依法查處群眾舉報(bào)案件，認(rèn)真排查不穩(wěn)定因素，及時(shí)處理勞動爭議，有效維護(hù)了勞動者合法權(quán)益和社會穩(wěn)定。通過完善“困難企業(yè)”的認(rèn)定條件，進(jìn)一步簡化審批程序，今年上半年，全市新認(rèn)定困難企業(yè)16戶，涉及職工2527人，審批市本級XX年認(rèn)定的困難企業(yè)享受XX年延長政策待遇17戶，享受社保和崗位補(bǔ)貼4228人。全面落實(shí)各項(xiàng)就業(yè)政策，扎實(shí)做好各項(xiàng)就業(yè)工作，著力解決各類群體的就業(yè)問題，最大限度緩解我市就業(yè)壓力，切實(shí)穩(wěn)定就業(yè)局勢。⒊強(qiáng)化就業(yè)再就業(yè)服務(wù)。全市參加醫(yī)療保險(xiǎn)的單位有個(gè)，參保人數(shù)人，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收入萬元，基金支出萬元，基金累計(jì)結(jié)余萬元，醫(yī)療保險(xiǎn)基金征繳率，實(shí)現(xiàn)了基金運(yùn)行安全可靠。二是會同財(cái)政部門開展工效掛鉤家，工資總額包干家，開展個(gè)工種（崗位）的工資價(jià)位檢查，測算了年最低工資標(biāo)準(zhǔn)，為上級制定工資指導(dǎo)價(jià)位和最低工資標(biāo)準(zhǔn)提供了參考依據(jù)。舉辦電工、鍛造工、軸承磨工、鉗工、家用電器維修工等工種技能鑒定期，取得職業(yè)技能鑒定資格證人；協(xié)同有關(guān)部門組織企業(yè)崗位練兵和技能競賽期，加強(qiáng)了企業(yè)安全生產(chǎn)，提高職工技術(shù)素質(zhì)。全年新增參保人數(shù)人，全市參保人數(shù)累計(jì)達(dá)人，收取保險(xiǎn)費(fèi)萬元，享受保險(xiǎn)待遇人，支付保險(xiǎn)金萬元，基金積累達(dá)萬元，居全省第一。省新、詩山、水頭、石井等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的勞動保障事務(wù)所也正積極籌建中，個(gè)社區(qū)的勞動保障服務(wù)站也已正式啟動運(yùn)行。二是社會保險(xiǎn)擴(kuò)面任務(wù)艱巨，社會保險(xiǎn)基金征繳難，保發(fā)放資金存在缺口，需要中央轉(zhuǎn)移支付的大力支持。今年上半年，全市受理勞動爭議案件689件，已結(jié)案630件，%；接待和處理來信來訪2163件人次（其中信訪142件，來訪2021人次）。二是市政府印發(fā)了《市城鎮(zhèn)職工補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)辦法》（瀘市府發(fā)[XX] 11號），高額補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)承?；踞t(yī)療保險(xiǎn)封頂至封頂線3至5倍，按補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)責(zé)任報(bào)銷70至90%。二是社會保險(xiǎn)基金持續(xù)增長。截至10月底，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)新增人10706人，%；醫(yī)療保險(xiǎn)參保人數(shù)新增21076人，%；城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人數(shù)89072人，%；工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)新增9434人，%，12月底前確保全面完成；生育保險(xiǎn)參保人數(shù)新增26306人，%；失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)新增1100人，完成上級下達(dá)年任務(wù)數(shù)1000人的110%。會同國資委調(diào)研我市國有（集體）企業(yè)勞動用工管理工作，協(xié)商出臺相關(guān)管理辦法。組織開展了全省第十個(gè)勞動者權(quán)益保護(hù)宣傳周等活動。舉辦了6場大型勞動力招聘大會，為外來務(wù)工人員、就業(yè)困難人員等各類失業(yè)人員提供就業(yè)崗位14020個(gè)，免費(fèi)職業(yè)介紹7000個(gè)，現(xiàn)場實(shí)現(xiàn)就業(yè)人數(shù)3029人。為22家企業(yè)支付《低保家庭勞動力》《再就業(yè)優(yōu)惠證》。（四）穩(wěn)步推進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，夯實(shí)公共服務(wù)職能。組織首次xx市技師全省理論統(tǒng)考，共134人參加。組織開展公共衛(wèi)生及基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資調(diào)研。在新的一年里，我們將會按照市政府的要求，結(jié)合政府工作職能轉(zhuǎn)變，積極開展依法行政工作，切實(shí)提高執(zhí)法人員素質(zhì)，增強(qiáng)服務(wù)意識，為我市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安定團(tuán)結(jié)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。全年實(shí)行行政處罰49起。11月下旬,我局接到洛陽市人民政府《關(guān)于開展2004年依法行政責(zé)任制考核工作的通知》（ly政法［2004］24號）后，根據(jù)通知精神的要求，認(rèn)真總結(jié)我局今年依法行政責(zé)任制工作，現(xiàn)將我們所做的主要工作匯報(bào)如下：一、領(lǐng)導(dǎo)重視，統(tǒng)一思想，及時(shí)確定依法行政的工作內(nèi)容。同時(shí)，根據(jù)自治區(qū)勞動和社會保障廳《關(guān)于舉辦2008年自治區(qū)農(nóng)業(yè)富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)師資培訓(xùn)班的通知》文件精神，為確保我市勞動預(yù)備制培訓(xùn)工作的順利開展，我局積極協(xié)調(diào)市教育局，在各學(xué)校師資力量比較緊張的情況，組織了20名教師參加此次培訓(xùn)班，為今后一個(gè)時(shí)期本市的勞動預(yù)備制培訓(xùn)工作順利、有效的開展，做好前期準(zhǔn)備工作。（一）大力開展職業(yè)技能培訓(xùn)，努力提高培訓(xùn)質(zhì)量。截止目前，我市各級職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)已深入12個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、場，開展了美容美發(fā)、砌筑工、計(jì)算機(jī)操作、計(jì)算機(jī)系統(tǒng)維護(hù)、摩托車修理、汽車駕駛員等六個(gè)職業(yè)技能工種培訓(xùn)，開展了肉抓飯、拉條子、薄皮包子、堆繡、手工編制、服裝縫紉、蔥花餅、發(fā)面包子等九個(gè)單項(xiàng)職業(yè)技能工種培訓(xùn)，共開辦培訓(xùn)班31個(gè)，共培訓(xùn)農(nóng)村富余勞動力3541人次，其中：單項(xiàng)職業(yè)技能培訓(xùn)1047人次，%，一戶一人一技工培訓(xùn)2106人，%。我局在去年政務(wù)公開上墻的基礎(chǔ)上，又進(jìn)行了充實(shí)，現(xiàn)在我局機(jī)關(guān)和局屬單位有對外服務(wù)的，都有政務(wù)公開上墻，政務(wù)公開的內(nèi)容有執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、執(zhí)法權(quán)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理期限、辦理結(jié)果、投訴電話等，實(shí)行政務(wù)公開，我們還將局13個(gè)審批項(xiàng)目、10個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目放在“審批大廳”辦理，為群眾來辦事提供了很大的方便。2004年，我局受理行政復(fù)議16起，均在法定時(shí)限內(nèi)做出了復(fù)議決定，法定時(shí)限結(jié)案達(dá)100%。著力推進(jìn)“雙百一千”服務(wù)活動，主動幫扶企業(yè)解困。妥善解決了12個(gè)歷史信訪難題和3起群體性信訪事件，有力地維護(hù)了社會穩(wěn)定。公開招錄公務(wù)員108人，組織衛(wèi)生、教育系統(tǒng)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)街道事業(yè)綜合服務(wù)中心及20家事業(yè)單位共9次公開招聘工作，招聘錄用453人，事業(yè)單位考核聘用碩士研究生13人，完成19名軍轉(zhuǎn)干部安置工作。組織了退休干部613人外出旅游，對32名副處以上退休干部進(jìn)行了慰問，召開了3次共計(jì)200多人參加的退休干部管理工作座談會。二是抓從業(yè)持證上崗培訓(xùn)。6月份組團(tuán)赴甘肅、陜西進(jìn)行校企對接，開展校企洽談和勞務(wù)對接，為企業(yè)發(fā)布用人信息3000多條，與蘭州、天水、寶雞、咸陽、西安等6地10所大中專職技校結(jié)成了校企合作基地，為我市企業(yè)用工開辟了新的用工渠道。把勞動合同制度建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作來抓，規(guī)范企業(yè)的勞動用工行為，提高企業(yè)誠信守法的自覺性。（四）依法公正做好工傷認(rèn)定及勞動能力鑒定工作。我們作為“就業(yè)促進(jìn)民生工程”的實(shí)施主體，認(rèn)真貫徹落實(shí)《就業(yè)促進(jìn)法》和國務(wù)院、省、市政府關(guān)于促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)的政策，堅(jiān)持?jǐn)U大就業(yè)與穩(wěn)定就業(yè)相結(jié)合、擴(kuò)大內(nèi)需與促進(jìn)就業(yè)相結(jié)合、培育新經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)與形成新就業(yè)增長相結(jié)合，大力實(shí)施就業(yè)促進(jìn)民生工程。我們認(rèn)真貫徹《四川省社會保險(xiǎn)基金行政監(jiān)督暫行辦法》和《四川省社會保險(xiǎn)基金內(nèi)部審計(jì)暫行辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行社會保險(xiǎn)基金財(cái)務(wù)會計(jì)制度和收支兩條線管理規(guī)定，健全了勞動保障行政部門為主導(dǎo)的基金協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范了業(yè)務(wù)工作流程，切實(shí)加強(qiáng)了基金征收、管理、支付環(huán)節(jié)的行政監(jiān)督，依法對用人單位和個(gè)人繳納各項(xiàng)社會保險(xiǎn)費(fèi)以及享受各項(xiàng)社會保險(xiǎn)待遇的監(jiān)督檢查，并組織力量開展對全市社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)管理的社會保險(xiǎn)基金實(shí)施現(xiàn)場監(jiān)督和非現(xiàn)場監(jiān)督，建立實(shí)施了社會保險(xiǎn)基金要情報(bào)告制度，對發(fā)現(xiàn)的問題，嚴(yán)格按要求及時(shí)整改并嚴(yán)肅處理，確保了基金的安全完整。一是切實(shí)加強(qiáng)勞動工資工作。加上區(qū)縣審批的XX年延長政策待遇的困難企業(yè)，全市用失業(yè)保險(xiǎn)基金支付困難企業(yè)的社保和崗位補(bǔ)貼已超過1000萬元。（二）進(jìn)一步完善社會保障體系。公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)接受用工單位招工委托家，發(fā)布空崗信息條，受理求職登記人，共為用人單位推薦所需員工人；免費(fèi)為下崗職工辦理《再就業(yè)優(yōu)惠證》本，組織兩期下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓(xùn)，接受下崗失業(yè)人員求職咨詢?nèi)舜?，進(jìn)行職業(yè)指導(dǎo)人次，推薦就業(yè)人。同時(shí)，負(fù)責(zé)全市名離休干部、三是辦理工資福利相關(guān)工作。深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的用工單位，組織美容、美發(fā)、服務(wù)員、烹調(diào)等專業(yè)的從業(yè)人員多人進(jìn)行培訓(xùn)，并對合格者核發(fā)《職業(yè)