【正文】 小學擴建和實小惠陽路分校等工程，啟動實小啟平校區(qū)擴建以及鎮(zhèn)村幼兒園、幼教點建設，實驗中學城東校區(qū)秋學期投入使用，同時創(chuàng)新辦學機制，加強與名校合作，加大名師培養(yǎng)力度，持續(xù)提高教育教學質(zhì)量。要嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，從嚴從細抓好隱患排查整治，確保不發(fā)生重大安全生產(chǎn)事故，保證人民安居樂業(yè)、社會安定有序。比如，怎樣讓居民收入、企業(yè)利潤、財政收入“三個口袋”更加鼓起來，不能光講概念，要找準突破口，拿出新招數(shù)，特別是抓產(chǎn)業(yè)項目時要更多考慮帶動居民增收。另一方面，市委將建立健全容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區(qū)分開來”，旗幟鮮明地為敢于擔當、勇于負責的干部撐腰鼓勁，推動廣大干部在守住底線的同時，放開手腳干事創(chuàng)業(yè)。各層各級要以“功成不必在我”的胸襟和“一竿子插到底”的精神，著眼于發(fā)展大局，落腳于抓細抓小，少說多做，久久為功，把功夫下在擴大新興產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢上，下在補齊科技創(chuàng)新、基礎設施等短板上，下在增加居民收入、提高生活質(zhì)感等民生福祉上，不搞急功近利，不做形象工程，更不勞民傷財，真正做到對發(fā)展有利、對長遠有利、對老百姓有利。各級領導干部要認真履行“一崗雙責”，管好班子、抓好隊伍，艱苦奮斗、厲行節(jié)約，以過硬的形象贏得人民群眾的擁護和支持。在社會交往中，我們每一位黨員干部都要慎獨慎初、慎微慎行，不該交的朋友不交，不該去的地方不去，不該幫的忙不幫，清清白白做人，干干凈凈做事。各級干部要帶頭沖在一線、組織攻堅，多到矛盾多、意見大的地方去，多到“兩重一實”項目現(xiàn)場去，多到經(jīng)濟薄弱村、困難家庭去，接地氣、通下情，摸家底、辦實事，以服務發(fā)展的實際成效取信于民。當然，敢擔當不是盲目蠻干，多擔當難免也有失誤。各級干部要帶頭解放思想、大膽探索，帶頭逢山開路、遇河架橋，帶頭用市場的辦法研究新情況、解決新問題。要將大走訪活動向深覆蓋延伸，按照黨員干部參加走訪全覆蓋，鎮(zhèn)村社區(qū)走訪全覆蓋，園區(qū)、企業(yè)走訪全覆蓋，城鄉(xiāng)家庭特別是低收入農(nóng)戶與弱勢群體走訪全覆蓋的要求，認真組織“回頭看”，找準薄弱環(huán)節(jié)和遺漏之處，確保一戶不漏、一企不落。著眼打基礎、利長遠，大力推進基本公共服務功能配置標準化建設，讓發(fā)展成果更多普惠于民。四要精準實施脫貧攻堅。鼓勵發(fā)展農(nóng)村電商，打造“一村一品”，年內(nèi)確保新增電商產(chǎn)業(yè)園2個以上、電商示范村10個以上，農(nóng)產(chǎn)品電商銷售額突破50億元。突出幸福小康，著力推進共建共享。一要聚力發(fā)展鎮(zhèn)村經(jīng)濟。東臺作為蘇北唯一納入長三角城市群的沿海城市，要抓住用好機遇，推進城市轉(zhuǎn)型，高起點建設“一區(qū)一組團三節(jié)點”，持續(xù)增強城市輻射帶動力。持續(xù)抓好中央環(huán)保督察事項整改，深入推進“263”專項行動，抓細抓實廢氣廢水排放、農(nóng)業(yè)面源污染防治、秸稈禁燒與綜合利用等專項治理，進一步提升環(huán)境質(zhì)量指數(shù)。突出生態(tài)優(yōu)美，著力打造城鄉(xiāng)特色。三要大力實施創(chuàng)新人才集聚工程。既要深化“招商引資突破年”活動，強化“五個一”機制，推動鎮(zhèn)區(qū)部門快出擊、快洽談、快簽約一批項目；更要嚴格落實掛鉤服務、要素保障和跟蹤督查機制，推動項目快開工、快建設、快達效，年內(nèi)確保新開竣工5000萬元以上項目分別達100個和80個。推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端，必須持之以恒打好項目攻堅戰(zhàn)、培育創(chuàng)新型增長點。同時，引導裝備制造、新材料、海洋生物等產(chǎn)業(yè)向高附加值、高技術含量環(huán)節(jié)攀升，實施一批智慧產(chǎn)業(yè)項目，年內(nèi)確保新特產(chǎn)業(yè)占比提高到70%以上。始終把創(chuàng)新作為第一動力，塑造更多依靠創(chuàng)新驅(qū)動的引領性發(fā)展，加快建設江蘇沿海具有影響力的創(chuàng)新型城市。下半年，黨的十九大將勝利召開，同時我們也將迎來東臺撤縣建市30周年。著力鞏固和擴大“四城同創(chuàng)”成果，組織實施201項城鎮(zhèn)基礎設施工程，開展城市環(huán)境秩序綜合整治“百日行動”，加強新鎮(zhèn)區(qū)新社區(qū)建設，實施康居工程行動，全面推行河長制，人居環(huán)境持續(xù)改善。深入開展“進萬企、解難題、促發(fā)展”和企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動，工業(yè)開票銷售同比增長20%，規(guī)上企業(yè)增長面和工業(yè)入庫稅金增幅創(chuàng)近三年新高，外貿(mào)進出口總量和增幅均領先蘇北。要進一步強化黨委政府的主體責任，市里將成立富民增收工作領導小組，各鎮(zhèn)區(qū)主要負責同志要有“民不富、食不甘、寢不安”的責任感，對事關富民的重大問題親自研究，難點事項親自協(xié)調(diào)，政策落實親自過問，切實把富民工作抓具體抓深入。提升安全和生態(tài)質(zhì)量，促進安居宜居。實施方案對公共服務設施怎么配套、怎么做，做到什么水平，都作了具體安排。三是突出優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。必須牢牢抓住創(chuàng)業(yè)富民這個“牛鼻子”，更深一步研究怎樣撬動民間資本、激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、增添創(chuàng)富活力，使民營經(jīng)濟發(fā)展更具針對性和指向性。要深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)以及鄉(xiāng)村旅游業(yè)，進一步放大品牌效應，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點要做好“三篇文章”：一是做好“提質(zhì)轉(zhuǎn)型”文章。鹽城市委七屆四次全會從市情實際出發(fā)，提出了“兩提升”“兩降低”“兩必成”的富民目標。城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增長，居民人均儲蓄突破5萬元，均居蘇北第一、蘇中上游。但是對照***提出的“七個更”要求，對照人民群眾過上更高質(zhì)量生活的新期待，對照發(fā)達地區(qū)的先進水平，我們還存在不少問題與不足。當前及今后一個時期，我們要更有針對性地抓重點、抓關鍵，努力把富民工作做得更加扎實有效。今后仍要緊緊咬定這個產(chǎn)業(yè)定位，保持定力和韌勁，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動，大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)、高增加值產(chǎn)業(yè)和品牌經(jīng)濟，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做強先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩大主干，推動產(chǎn)業(yè)直奔中高端，提高財富創(chuàng)造能級，使居民收入躍上一個新臺階。新一代信息技術催生新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，為富民帶來了活力與空間。聯(lián)系東臺實際，要重點引導大學畢業(yè)生、創(chuàng)二代、在外有成人士等創(chuàng)業(yè)成功率高、帶動力強的群體，在科技創(chuàng)新、智慧農(nóng)業(yè)、分享經(jīng)濟等空間大、機會多的領域，選準創(chuàng)業(yè)項目，強化支持服務，讓他們之中想創(chuàng)業(yè)的能創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)成業(yè)、善創(chuàng)業(yè)的創(chuàng)大業(yè)。優(yōu)化公共服務，增加“隱形財富”。實施過程中，要從基層實際需求出發(fā)，深入研究、分類施策，堅持政府主導、市場運作，在項目選址、設計、建設、使用等各個方面，做到既為人所用、更為人樂用，真正為老百姓提供家門口看得見、摸得著、用得上的公共服務。公共安全無小事，特別是當前經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型，各種利益關系錯綜復雜，一些新的風險點不斷累積出現(xiàn)，我們要堅持關口前移、主動防范，及時消除潛在隱患，健全應急處置機制，保障人民生命財產(chǎn)安全。要進一步發(fā)揮基層組織的引領作用，推動農(nóng)村“雙強”能人和“土專家”“田秀才”等鄉(xiāng)土人才，帶領村民一起走上致富路、小康路。圍繞充實居民口袋，以新經(jīng)濟發(fā)展帶動高質(zhì)量就業(yè)，以“一鎮(zhèn)一園一特”建設繁榮鎮(zhèn)村經(jīng)濟，以“四個一”工程助推農(nóng)民增收，